「Y指數8月榜」:各地政務傳播亮點不斷「中山發布」爆款頻出蟬聯C位

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金羊網記者 劉雲 謝文鑫 李慧詩 羅俊傑 實習記者蘇君 尹嘉怡 馬湉湉

 Y指數榜單：全稱「廣東政務傳播力及政務微信運營指數榜單」，綜合多維度全方面大數據，從政務傳播力和政務微信影響力兩方面進行客觀排名。該榜單是由羊城晚報傳媒智庫及羊城晚報報業集團旗下數據分析機構羊城晚報智慧信息研究中心策劃，聯合百度等技術公司及廣東外語外貿大學等高校科研機構聯合推出。

廣州全面領跑蟬聯第一陽江蓄勢待發有望衝十

8月，廣州依舊全面開掛，在輿論引導、政民互動和形象塑造方面均拔得頭籌，政務傳播力穩居第一。佛山摘得政務解讀桂冠，總排名略遜於廣深。陽江厚積薄發，在形象塑造上發力，取得迄今為止的最佳戰績。

2018南國書香節於8月10日在廣州舉辦，吸引了50萬讀者到訪。本次書香節立足嶺南特點並推出「圖書+多元文化」的創新舉措，集中展示雲計算、大數據、人工智慧、虛擬實境等技術在出版領域運用的創新成果。新華網為其打造「智慧閱讀」的前瞻性點讚，肯定了廣州的文化形象建設。另一邊，佛山印發《佛山市「數字政府」建設方案（2018-2020年）》，通過本地政務媒體矩陣生動解讀了構建統籌管理體系、實施數據應用工程、組建專業人才隊伍等舉措，斬獲「政策解讀」第一的佳績。

本月，以「滴滴打車」為代表的網約車的安全問題深深牽動著人們的心。廣州敏銳應對輿情，在相關《意見》出臺後，迅速以廣州市交委牽頭、通過各政務媒體平臺傳播了對廣州市網約車市場整治情況的通報內容，給民眾吃下一顆定心丸。同時，深圳也對某滴滴司機群侮辱「樂清遇害女乘客」的言論進行懲處並在多平臺通報，避免了次生輿情產生，網友紛紛打call：「謝謝沒有助長歪風邪氣！為深圳點讚，深圳法制觀念強！」

陽江蓄勢待發，從6月起開始逐步上升，本月取得迄今為止最佳戰績，這主要得力於陽江對城市形象塑造的重視。陽江積極發展全域旅遊，打造了海陵島等旅遊品牌。同時，塑造了「豆豉匠人」梁登庭父子、暴雨中自發清理路障的外賣小哥陳起達、盧偉武等「陽江好人」的形象，大大宣傳了陽江正能量。其他城市的政務平臺排名穩定，但都展現了亮點。比如：清遠市全國首創「鄉村新聞官」，為本地農事傳播提供了資源支持，具有可借鑑性。

值得一提的是，8月2日「廣東政當時」微信公眾號上線，旨在打造多層次、系統化、全方位的「思想政治工作+」宣傳陣地。相信此舉將為廣東的政務傳播再添「一把火」。 

越秀又雙叒叕領跑榜單海珠濱水地標吸引眼球

越秀勢不可擋，又雙叒叕將8月廣州11行政區政務傳播「TOP1」收入囊中。黃埔、天河緊隨其後，分別在政民互動和輿論引導方面取得喜人成績。海珠和南沙持續你追我趕，最終海珠憑藉著形象塑造的積極傳播吸引了人們的眼球，略勝一籌。

越秀已形成27個認證微信公號和42個官方微博組成的完備矩陣，涵蓋了教育、稅務、審計、衛生、環境等多個領域，細化到街道社區，民眾可以輕鬆實現線上辦事。在信息發布環節，越秀充分利用其聯動優勢及時做好政務傳播，在政務政策解讀和形象塑造推廣方面都取得佳績。8月伊始，越秀區與省實合作籌建的廣東實驗中學越秀學校成立，「廣州越秀發布」就學位設置、師資力量、創建意義等多個方面進行了解讀。同時，越秀出品發布了嶺南地區首套非遺傳承系列教材《非遺玩家》，推廣「善行人物」，這些舉措都對打造越秀形象起到了正面作用。

天河區的輿情應對一向是其強項，在8月表現依舊出彩。「廣州天河公安」微信公眾號於今年3月推出「微信報警」功能。在「網約車安全」鬧得人心惶惶之際，天河區積極介紹「微護航」功能，表達為乘客安全保駕護航之決心，成功避免了輿情危機。「防範未然、實踐推廣」，也成為輿情應對的一條寶貴經驗。

「瀝滘片區變身海珠灣重新出發，打造濱水新地標」這一舉措無疑為海珠區的形象建設加分不少。海珠區積極宣傳「一區一谷一灣」新布局建設，構建了一個華麗轉身的形象——匯聚多條地鐵+有軌電車+水巴、一大批高層建築+商業+科創文旅的濱水新地標。坐擁珠江一線江景，還有海珠湖超靚的自然環境，海珠區的形象建設藉此衝進三甲。

除此之外，其他區的政務傳播平臺也在暗中發力。4月起，番禺區的輿情應對指數均破千，其專設「城事」一欄回應番禺區內相關敏感傳聞，及時闢謠或公布案件處理狀況，取得了較好的輿論效果。但值得一提的是，政務傳播建設也不能「偏科」，切記多管齊下、全面發力。要想獲得人們的真誠點讚，必須把握輿情發展規律、重視政民互動、深入淺出講好「道理」並積極做好形象建設。

更新局國規委表現平穩貼心便民有擔當

榜單前三名依舊是廣州市公安局、廣州市氣象局、廣州市人社局，其中廣州市氣象局和廣州市人社局的得分相當接近，在「政民互動」、「輿論引導」方面不相伯仲。另外，廣州市城市更新局和廣州市國規委表現一直穩定，已連續半年位列前十。

在此次的政務傳播力「Y指數」排行榜中，廣州市城市更新局排名第7，本月度的亮點在於對民生關注的熱點政策進行貼心解讀和答疑。今年以來，老舊小區微改造工程陸續推進，受到輿論廣泛關注，針對微改造推進落實過程中遇到的問題，8月「廣州市城市更新局」印發實施了《廣州市老舊小區微改造設計導則》，不僅為正在推進的微改造提供了一份頗具實用性的設計標準，還從公共空間、服務設施、小區建築、文化藝術四個方面，結合案例分析解讀，提供特色設計引導給微改造。廣州市城市更新局這一做法可謂是想群眾之所想，急群眾之所急，用一份詳細的導則成功為市民答疑解惑。

8月，廣州市國規委在「輿論引導」中獲得了不錯的成績。舊房加裝電梯是國規委的重要工作。同時，與「舊樓加裝電梯」相關的宣傳也在如火如荼的進行當中，其中新華網於8月22日轉載《廣州：退休黨員當志願者助推電梯加裝》，文章詳細的講述了兩位分別住在越秀區和荔灣區的共產黨員攜手為加裝電梯而努力的故事，這也是越秀區和荔灣區在加裝電梯上相互學習和借鑑的縮影。除此以外，為方便群眾辦事，廣州市國規委在其官網提供了不少便民服務功能，通過整合行政許可、行政處罰、行政裁決、公共服務等各部分工作，讓市民在廣州市國規委官網上動動手指即可在線辦理拆遷審批、不動產登記資料查詢、土地權屬爭議調處、地質遺蹟認定等業務。

「中山發布」蟬聯第一「清遠發布」互動良好獲高分

8月，「中山發布」在「活躍度」和「傳播力」方面優勢明顯，繼續領跑政務微信影響力榜單，「佛山發布」位列第二，「中國廣州發布」表現良好，進入三甲。

本月「中山發布」爆款頻頻，天氣話題仍是8月的主角。在動員群眾預防颱風、暴雨、大風等自然災害過程中，「中山發布」推送《快訊！颱風預警已生效，中山未來兩日天氣有大轉變！》、《颱風「貝碧嘉」或今晚登陸！狂風暴雨來襲，書記、市長作出批示指示》、《50年一遇特大暴雨突襲中山！暴風雨中，他們一直堅守在街頭……》等多條權威信息，閱讀量全部超10萬。另外，「中山發布」文字簡潔活潑，表達通俗易懂，還在評論區內積極與網友互動，非常親民。

「清遠發布」在互動性上表現良好，擁有紮實的群眾基礎。8月，「清遠發布」在其政務微信平臺上發布組建拍客團的通知，拍客可以圖片、視頻形式投稿，一經選用作品將在「清遠發布」上傳播推廣，召集拍客團的文章發布後，反響良好，吸引眾多網民積極參與。「清遠發布」借組建拍客團與全市的民眾進行了一次互動，既增加了公眾號的素材來源，又可讓網友的作品在公眾號上「火起來」，堪稱雙贏。另外，本月清遠市在國內首創「鄉村新聞官」制度，並於「清遠發布」上開設【鄉村新聞官?清遠播報】欄目，在推動鄉村新聞治理的同時，為綠色發展、實施鄉村振興注入了一股新鮮血液。

此外，「廣東陽江發布」堅持每天推送，內容題材覆蓋市民生活各方面，政務時事、社會民生、天氣消息、休閒旅遊、健康養生等內容都有涉及。如8月5日推送的《方案出臺了，陽江要用10年時間全面建成美麗鄉村！》，及時為市民帶來他們關心的美麗鄉村建設方案，讓市民們了解陽江市對於生態宜居美麗鄉村建設的部署信息；8月17日推送的《廣東100個最美觀景拍攝點出爐！陽江這4個景點入選！》圖文並茂的介紹了廣東100個最美觀景拍攝點，其中重點推介陽江市入圍的4個旅遊點，傾力打造陽江作為「濱海旅遊城市」的區域形象。

榜單末段地市的政務微信公眾號成長較慢，更新內容以照搬官方通稿為主，文風沉悶，閱讀量不高。建議增設特色欄目，巧用圖片和表情包，充分發掘及時發布貼近民生信息的能力，向排名前列的政務微信公眾號看齊。

黃埔發布蟬聯冠軍各部門指數穩中有升

8月，廣州市下轄11行政區政務微信影響力Y指數排行榜中，「廣州黃埔發布」再次奪冠，「廣州南沙發布」緊隨其後，7月黑馬「廣州從化發布」表現穩定，仍然保持在第三。與上月相同，所有部門排行不變，穩定發展

「廣州黃埔發布」蟬聯冠軍，以優異的成績取得了8月政務微信榜傳播力第一，綜合影響力第一。本報記者探索「冠軍」背後的奧秘發現：8月份「廣州黃埔發布」共發布推送83篇，平均每天發布2.68篇，推文頻率不算非常高，但大多數推送閱讀量較高。我們可以發現「廣州黃埔發布」在推送形式上獨具匠心：所有推送大都以「中國紅」「活力橙」等活力、大氣的顏色為主色調，美觀生動；其次，結合圖文報導、數據新聞等形式解讀時下政策，完成了諸多高圖文質量的推送。這與「廣州黃埔發布」的官微定位比較貼切：傳達權威的政府聲音、新鮮的政務資訊、便捷有效的民生服務信息與多姿多彩的黃埔風土人情，從「心」開始，做有溫度的政府官微。8月，該公眾號積極報導了永和區17條道路改造、電子出生證微信申領、21號地鐵路線規劃、闢謠「人販子黃埔區偷搶小孩」等消息。

其中，8月1日，《「黃埔速度」再破紀錄！上午申辦企業，下午就能經營了~這樣的審批速度你見過嗎？》一文報導了新亮相的黃埔區「企業開辦服務大廳」，及時解讀了「企業開辦一站式服務」、涉企證照「四十四證合一」等服務，讓「黃埔速度」再次快人一步。《牛炸天！黃埔區廣州開發區頻頻現身央媒，今天又被人民日報海外版點讚！》一文肯定了黃埔區在構建推動經濟高質量發展體制機制、建設現代化經濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上的成績，增強了黃埔人的自信心。

8月，政務微信影響力排行榜中，前5名綜合分數差距較小，可見各部門都在竭力追趕，互不相讓。其中「廣州花都發布」與「榜眼」「廣州從化發布」僅一分之差，同樣表現強勢。而第五名「廣州番禺發布」在活躍度與傳播力維度上得分都較高，但互動性較差，從它的公眾好我們也能看出，其推送頻率較高、信息具有多樣性，如新聞、政務、招聘信息等，但文章語言略微有些僵硬直白，缺少吸引力，無法與受眾沒有太多情感的聯結，該部門接下來的努力方向可以放在增強互動性上。

「廣州增城發布」還有很大進步空間。其公眾號功能目前較為單一，只有與《增城日報》連結的「微發布」鍵。該公眾號可以嘗試引進公眾號內部功能矩陣：增加便民服務、網上辦事廳功能，也可以通過舉辦線上線下活動增強與受眾的互動性，增強其在市民生活中的「曝光率」。「廣州荔灣發布」微信功能矩陣較為完整，將來應進一步打好「西關文化特色牌」，在各個進步維度上不斷鑽研。

「廣州公安」一枝獨秀不同部門間差距較大

8月，廣州職能部門政務微信影響力榜單中，「廣州公安」再次領先，2018年以來連續8個月蟬冠，一枝獨秀，「廣州天氣」緊接其後。「廣州人社」在8月份重回第三，「廣州教育」排行第四。其餘部門排名不變。

「廣州公安」在8月份發文4篇，每篇閱讀量都在10萬+以上，這不禁讓人對這位公眾號「大V」產生好奇。縱觀這四篇推送，題材包含「非法集資詐騙」「電信詐騙」「法律科普」等，內容詳實，文風親切，這固然是10萬+產生的原因，但本報記者發現，「新榜」數據顯示，「廣州公安」預估活躍粉絲數為1432132人，遠超其他部門，看來強大的「粉絲基礎」才是其成功的最大原因，也說明了市民對相關信息的關注及該公眾號運營的成功。

「廣州人社」也是市民較為關注的職能部門公眾號，其預估影響力僅次於「廣州公安，其信息服務也非常豐富，包括最新動態、最新政策解讀，招聘求職信息、在線諮詢、社保查詢、檔案查詢、社保卡查詢等。其中《【頭條】社保繳費大變化，怎麼繳才能多受益，攻略在此。》解讀了社保最新繳費政策，並討論了養老金影響因素，答市民之所需。

總體來說，各職能部門傳播影響力差距較大，第一名「廣州公安」政務微信影響力Y指數為7125.35，「廣州天氣」、「廣州人社」、「廣州教育」的指數也將近7000，但排名靠後的部門，影響力Y指數僅為1000點左右，差距懸殊。這個現象，一方面是因為各職能部門受關注程度不同，另一方面也取決於公眾號運營，粉絲基礎較少的部門在運營上更需努力。比較值得借鑑的是「廣州社區FDA」，該公眾號致力於傳遞食品安全信息，8月的《「你送我檢」到荔灣，荔灣的朋友別錯過》針對老百姓最關心的食品安全問題，積極組織線下食品安全檢驗活動，落到實處、為民辦事，不僅增強了公眾號的傳播力，也增強了與市民的互動。《<延禧攻略>應該叫<美食攻略>才對，被裡面的美食饞哭了》介紹了網絡熱劇《延禧攻略》中的美食，提高了自己的傳播力。

附件1：2018年8月政務傳播力「Y指數」排行榜

一、2018年8月廣東省21個地級以上市政務傳播力「Y指數」排行榜

二、2018年8月廣州市下轄11行政區政務傳播力「Y指數」排行榜

三、2018年8月廣州市職能部門（部分）政務傳播力「Y指數」排行榜

附件2：2018年5月政務微信影響力Y指數排行榜

一、2018年8月廣東省21個地級以上市政務微信影響力Y指數排行榜

二、2018年8月廣州市下轄11行政區政務微信影響力「Y指數」排行榜

三、2018年8月廣州市職能部門（部分）政務微信影響力「Y指數」排行榜

編輯：木東