日本媒體發布消息,對於4月16日東日本大地震受災地區9縣2市向日本總務省提出的發行地震賑災彩票「復興彩票」申請,日本片山總務相片山善博於4月26日以最快的速度給予了發行許可。
據了解,《東日本大地震復興彩票》將於7月30日開始至8月9日在日本全國範圍內以每注200日元的價格發售,總銷售額300億日元,頭獎獎額3000萬日元。總收益額預計達143億日元,收益金的9成以上將分配給重災區巖手、宮城、福島3縣及仙臺市。
另外,對於日本首都東京提出發行「東京版復興彩票」的申請,日本總務相給予一併許可。「東京版復興彩票」將於8月17日至29日分5次在東京範圍內發售,發售總額25億日元,預計收益額11億日元,除收益金的5%作為發行必要經費,其餘收益金將全部投入受災地區作為重建事業資金。
日本彩票起源及彩票法
日本最早發行的彩票可以追溯到370年前的江戶時代初期。最初源於大阪的瀧安寺的「箕面富」抽選活動,但賜予中獎的不是金錢而是保佑買賣興隆和家業安康的「大福護符」。
1945年7月,日本為戰爭募集軍用資金,發行了名為「勝券」的彩票,諷刺的是還未等開獎,日本就宣布投降了,一部分獎金被迫改為香菸和生活用品。
1947年,日本制定了《附帶中籤金的證票法》,該法幾經修改,沿用至今,是規範彩票銷售的主要法律。1954年,日本取消了由政府發行彩票的法律制度。彩票發行權被轉移到地方都道府縣自治體手中。1964年,日本彩票協會成立。
根據《附帶中籤金的證票法》法,頭獎獎金一般不超過單張彩票價格的20萬倍,經總務大臣批准可以提高到100萬倍,如每年3次的特大型彩票,每注300日元,最高獎金3億日元。數字選擇式彩票,如樂透等,可以提高到200萬倍。
另外,該法還規定彩票總獎金不能超過彩票銷售額的50%。約46%作為獎金返還給彩民,宣傳、製作、銷售等成本約佔14%,剩下40%根據法律規定,地方政府可以用做建設公路、橋梁、治理河川、建設教育、福利設施等公共建設。
日本彩票主要分類
一、開封式彩票 (全國、地方自治、醫療振興彩票等大型彩票)該類彩票為1945年開始發售,是指將彩票組號和彩票編號直接公開印刷在彩票券面上,購買時可以指定連號或者自由號購買,開獎後可根據中獎數字的多少抽中最低100日元至億萬日元大獎。
二、封閉式彩票 即即開型彩票,即獎金事先印在票面上,但被一層薄薄的銀鍍膜所覆蓋,購買人只需即時刮開塗層即知是否中獎。該種類彩票日本於1984年推出,由於這種彩票節奏快、相當便利,無須等待開獎時間,被稱為「快捷彩票」2001年改稱為「刮刮彩」。
三、半封閉式彩票 該類彩票事先將小額的獎額印在票面上即開抽選,最後按開封處印刷的數字號碼搖獎決定高額獎金,被稱為「雙重機會彩票」,1997年1月停售。
四、數字型彩票 數字彩票按不同玩法規則可分為4種,數字3彩票、數字4彩票、迷你樂透彩票和樂透6彩票。
五、會場彩票 一般只限於在國民性的活動(一般以博覽會居多)會場內發售,一等獎金額根據活動規模來定,一般為10萬日元左右,最大的特點是可當場兌獎。
日本彩票節及彩票幸運女神
目前日本是唯一個設有「彩票節」的國家,此節日是為了避免有人中獎卻忘記兌獎,因此在昭和42年(1968年)9月2日(9.2的諧音跟日語中「彩票」的發音一樣)設立的。每年的彩票節這天,日本全國的都道府縣及18個彩票指定發行城市的電視媒體都會籌劃、播放各種彩票特別節目,並現場播放「彩票日快樂抽獎會」。
據了解,「幸運女神」從1980年「誕生」以來,已有近30年歷史,彩票協會每年在全國範圍內公開招募年輕女性應徵,經過三個月層層篩選,最終選定6名美女做當年的彩票「幸運女神:任期內,「幸運女神」要在日本各地進行彩票宣傳活動,同時擔任彩票抽選現場司儀助理,還要參加電視臺的演出活動。當然待遇也相當可觀,除了預先支付的50萬日元(約3萬元人民幣)獎金外,「幸運女神」每參加一次彩票抽選,都將獲得5萬日元獎金;其他彩票宣傳活動的日薪為2.5萬日元,交通住宿費報銷,任期結束後還會得到一筆豐厚的禮金。
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日本發售過的復興彩票只有2004年的新瀉縣中越地震和1995年的阪神大地震兩例。新瀉縣中越地震復興彩發售額100億日元,收益金41億日元。阪神大地震復興彩在兵庫縣和神戶市銷售額達288億日元,共有135億日元用於震後重建事業。日本總務相片山善博在東日本大地震後表示,如果東日本特大地震受災縣、政令市申請發行賑災「復興彩票」的話,將會「以最優先的方式推進」並考慮給予快速許可。
日本政府自治體發售彩票要按全國自治彩票事務協議會制定的計劃進行。發行「復興彩票」需經總務相的許可,審批手續通常要三個月,彩票製作等事務也需要約兩個月才能完成。因此就算受災的自治體要發售復興彩票,也需要半年以上的準備時間。
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