全國2013年1月高等教育自學考試西方行政學說史真題
課程代碼：00323
一、單項選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其選出並將「答題紙」的相應代碼塗黑。錯塗、多塗或未塗均無分。
1.因其發表而標誌著行政學作為一門正式學科誕生的是
A.《正義論》 B.《行政學研究》
C.《論美國的民主》 D.《經濟與社會》
2.儘管泰羅認為具體的支付方式或制度相對不重要，但總的來說支持其在米德維爾時設計的
A.差別工資制 B.同一工資制
C.統一工資制 D.按需工資制
3.在泰羅的著作出版後，隨著科學管理的推廣，1911年出現了一大批打著
A.「效率至上」旗號的人 B.「速度第一」旗號的人
C.「更高更快更強」旗號的人 D.「生命在於運動」旗號的人
4.法約爾認為，像勞動分工一樣，是一種必然規律現象的是
A.分散 B.分化
C.集中 D.離散
5.韋伯認為，法理型統治要求包括領袖、官員和公民在內的一切人都要忠於
A.元首 B.領導
C.老闆 D.法律
6.在韋伯看來，官僚組織體系龐大、行動緩慢，容易造成低下的
A.組織速度 B.組織效益
C.組織結構 D.組織效率
7.韋伯認為，就傳統型統治的純粹類型而言，傳統本身就直接決定了法律的
A.形式 B.內容
C.風格 D.樣式
8.古立克認為，人們沒有必要過分注重行政和立法部門之間的相互
A.制衡關係 B.援助關係
C.交換關係 D.鬥爭關係
9.公共行政學院的前身叫紐約市政研究局，設立於
A.1904年 B.1905年
C.1906年 D.1907年
10.福萊特認為，解決社會衝突主要有三個途徑，即一方佔據上風、互相妥協和
A.冷戰 B.戰鬥
C.分離 D.整合
11.為實現工人的參與，福萊特認為可以賦予他們所謂的
A.「功夫權力」 B.「功能權力」
C.「功能制度」 D.「功能價值」
12.梅奧認為，政黨是建立起來教育公眾從而產生一種公共輿論的形式，而事實上它們成了一種贏得選舉的
A.工具 B.主體
C.方式 D.目的
13.梅奧認為，單調的工作、不充分的社會條件以及人的解體一起產生了工業中的
A.滿足 B.快樂
C.不滿 D.憂傷
14.巴納德認為，作為自然屬性的人在物理學和生物學上都是受到很多限制的，他只有有限度的
A.理性 B.非理性
C.絕對意志 D.自由意志
15.在巴納德看來，組織發展的最後一個階段是複合性
A.非正式組織 B.正式組織
C.政黨組織 D.民間組織
16.西蒙認為，個人決策的最後一步是
A.管理 B.選擇
C.指揮 D.決算
17.按照裡格斯的觀點，所有的社會在一定的點上都是從農業化形態向
A.理想化社會轉變 B.信息化社會轉變
C.商業化社會轉變 D.工業化形態轉變
18.麥格雷戈對「X理論」的批判是基於阿伯拉罕·馬斯洛的
A.需求層次論 B.Y理論
C.Z理論 D.決策論
19.泰羅尋找到一種最好的幹體力活的方法，是基於
A.時間—空間的研究 B.時間—速度的研究
C.時間—效率的研究 D.時間—動作的研究
20.林德布洛姆認為，對偏愛和見解作出反應的過程是
A.專制的決策過程 B.民主的決策過程
C.個人的決策過程 D.集體的決策過程
21.按照威爾達夫斯基的觀點，通過如何在各項活動之間分配資源來有力地支持該組織達到既定目標的一種戰略是
A.預算提案 B.決算報告
C.審計提案 D.財政報告
22.沃爾多對案例教學的興趣密切相關於他早期從事的
A.詩歌寫作 B.散文寫作
C.新聞寫作 D.小說寫作
23.卡斯特認為，組織系統開放性的表現之一是，它與社會超系統之間相互制約並時時進行能源、材料和信息的
A.互贈 B.援助
C.交換 D.購買
24.近兩個世紀以來特別是二戰後，西方國家的政府迅速
A.收縮 B.增加
C.減少 D.膨脹
25.布坎南認為，國家財政制度的核心問題是
A.稅率 B.稅制
C.稅種 D.稅基
26.關於國家起源的掠奪理論認為，掠奪性的國家將界定一套產權，使權力集團的收益最大化而無視它可能影響到的社會整體
A.福利 B.輿論
C.心理 D.意識
27.諾思認為，國家在某種程度上講是不同集團的集合體，統治者就是這些不同集團利益的
A.「掠奪者」 B.「均衡者」
C.「搶劫者」 D.「剝奪者」
28.凱登認為，行政改革的對象是保守、僵化的大型
A.團體 B.政黨
C.團隊 D.組織
29.凱登指出，對政府部門而言，稱為「重塑」的這種策略
A.具有遠見卓識 B.具有全局觀念
C.有助於改革的推動 D.容易接受新鮮事物
30.威爾遜認為，官僚主義不僅使政府的工作效率低下，而且也極大地阻礙了民主制度的
A.發展 B.評估
C.實施 D.出臺
二、填空題(本大題共10小題，每小題1分，共10分)
31.泰羅指出勞資之間的「親密__________」是科學管理反映的思想革命的一個不可分割的組成部分。
32.對於為發展一門公共__________學科而面臨的問題，古立克十分清楚。
33.梅奧認為，從廣義上說，有效的民主政府的第二個要求是建立一支__________靈通的行政精英隊伍。
34.在西蒙看來，個人決策的第一個基本因素是來自決策環境的__________。
35.裡格斯所說的稜柱社會的重疊性是指衍射社會形式上分化的結構與融合社會未分化的__________和平共處的程度。
36.關於激勵的手法，麥格雷戈指出，創造條件和__________完全是兩碼事，不能混為一談。
37.在林德布洛姆看來，利益集團之所以強有力，是因為利益集團的成員是__________人。
38.正如威爾達夫斯基所說，美國的__________已經變成了一個社會保守派和經濟自由派結成的聯盟。
39.正如布坎南所說，「__________的缺陷並不是把問題交給政府去處理的充分條件」。
40.韋伯把__________結構的發展和人類文明的發展聯接在一起。
三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)
41.官僚制（韋伯）
42.衍射型行政（裡格斯）
43.美國使命（古典學派）
44.系統（卡斯特）
45.圓環形的反應（福萊特）
四、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)
46.法約爾認為，制定和維持紀律最有效的辦法是什麼？
47.簡述巴納德認為的構成組織的要素。
48.在林德布洛姆看來，行政決策實際包含哪些特徵？
49.簡述威爾達夫斯基所指出的終身制帶來的安全感已經大不如前的原因。
50.卡斯特將組織與管理思想發展過程分為哪幾個時期？
五、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)
51.試述福萊特關於實現成功整合的具體做法。
52.試述諾思的新制度經濟學中國家理論的特色。