多年來,環境問題曾是冀南新區林壇鎮的老大難,嚴重存在的髒亂差現象,使生活在這裡的百姓怨聲載道,更是嚴重影響了林壇鎮的整體形象和投資環境。自去年10月,冀南新區強勢啟動「三整治二清零一提升」環境整治攻堅戰以來,林壇鎮在新區黨工委、管委會的堅強領導下,群策群力,借勢造勢,形成了全鎮關心支持環境整治強大攻勢。
一路走來,林壇鎮經歷了從不敢幹、不會幹,到大膽幹、主動幹的轉變,過去髒亂差的尷尬局面得到根本性扭轉,「晴天一身灰,雨天一身泥」成為歷史,更是實現了從黃旗(倒數第二)到紅旗(正數第二)的逆襲。全體黨員幹部在村莊多、任務重、人員少的情況下,開創了「1234」工作法,即「立志一戰到底、實現兩大提升、堅持三不原則、唱好四部曲」,受到了廣大群眾熱烈擁護。
立志一戰到底:誓將影響環境的沉痾痼疾徹底改變
環境綜合整治工作是一項民心工程,對於提高百姓生活質量具有重要意義。林壇鎮黨委、政府抽調精幹力量,成立領導小組,鎮黨委書記、鎮長親自帶隊,身先士卒,全力奮戰在一線,為工作開展奠定了堅實的基礎。鎮機關全體幹部不等不靠,長期撲下身子下沉一線,村級黨員幹部們盡職盡責,充分調動各種資源和力量,形成全鎮一盤棋濃厚氛圍,為堅決打贏環境整治攻堅戰奠定了良好的基礎。在全鎮誓師大會上,鎮村黨員幹部們集體向鎮黨委遞交了請戰書,並喊出了「不可言累、不可訴苦、不可談怕,可以辭職走人」的口號,誓將影響林壇環境和發展的沉痾痼疾徹底改變,完勝而歸。
實現兩大提升:提升幹部精氣神,提升環境整治綜合水平
林壇鎮把環境整治一線作為錘鍊幹部作風建設的「練兵場」,堅持在一線檢驗幹部,用實際行動實現全鎮環境面貌大提升,切實增強群眾的獲得感、幸福感。一方面,提升了幹部精氣神。以林壇村為例,林壇村是此次環境整治工作中任務最重、難度最大的村莊之一,由於多年來的私搭亂建,佔堵了排水渠,在2016年7﹒19洪災時,使本不該受災的村民深受其害,庭院進水,房屋被淹,損失慘重。鎮村幹部多次想拆除,都沒有拆動,在此次活動中,將佔堵排水渠的26處違建房全部拆除,其中包括三處投資約三十萬元建設的二層小樓。而且,群眾在幹部的帶動下,主動拆,自己拆,促進了幹群融合,提升了黨和政府在群眾中的威信,用老百姓的話講就是「拆通了街道,疏通了河道,帶上了正道」。另一方面,提升了環境整治水平。整治以來,林壇鎮按照全鎮一盤棋、標準一桿尺、程序一個樣的思路,共拆除違建500餘處,47000餘平;清理生活垃圾18000餘方,建築垃圾125000餘方;清理雜草12000餘方;清理牛皮癬廣告560餘處。「雙違」清理後騰出的空間,經科學規劃和修整,建設小廣場12個、小遊園18個、小菜園8個、小果園5個,牆體彩繪一萬餘平方米。另外,在全鎮範圍內打造了村外、村內、庭院三項綠化示範工程,對馬峰路、成峰路、環村帶、荒溝荒坡等地進行全面綠化。宜樹則樹、宜花則花、宜草則草,鋪設草坪8000餘平,種植格桑花、三葉草500餘畝,栽植喬木146000餘棵,灌木63000餘棵。
堅持「三不」原則:即不管是誰,不管什麼建築,不管多大難度。
在政策面前一把尺子量到底,從摸底調查、入戶宣傳、雙違清理等各環節,林壇鎮都嚴格按照標準進行,做到不偏不向、客觀公正。對個別群眾的不合理要求,他們耐心細緻講政策,使其心服口服。對一些私下串通、聯合抵制的群眾,及時發現苗頭和傾向,立即組織人員對其進行勸誡,防止了群體事件發生。
唱好四部進行曲:唱好拆、清、建、管四部進行曲,實現環境大蝶變
林壇鎮認真做好「拆、清、建、管」四個環節,齊心協力實現環境大蝶變。一拆,分類施策,適時亮劍。根據實際情況,劃分出「配合戶」、「觀望戶」、「動搖戶」、「釘子戶」四個類型。採取措施為表揚穩定配合戶,說服爭取觀望戶,高壓軟化動搖戶,堅決拔掉釘子戶。全體幹部對口包戶進家入院,講政策,說道理,使90%以上的戶能積極配合,支持工作。但也有個別行為惡劣的釘子戶,林壇鎮廣大黨員幹部堅決不妥協、不手軟,關鍵時刻向歪風邪氣亮出利劍。某村一家棺材鋪,長期以來違佔耕地,消極對抗工作隊,業主甚至躺進棺材誓不搬遷。林壇鎮組成了由執法、公安等部門及鎮村工作人員近50人的聯合執法隊,對其依法實施了強制執行,廣大群眾拍手稱好。二清,以人為本,三個到位。即清前宣傳教育到位、清中理解尊重到位、清後幫扶引導到位。在「雙違」拆除後,他們儘量尊重業主們的意見,在溝通的基礎上,給予其合理時間,先讓其自行清理。而後,幫扶業主們進行徹底全面清理,並主動聯繫市場,將一些庫存商品或者有價值的物品,儘快銷售出去,使業主們的損失降到最低。人性化的操作,創造了零上訪、零安全事故、零不良事件的「三零」佳績。三建,市場運作,全民參與。在建設中,他們採用市場化運作,村裡群眾共同參與,達到一舉多贏的效果。如關莊村馬峰路南側有一家佔地近10畝的板廠,在此次環境整治中,該村將其徹底清理乾淨後,召開村民大會建言獻策,群眾參與度空前高漲。在交給專業人員進行設計施工的同時,積極發動群眾捐款出工,在昔日的板廠上共同建成了民心公園一座。四管,多管齊下,機制長效。在管理中,林壇鎮樹牢「有錢多辦事、小錢辦大事、無錢也辦事、花別人的錢辦自己的事」的作為意識,多快好省,運用市場化運作等方式,交給專業公司進行日常管理和養護。各村實行三級網格長制度,對各自分包區域的環境衛生負責到底,增強了責任意識、主動意識和爭先意識。同時,林壇鎮制定「黨建+環境衛生」聯查機制,每月最後一個周五,全鎮四個片區分別對本片區各村進行聯查,實行當場打分排名,獎優懲劣,以此倒逼各村環境整治工作。
邯報融媒體通訊員 冀南新區林壇鎮政府 許慧