2020國考申論熱點：我國當前人才隊伍發展過程中出現的問題及建議由國家公務員考試網申論欄目由提供，更多關於2020國考申論熱點,人才隊伍發展問題,國家公務員考試申論的內容，請關注國家公務員考試網/廣東公務員考試網！
【關鍵詞】
搶人大戰 人才隊伍 人才引進 人才價值
【熱點背景】
材料1：科學技術是第一生產力，人是生產力中最具決定性的因素。科技進步是經濟發展的決定性因素，科技創新是社會生產力解放和發展的重要基礎和標誌，它決定經濟發展的進程。經濟競爭、科技競爭，歸根到底是人才的競爭。
從去年開始，國內一些城市放出了「送戶口」、「送房補」、「免費租借辦公區」等大招來吸引人才。而到了今年第一季度，連大力控制人口規模的北上廣深等一線城市也開始推出了針對高端和相關產業的人才引進辦法。
這場人才爭奪「大戰」已經蔓延至20多個城市。就在16日，又一個直轄市--天津也加入到這場人才爭奪戰當中來。天津市公布自己的人才引進新政是--「海河英才」行動計劃。這一新政進一步放寬了人才落戶的條件，不用繳納社保、不用居住證，本科生只要不超過40歲、碩士研究生不超過45周歲，就可以直接在天津落戶，而博士研究生落戶則不受年齡限制。今年以來全國多個城市密集展開「搶人才」大戰：1月19日，西安市提出了有身份證、畢業證「兩證」即可落戶;寧波市在今年3月1日出臺了大專以上學歷即可落戶、無房也可落戶的政策;武漢市則在3月6日提出了指導性最低年薪的政策;此外 ，南京、杭州、長沙等城市也都出臺了自己的相關政策，基本上也都是通過戶口、住房、補貼等等方式來吸引人才;今年3月21日，北京市出臺了「近十年最寬鬆的落戶政策」吸引高端人才;上海市也在3月26日，表態「要聚天下英才而用之!」，目標同樣是高端人才;5月13日，海南省也正式發布了《百萬人才進海南行動計劃》，提出到2020年吸引各類人才20萬人左右，到2025年，實現「百萬人才進海南」的目標。
各地的「搶人大戰」也引發了國家發改委的關注。國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示，對一個城市來講，既要吸引人才落戶，更要把這些人才留在當地，實實在在為當地經濟發展做貢獻。從而，為這些人才幹事創業營造富有活力的體制機制和制度保障。孟瑋表示，下一步，國家發展改革委將繼續加大經濟體制改革的力度，為推進各類要素市場化配置、促進人才等要素合理流動創造更有利的條件。
材料2：隨著春節以來各地又密集出臺了一系列「人才政策」，自2017年中以來的各地「搶人大戰」，非但沒有降溫，反大有「升級」之勢。這表現在：一是，不但又有一線、二線城市加入其中，一些「普通」的地級市也加入其中，僅不到一個月時間，「發布人才引進與落戶等政策的城市已經超過16個」;二是，激烈競爭之下，部分地方政策正加碼升級，有的地方降低了落戶的社保繳納門檻，有的地方取消了購房落戶的面積限制，更有很多地方進一步放寬了學歷限制，比如江蘇常州就出臺新規定，高級工、中級工、初級工、職業院校畢業生在該市依法繳納社保並申領居住證後，就可以申請落戶，並且兩項條件均滿1年後，其配偶和未婚子女可以申請在本市落戶。
材料3：黃大年是吉林大學地球探測科學與技術學院教授。1977年，黃大年考入長春地質學院應用地球物理系，碩士畢業後留校任教。在當年的畢業紀念冊上，黃大年的留言寫到：「振興中華，乃我輩之責!」。心懷報國之志，1992年，黃大年被公派到英國攻讀博士，並從事地球物理研究工作，成為這個領域研究高科技敏感技術的少數華人之一。
2009年4月，當得知國家的「海外高層次人才引進計劃」時，黃大年第一時間給母校打電話，明確表示要回國。回國前，他住在劍橋大學旁邊的花園別墅裡，妻子還經營著兩家診所。他用最短的時間辭職、賣掉房子和診所、辦好了回國手續。
歸國7年多來，黃大年擔任國家多個技術攻關項目的首席專家，經常工作到凌晨，幾乎沒有休過寒暑假和節假日，甚至多次累倒在工作崗位上，這種工作狀態直到生命最後一刻。
2017年1月8日，黃大年因病逝世。眾多師生帶著傷痛和懷念，默默垂淚，悼念送別。
【考點分析】
一、概括歸納
模擬試題：請根據給定資料，概括人才流動的原因。
要求：全面準確，簡明扼要，語言流暢，不超過150字。
【參考解析】
1.原單位沒有提供吸引人才的條件和空間。
2.新的工作環境有吸引力能夠滿足人才的需求。
3.家庭的關係不得不選擇工作調動。
4.國家的政策支持，需要人才合理流動。
二、解決問題
模擬試題：根據給定資料，結合實際情況，解釋「人才隊伍」的內涵並指出我國當前人才隊伍發展過程中出現的問題及建議。(20分)
要求：所提對策準確，具體可行，層次清晰，分條作答，不超過250字。
【參考解析】
人才隊伍：人才隊伍是人的集合，要健全人才隊伍需要完善編制、提高薪資待遇水平等。
1.人才欠缺：提高對人才的重視程度;加強人才培養;提高人才輸出的質量和數量;合理引導人才流動。
2.人才流失：提高薪資;增加福利;合理晉升;加強保障。
3.職業水平欠缺，道德素養缺失：加強行業知識培訓、提高職業素養;加強思想道德教育;提高自身競爭力、吸引力。
應用文寫作
模擬試題：「給定資料」介紹了最近社會上湧現出的很多高等人才回國發展科學事業，某單位黨委決定編印一期《故事會》，宣傳他們的事跡，號召本單位全體人員向先進人物學習。請你為這期《故事會》撰寫一則「編者按」。(10分)
要求：概括全面、準確，揭示各位先進人物的精神實質。不超過300字。
【參考解析】
編者按
最近社會上湧現出很多高等人才回國發展科學事業，為本單位全體人員了解他們的事跡，學習他們的精神，現決定編印一期《故事會》。這裡有耶魯大學高材生畢業歸國，帶領村民創辦農民專業合作社發展山茶油產業，通過創業創新為當地創造可持續發展動力的秦玥飛;這裡有英國歸來，經常工作到凌晨，幾乎沒有休過寒暑假和節假日，甚至多次累倒在工作崗位上的技術攻關項目的首席專家——黃大年。希望同志們學習他們的愛國、奉獻、敬業、一心為民的精神，以此為榜樣，在自己的工作學習中提升自我。
四、文章寫作
模擬試題：結合給定資料，以「人才流動」為主題，聯繫自己的經驗或感受，自擬題目，寫一篇文章。
要求：
1.自選角度，立意明確，有思想性;
2.參考「給定資料」，但不拘泥於「給定資料」;
3.語言流暢;
4.總字數800-1000字。
【名言警句】
致天下之治者在人才，成天下之才者在教化。——胡瑗
治國經邦，人才為急。——孫XX
人才進行工作，而天才則進行創造。——舒曼
人才難得而易失，人主不可不知之。——梁佩蘭
【參考範文】
讓人才有序暢通流動
知識經濟時代，人才是推動經濟發展的核心資源。前不久，為爭奪人才，全國10多個二線城市紛紛拋出「送房子」「送戶口」「送錢」等措施，以增強對高端人才的吸引力。可以說，人才如何「引得準」「用得好」「留得住」，成為當前各地開展人才工作面臨的共性難題，這裡面的關鍵是如何看待人才流動。
習近平總書記指出，在人才流動上要打破體制界限，讓人才能夠在政府、企業、智庫間實現有序順暢流動。人才流動起來，在不同領域、不同崗位獲得多樣經歷，能夠最大程度激發人才的內在潛能。因此，當以開放心態對待人才流動，不應該設置層層關卡、重重阻礙，而應該讓人才流動起來。
當然，對落後地區來說，可能存在發達地區對人才的「虹吸效應」。地區差距也許一時難以改變，因而留住人才從更長遠看更要有一個良性的軟環境。在脫貧攻堅成為緊迫任務的當下，往「低處走」的人才流動成為「時尚」，比物質更重要的人生境界吸引著人才。比如，耶魯大學畢業生秦玥飛不戀六位數的高薪，選擇做一名普通的大學生村官，去窮鄉跋涉泥濘。還有一種人才流動，是「不求所有、但求所用，不求所在、但求所得」的智力、知識和技術流動。像中科院院士何滿潮帶領他的團隊來到賈汪小城一樣，打破了戶籍、地域、人事關係等傳統人才流動中的剛性制約，充分激發人才創新創造的活力。「柔性引才」使得賈汪突破制約地區經濟、產業發展短板，實現轉型升級、跨越發展成為可能。
前段時間，清華大學顏寧教授獲任普林斯頓大學終身講席教授，觸動了許多人的心，更引起了究竟是人才流動還是人才流失的爭議。實際上，一個人要想才思不斷、靈感不減，就需要保持思維的活躍，不斷接收各種新鮮的知識;一個行業要想不斷創新、勇立潮頭，就需要以開明寬闊的胸襟不斷接納各類人才;一個社會要想良性運轉、螺旋上升，就需要打造良好的環境，掃除阻塞渠道暢通的壁壘。正如顏寧本人說的，「換一種環境，是為了給自己一些新的壓力，刺激自己獲得靈感」。人才只有像血液一樣在各個行業、各個領域之間正常流動，才能將新鮮的思想、知識、能量傳遞到社會的神經末梢，使社會永葆欣欣向榮的生機和活力。
正因如此，面對人才流動，不必大驚小怪、草木皆兵，也不應用道德去綁架人才、用制度去限制人才，應該保持更加包容的心態，打通人才流動的渠道，創新人才流動機制。同時，對各地而言，招才引智不僅需要短期政策傾斜，長遠看還應該對接當地優勢和發展需求，不斷探索破解人才短缺瓶頸的方法，為人才的發展提供更好的軟環境。《人民日報》(2017年09月13日05 版)
以上是2020國考申論熱點：我國當前人才隊伍發展過程中出現的問題及建議的全部內容，更多關於2020國考申論熱點,人才隊伍發展問題,國家公務員考試申論的信息敬請加入國家公務員考試群 ，及關注廣東公務員考試網/國家公務員考試網。
（編輯：廣東華圖）