□黃忠斌/文 本報記者 常 徵/圖
背街小巷是城市的毛細血管,其暢通與否直接關係廣大市民的生活質量、城市的肌體健康。筆者日前走進溮河區金牛山街道轄區,繞行周家山大道、周家山一街、周家山二街,領略到了周家山社區背街小巷的喜人變化。
周家山社區處於城鄉接合部,屬典型的城中村,在金牛山街道轄區南、雞公山大街西、南湖路以北,方圓1.5平方公裡,常駐居民千餘戶、4000多人。11月22日9時許,走進社區,整潔的道路、粉刷的牆壁、美觀的牆繪、醒目的標語……令人眼前一亮,社區入口的一面牆上是社會主義核心價值觀的內容,另一面牆上張貼著該社區改造提升前後的對比圖片,社區居民的房前屋後、道路上空,「蜘蛛網」大都「下崗」,施工人員正在掃尾,有關行業技術人員同時重新布設線路,每條路拐角處還一字排開地放置4個生活垃圾分類桶,社區幼兒園飄出稚嫩的歌謠,三五個居民坐在家門口聊天,幾位大媽帶著孫子在社區道路上散步……整個社區井然有序,溫馨和諧。
20世紀90年代以來,由於維護滯後,修繕乏力,房老屋舊,設施陳舊,車輛亂停亂放,尤其是電力、通信、有線電視等行業專網線纜,的確為廣大居民的工作、學習和生活提供了便利,但隨著時間、空間的推移,社區上空的線纜越搭越多,縱橫交錯,線路打結,相互纏繞,混搭嚴重,織就一張張巨大的「蜘蛛網」,不但成為安全隱患,而且嚴重影響了城市形象。社區黨支部書記趙祥銀毫不諱言,這一度成為小區居民的一大「心事」,也是現代城市街道社區治理的一大「心病」。
怎麼改造,如何提升?無不考量著街道、社區幹部的城市管理治理服務水平。況且,老舊小區改造,既定條件和固有因素複雜,特別是居民訴求、資金來源都是首先要慎重思量的問題。
年初,針對居民的「急難愁盼」煩心事,金牛山街道把周家山社區確定為今年「宜居示範居住區」,不惜投入大量的人力、物力、財力,指導其因地制宜推進微更新、量力而行打造微景觀,讓廣大居民們切實感受到看得見、摸得著的實惠。
盛夏7月,社區啟動「文明周家山·美化新家園」社區微景觀改造項目,針對轄區背街小巷、部分老舊小區,就基礎設施、環境衛生等進行綜合整治,打造一批富有文化品位、創意特色和實際功效的社區微景觀,實現社區微更新。
趙祥銀介紹,他們摒棄「大拆大改」的舊思維,而是注重因地制宜、量力而行、規模適當、尺度合理的原則,既節約投入,又節省成本,對社區既有格局一一進行微更新,讓微景觀走入尋常百姓家,讓居民在家門口感受到花園氣息。其中,在燃氣管道和水錶處,專門用花崗巖石材砌成花池,既堅固又美觀;在居民房前屋後過去堆雜物的地方,打造成花木掩映的花園;在房屋向陽處,依照樹木的年輪,修建座椅,供居民曬太陽聊天;在電線桿、房子拐角處,打造盆景式花圃……
社區統一改造沿路及各小區線路,該梳理的梳理、該剪除的剪除、該綑紮的綑紮、該入地的入地……重新架設周家山大道、周家山一街、周家山二街「空中線路」,確保安全穩定運行,保障居民安全用電用網。據了解,改造線路約4000米,剪除「蜘蛛網」近4噸。
「社區微景觀打造,由社區、居民、施工方三方協調,因地制宜、一戶一景、一院一策,自己動手,融入社會主義核心價值觀、環保理念、垃圾分類知識、文明創建等元素。」施工方負責人向筆者介紹,「由於標準低,光是栽植在居民家門口的小葉女貞,就三番五次被否決,返工五六次……」截至目前,社區精心打造微景觀30多處,栽植各類花木上百棵,綠化草坪500多平方米,建造微景觀黑布瓦6000塊、鵝卵石5噸、花崗巖條石400多米。
這樣乾淨整潔的環境,社區居民最有發言權。面對社區各具特色的微景觀,居民「觀察團」代表許忠蓮感慨道:「現如今,周家山社區改頭換面啦!」談及往年,社區一街的張大爺曾十分擔心,「一出樓道口,頭頂上就是亂七八糟的線,心裡總不踏實!」居民胡大媽也贊道:「之前,下雨天,走在電線網底下,萬一漏電什麼的,可嚇人了。現在好了,安全了,放心了!」
遍布社區的花園微景觀,想居民之所想,讓這一角落從「拾荒聚集地」變身「舒心美家園」。小區居民陳信力感嘆:「現在,家門口多了彼此交流感情的空間,小區環境美了、安全了,居民『亂張貼、亂堆放、亂丟棄』的現象也不見了,這樣的微景觀打造,因地制宜,不搞一刀切,搞得實在!」
隨著社區背街小巷的改造提質,居民的觀念發生了潛移默化的改變,逐漸意識到居住環境的重要性,同時參與環境改造的意願也逐漸增強。「社區花園是一粒粒小種子,埋進土壤裡,慢慢生根發芽。到今年年底,家門口小花園將遍布社區的旮旮旯旯兒,如同一盆盆生機盎然的大盆景!」趙祥銀十分自信地說。
與此同時,在文明城市創建中,社區幹部深入群眾,傾聽心聲,順應期盼,加快推進老舊小區改造,不斷提升了居民的獲得感、幸福感、安全感。
周家山社區一街、二街、周家山大道形成一條首尾相連的1200米長的環形路,是2000餘名居民擁有的一條背街小巷。為此,社區廣泛徵求群眾意願後,對其重點進行了改造提升。社區首先重新更換道路兩側的路沿石、人行道,並對居民和商戶的化糞池、下水道統一清淤,重新砌築汙水井,安裝窖井蓋;拆除道路兩側違章建築,豎起仿生牆;道路狹窄和急拐彎處,儘量取直道路、修復山體。最後,經過攤鋪、碾壓、接縫、再壓實等工序後,一條平整、乾淨、寬闊的瀝青路出現在大家的眼前。目前,社區各條背街小巷鋪設瀝青路面萬餘平方米(含支巷),人行道鋪設環保磚千餘平方米,鋪設路沿石500米,維修排水溝上千米,設置雨水井30個、鋪設涵管200米,粉刷牆面2000平方米等。
「以前,路面坑坑窪窪,汙水到處流;現在,把路修到家門口,又乾淨又整潔!」周家山新村小區居民王阿姨伸出大拇指嘖嘖贊道。平整潔淨的路面、粉刷一新的牆體、歸攏齊整的管線、綠草如茵的花壇、順暢規範的管網……無不彰顯著勃勃生機。
城市街道社區管理就是服務,創文的目的就是為民利民惠民。周家山社區綜合改造背街小巷,提升了社區「顏值」,也進一步改善了轄區人居環境。同時,各種文化社團組織慕名前來,通過豐富多彩的文體活動,滿足了群眾日益增長的精神文化需求,也提高了群眾的生活品質。當日,跟隨在信陽師院工作的女兒、來自洛陽工學院的2位退休教授,正興致勃勃地與社區春秋京劇團排練《蘇三起解》等曲目,教授夫婦異口同聲道:「從周家山社區的變化,就感到信陽這幾年變化太大了!」