德國總理安格拉∙默克爾
德國總理安格拉∙默克爾(Angela Merkel)日前宣布,截至2021年德國境內所有核電站將被永久關閉。其中最老的八所核電站將即刻關閉,剩餘的大部分電站將在未來十年內陸續關閉,此外將保留三座核電站運營至2022年之後,以防可再生能源為主的新能源發電設備未能如期安裝。
運營至2022年的核電廠仍將按去年聯合政府提出的核能稅標準繳納稅金。根據傑富瑞投資銀行(Jeffries International),核能電站的年運營成本約為13億歐元。
自2011年3月日本福島的地震海嘯災害以來,核能已經引發了民眾的敵對情緒,並且隨著基督教民主聯盟(CDU)黨在地區選舉中失利,德國首相撤銷了之前的計劃,即將核能電站的運營期限延長至2030年後。
總理安格拉∙默克爾在評論周一的報告時表示:「我們必須從根本上改變我們的能源系統,我相信我們能做到這一點。我們希望在未來發電將變得更加安全可靠,同時價格經濟合理。」
然而,隨著能源法中上網電價補貼額度的連續下調,德國光伏產業正面臨越來越大的壓力,該法案目前已經進入了新一輪審議階段。
行業協會也對目前盛傳的上網電價補貼變更計劃表達了嚴厲的譴責。據傳言,2011年年初才發布的補貼將根據三月和五月的太陽能設備安裝情況進行改變,以降低對大規模太陽能設施的補貼金額。
一旦這一傳言成為現實,上網電價補貼將大幅下調,這對太陽能行業無疑將是一個巨大的打擊。
不過,由於上網電價補貼已多次下調,德國聯邦網絡管理局(German Federal Network Agency)今年二月的統計表明,光伏項目裝機容量大幅下滑至100.85MWp,遠低於上月的266MWp,也低於去年同期的163.2MWp。
行業協會紛紛表示最新的上網電價補貼政策剛開始實行,效果尚未顯示出來,短時間內不宜再做修改。
除德國公布的官方數據外,多家主要光伏供應商的季度財報也顯示出德國需求的疲軟。事實上市場需求在5月份才開始逐漸回暖,削減上網電價補貼確實對太陽能設備安裝量產生了巨大的衝擊。
傑富瑞投資銀行在一份投資分析中表示德國電力公司素來反對使用太陽能。太陽能發電系統在用電尖峰時段發電量也較高,這壓低了德國的基本電力負荷電價。此外,考慮到此次關停核電站的決定,德國政府將承受來自電力企業更大的壓力,可能會進一步降低太陽能補貼。
傑富瑞預計德國政府在此次修訂後將靈活地調整上網電價補貼政策,其中將包含每年3.5GW的計劃裝機容量,這樣一來德國將在2020年達到自己在可再生能源方面確立的目標。
不過,核電站的關閉也給太陽能行業帶來了不小的壓力,為避免由此在未來引發的電價上漲,太陽能發電成本須進一步降低。
德國聯邦政府計劃在2030年前將風電裝機容量提升至25GW,並將其作為公共事業規模的發電方式,而太陽能系統則主要安裝在居民住宅屋頂,作為分布式發電系統。