「對於貨櫃運輸車，GB1589-2016國標規定車輛外廓尺寸高度不超過4米，而我國90％以上港口車輛裝載貨物後高度都超過4.4米，公路貨櫃車高度也均超過4米，真的很難做到合規運輸。」日前，山東梁山一家生產掛車的公司負責人吳則勇向《中國汽車報》記者反映，自去年9月21日開始正式實施GB1589-2016和治超行動以來，市場上的貨櫃運輸面臨無車可用的尷尬局面。
《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》（GB1589-2016）實施之後，對貨櫃行業帶來不小的影響，不僅對於車輛總重提出更高的要求，而且在車輛外廓尺寸方面，高度限值也統一規定為4米，寬度一致限定為2.55米（冷藏車2.6米），這讓市場上貨櫃運輸車有點「進退兩難」，究竟該如何定格貨櫃的尺寸成為業界關注的問題。
■貨櫃運輸車陷入困境
據悉，目前國內和國際上使用最多的是40英尺標準貨櫃和40英尺加高貨櫃，前者高度是2.6米，業內俗稱「平箱」，後者高度是2.9米，業內俗稱「高箱」。在GB1589-2004國標中，對於貨櫃掛車列車在裝備空貨櫃時的高度最大限值為4.2米。在實際運營中，各地方有關部門給予高箱不成文的豁免權。但在GB1589國標修訂後，交通運輸部於去年8月30日發布《超限運輸車輛行駛公路管理規定》，公布公路貨車尺寸和重量新標準：離地高度不能超過4米。
吳則勇介紹，貨櫃優點很多，保有量也巨大，貨櫃運輸車也有巨大的市場，前兩年港口貨櫃運輸車淘汰黃標車引發了一陣銷售的小高潮，各家汽車生產廠商都推出對應的產品以滿足需求。這次GB1589-2016國標中對貨櫃運輸車做了一些調整，對現有車輛影響比較大。
「標準的調整，讓貨櫃卡車陷入困境。」吳則勇表示，貨櫃具有不可拆解的特性，國際標準貨櫃尺寸又是固定的，如果按照現行標準，貨櫃運輸就無法進行，裝上貨櫃就等於超限。
■標準牽引車＋標準掛車＋標準貨櫃=超高的尷尬現狀
「GB1589-2016國標對貨櫃運輸造成了一定影響，當地運管部門也在為貨櫃運輸車輛的尺寸犯愁。」河北保定天乙亨通物流公司有關負責人告訴記者，GB1589-2016國標對貨櫃運輸車的寬度限值要求寬鬆，幾乎沒有爭議。最引人關注的是高度限值。因為4.2米的高度限值從2007年後就已消失，新標準的高度限值規定為4米。
他介紹，GB1589-2016規定車輛限高為4米，寬2.55米，但從貨櫃運輸車輛的現實情況來看，天乙亨通物流公司的貨櫃寬度為2.8米，也有寬度為3米的車輛；高度方面，貨櫃頂部距離地面高度為4.3～4.4米。
「貨櫃的高度和寬度是按國際標準生產的，箱體高度無法改變，而鞍座高度與骨架厚度也為廠家標準，但按照這幾個標準的高度加起來，超過了4米的限制，出現標準牽引車＋標準掛車＋標準貨櫃=超高的尷尬現狀。」有物流企業負責人表示，貨櫃的高度有2.6米和2.9米兩種常見尺寸，骨架的離地高度在1.55米左右。汽車廠生產的車頭後部鞍座離地高度約為1.32米＋標準骨架0.22米＋標準貨櫃2.6米=超高（4.14米），即出廠即面臨著超高的局面。
全國人大代表、安琪集團酵母股份有限公司研發中心主任姚鵑也曾提出同樣的疑問，她表示，GB1589新國標的有關規定讓很多生產企業、運輸公司以及卡車司機困惑、無奈，即便符合國際標準也枉然，在用車輛仍然超高、超長。
在她看來，按照GB1589新國標，貨車高度統一限定4米。於是，按照國際化標準運輸，高度至少4.2米，長度大於20米的貨櫃運輸車及以前高度為4.2米的運輸車輛均面臨上路即被罰的局面。為了避免出現超高的情況，新國標又對牽引車的鞍座高度做出以下規定：運送高度為2.6米標準貨櫃的半掛牽引車鞍座空載時高度（牽引銷中心位置的高度），不應超過1.32米；運送高度為2.9米標準貨櫃的半掛牽引車鞍座空載時高度（牽引銷中心位置的高度），不應超過1.11米。
但在國內市場銷售的牽引車型中，大多數的鞍座離地高度在1.2～1.3米，很少能夠控制在規定的高度。很多業內人士認為，貨櫃採用的均為國際標準，箱體高度無法改變，而車頭與骨架也為廠家標準，超高在所難免。
■到底該如何解決
針對貨櫃運輸車，雖然有關部門已發布通知，提出運載標準貨櫃的掛車列車，重點檢查其車貨總質量是否超過限載標準的行為，專項行動期間暫不對外廓尺寸進行檢查。但這樣的暫緩執行以及標準出臺還是讓用戶一時難以適應。
「要想保證不超高，以後也只能購買鞍座尺寸更低的牽引車，或者大鵝頸骨架，這樣會使購車成本有所增加。」吳澤勇表示，貨櫃尺寸是沒有辦法改變的，現在只能去選擇鞍座低的車型了。如果採用符合GB1589新國標的車輛和貨櫃，車輛更換成本是一方面，另一方面是載重下降，不符合國際通行標準，必然帶來運輸成本增加等問題。
對此，姚娟認為，依據GB1589新國標進行治超執法，產生的影響可能遠遠大於有關部門的預期。GB1589新國標變化很大，執法時也會出現很大變化。而在新舊標準切換中，過渡期比較短，進而導致新國標出臺後，同樣車輛貨物淨裝載量下降20％～30％左右，間接推升了企業的物流成本。
姚娟建議，GB1589新國標的實行，要給予貨主企業、物流公司和司機、車企等充足的適應時間，延緩新標準的執行時間，讓人們有時間去找尋和購買符合標準的適用車輛。
同時，也有不少用戶反映，目前貨櫃無論是執法者、生產企業還是用戶都存在很多疑惑，急需國家相關部委出臺細則。他們希望對車輛高度有明確的說明，並給予貨櫃運輸車一定的過渡期。
（編輯：陳建文）