衛星
村級紀檢監督是鞏固黨的基層政權建設的重要保障，是推動農村基層黨風廉政建設重要、直接的力量，是「打通最後一公裡」的重要組成部分，直接關係到農村基層黨風廉政建設的成效。對此，興文縣監察委針對村級紀檢監督工作現狀進行了調研，著力營造良好紀檢監管環境。
村級紀檢監督工作中存在的問題亟待解決
從群眾來訪舉報和鄉鎮紀委查處的案件來看，目前在農村黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的問題。
部分農村基層單位的人員，對抓好黨風廉政建設的認識不到位，認為農村基層經濟不發達，此外再加上實行了村財鎮管、會計集中核算後，腐敗手段、空間更加受約束，因此在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可鬆，出現部分村級紀檢委員不參與或不主動監督村兩委工作，貫徹責任制的積極性不高。村級落實黨風廉政建設責任制缺乏緊迫感和責任感，有部分村幹部抓黨風廉政建設出現只部署不檢查，把主要精力放在了項目建設等硬指標上。
鄉鎮作為「神經末梢」，各項基層工作紛繁複雜，導致廉政教育開展不夠。一些村開展黨風廉政建設教育的形式單一，抓先進典型示範教育和反面典型的警示教育不夠，使黨風廉政警示教育效果弱。
部分農村黨員幹部年齡較大，文化程度和法律素養不高，為民服務意識不強，缺乏工作魄力和謀略；有的法制觀念淡薄，工作方法簡單粗暴。
各村（社區）不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監督、幹部考核等制度不夠完善的問題。在制度建設上，有些村的黨風廉政建設責任制及相關制度尚不夠全面、系統，有的缺乏針對性、操作性。有些制度在執行中缺少定期、規範的檢查考核，力度弱。在責任追究上，鎮村紀檢監督主體的監督作用發揮不全面，少數存在畏難思想，對責任範圍內發現的問題不及時反饋，導致黨內監督制度的執行力不足。
公開不夠，群眾監管效果不明顯。個別村（社區）村（居）務公開不及時，不到位，公開程度不高，公布信息不全面，村民對村財務和重大事項決策及處理過程不清楚。
發揮村級紀檢委員作用，強化隊伍建設
進一步細化村紀檢委員的職責。一是協助黨支部抓好黨風廉政建設工作；二是協助抓好黨務、村務公開；三是對村級項目建設、資金的使用管理、土地使用、扶貧、救災、救助以及醫療衛生、中小學教育、基礎建設、各種補貼等黨的各項支農惠農政策的落實情況進行監督；四是協助有關方面對農村黨員、幹部中存在的違紀問題的調查；五是接待群眾來信來訪，及時解決問題。
狠抓紀檢委員隊伍建設。村級紀檢委員要發揮好作用，履行好職責，必須要有過硬的素質。首先是思想道德品質好，帶頭遵紀守法，對組織負責，熱心為民辦事；其次要善於學習，有一定的文化基礎和政策水平，具有較強的學習能力，身體素質良好。同時，還要有正義感及辨別是非的能力。利用參加鄉鎮集中會議培訓、案例講解、實地考察等方式提高個人素質，明確鎮紀委每季度組織一次紀檢委員培訓，鎮紀委安排幹部聯繫培養農村紀檢委員，每月進行交流對話，了解幹部成長動態。
加大宣傳力度，營造村級紀檢監管大環境。各村黨支部充分利用黨員大會、村民代表大會，加強對村級紀檢委員職能的宣傳，讓黨員群眾了解村級紀檢委員，提高其在黨員群眾中的知曉率。由村級紀檢委員接受鎮紀委和村黨支部的雙重領導，重視村級紀檢委員反映的問題，對紀檢工作提出的建議或意見，尤其是在工作推進中遇到的困難，協助村級紀檢委員解決問題和困難等，保證村級紀檢工作順利開展。
劃定工作管理範圍。賦予村級紀檢委員相應的工作管理權限。可賦予村紀檢委員知情權、參與議事權、民主監督權、建議權等相關權限，授予紀檢委員監督村務、財務監管、民主管理、收集意見和協助調查違紀黨員等權限。各村還結合實際明確了具體工作職責，讓村級紀檢委員「手中有力」。
強化內部管理，切實增強村級紀檢委員的活力。鎮紀委落實專人負責村級紀檢委員工作，做好業務上的指導，充分發揮村級紀檢委員的作用，切實維護村級財務支出、管理，並且要求村級紀檢委員及時與鎮紀檢部門溝通，做到早治療、早防範。建立村級紀檢委員向鎮級紀律定期報告，重要事項及時報告制度，形成科學化、規範化的內部管理機制。同時為避免熟人辦事的現象，可以採用各村級紀檢委員互相交流的方式，不斷增強紀檢委員的業務水平。通過交流，不僅加強了對村兩委的監督，而且增強了村級紀檢委員的監督水平，切實發揮了村級紀檢委員的監督作用。鎮紀委對村紀檢委員施行垂直管理的制度，村紀檢委員選任要報鎮紀委審批，鎮紀委對村紀檢委員有任免權，工作不稱職的，可直接予以免職；村紀檢委員直接對鄉鎮紀委負責並報告工作。每年鄉鎮紀委對村紀檢委員履職情況實行考核考評制度，連續兩年考核不合格或其他原因不能勝任工作的，由鄉鎮紀委按程序提請村黨支部大會罷免或撤換。
實行嚴格考核獎懲措施，鼓勵村級紀檢委員積極上進。為嚴格管理村級紀檢工作，激發村級紀檢委員工作的積極性，制定考核獎懲制度。同時，也要設置專門的管理辦法把村級紀檢委員的主要職能目標，如案件、執法、監察、黨紀教育、廉政建設責任制等任務儘可能地量化，並提出工作質量標準，圍繞職能目標的落實，建立健全村級紀檢考核獎懲制度。同時要求村級紀檢委員認真填好履職手冊，要求把工作時間、地點、內容記載詳細。每月抽查一次，作為年終考評重要的依據。到了年底村級紀檢委員向村黨支部大會或村民代表大會作一次述職述廉報告。內容包括：執行上級的政策規定、參加培訓、監督村務、協助辦案、開展廉政教育、廉潔自律等多個方面。廣泛接受全體黨員和群眾的監督。