月星集團黃山一項目被叫停

2021-01-11 同花順財經

　　本報記者曹學平黃山報導

　　初夏時節，安徽省黃山市綠核金竹山林木茂密，鬱鬱蔥蔥，綠意盎然。

　　不過，在皖贛鐵路以北黃山市林科所附近的山間卻裸露著一大片的土嶺，背後被開挖的山體已遮蓋上苫布。

　　《中國經營報》記者現場調查發現，此處為黃山太陽城投資開發有限公司開發的月星.水雲間項目(原太陽城項目)建設工地。2018年12月，該項目因未完成水土保持方案編制報批工作，被黃山市水利局責令停工整改。

　　4月26日，黃山市水利局相關工作人員向本報記者證實，目前，該項目仍未完成水土保持方案編制報批工作。

　　工商登記顯示，黃山太陽城投資開發有限公司為月星集團有限公司(以下簡稱「月星集團」)控股子公司。

　　5月14日，月星集團方面向本報記者表示，總部這邊已經去項目公司了解情況，但截至記者發稿，未獲進一步回復。

　　破壞生態

　　經委託測繪單位現場實測，發現該項目有9處開挖超出用地界，共約2697平方米。

　　2018年12月，中央生態環境保護督察「回頭看」期間，當地群眾向中央生態環境保護督察組反映稱，黃山市黃山太陽城項目的開發致使多項國家科研課題項目所在的山場大片樹木被砍伐，大面積山體被開挖，水土嚴重流失，影響新安江流域生態環境。

　　黃山市相關部門調查核實後表示，經黃山市國土局核實，該項目2011年6月通過公開掛牌出讓取得地塊土地使用權，2012年2月辦理了國有土地使用權證，土地審批和土地供應符合土地管理法律法規規定；經黃山市林業局核實，該項目使用林地和林木採伐

　　已經省林業廳審核批准；經委託測繪單位現場實測，發現該項目有9處開挖超出用地界，共約2697平方米。

　　《中華人民共和國水土保持法》明確規定，在山區、丘陵區、風沙區以及水土保持規劃確定的容易發生水土流失的其他區域開辦可能造成水土流失的生產建設項目，生產建設單位應當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，並按照經批准的水土保持方案，採取水土流失預防和治理措施。

　　經黃山市水利局核實，該項目2017年5月因未編制報批水土保持

　　方案，被黃山市水利局約談並責令停止建設。

　　不過，這並沒有阻擋住該項目的繼續建設。2018年12月5日，黃山市水利局現場檢查時該項目仍未完成水土保持方案編制報批工作，且發現該項目開挖裸露的高邊坡沒有採取水土保持措施，有潛在的水土流失隱患。堆土場沒有覆蓋，形成的自然邊坡沒有防護措施。

　　當地相關部門認為，投訴情況屬實。

　　針對該項目未編制報批水土保持方案問題，黃山市水利局已責令該項目停工整改，並補辦水土保

　　持方案，方案批覆前不得擅自開工建設。針對該項目超規劃地界開挖問題，黃山市城鄉規劃局已責令建設單位限期恢復綠化植被。目前，綠化植被正在恢復中。

　　值得關注的是，4月16日，黃山市人大常委會調研組發布的《關於2018年全市環境狀況和環境保護目標完成情況的調研報告》顯示，一些難度大、成本高、牽扯多方面的突出問題整改進展緩慢。如太陽城項目破壞生態問題，該項目規劃調整方案至今尚未審批，導致規劃無法及時報批實施，將直接影響問題整改和驗收。

　　囤地多年

　　當地知情人稱，太陽城項目早在多年前就已經立項，由於種種原因一直沒有開發，去年轉手給了上海月星集團。

　　中國土地市場網信息顯示，2011年6月24日，位於黃山市屯溪區北海路市政處及皖贛鐵路線北側33.4公頃土地被黃山太陽城投資開發有限公司以掛牌出讓獲得土地使用權，成交價格為10025萬元。上述地塊約定開工時間為2012年3月31日，約定竣工時間為2015年3月31日。

　　不過，黃山太陽城投資開發有限公司取得土地後並沒有在約定時間開工。

　　2018年11月，當地村民曾公開反映，這個項目是在村裡原先被徵用於建設養老基地的公益性項目的土地上開發的。目前土地性質不明。

　　可以佐證的是，該項目曾以「黃山國際老年休閒養生基地」的名義列入了黃山市2013年重點文化產業項目投資計劃表。

　　當地知情人稱，太陽城項目早在多年前就已經立項，由於種種原因一直沒有開發，去年轉手給了上海月星集團。

　　工商登記也顯示，2009年5月15日，黃山太陽城投資開發有限公司成立，股東原為黃旭耀、黃旭環、陳景武三人。2018年2月，上海月星投資有限公司取得該公司88.6%的股權，月星集團從而實現控股。

　　2018年8月，黃山市城鄉規劃局發布公示信息顯示，月星.水雲間項目地塊劃分為「綠化、引導、限建區」(用地面積為34130平方米)及主體區，主體區分A、B兩個地塊，A地塊用地面積5.4萬平方米，用地性質為住宅用地，容積率小於1.05；B地塊用地面積24.5萬平方米，保留山體的綠線範圍12.27萬平方米，實際可建設用地12.26萬平方米，用地性質為商服，容積率0.8。該項目修建性詳細規劃方案2018年經黃山市規委會第三次主任會議審議通過，於2018年9月獲得黃山市規劃局批覆，並於2018年10月至11月，獲得項目一期建設工程規劃許可證。

　　該項目公開宣傳資料稱，主打產品為約56～180平方米城市山水別墅。「在城市生態的綠肺核心，月星.水雲間大隱於市，締造中國山水別墅範本，坐擁山林之樂，內享高爾夫球場、醫療救助站、主題公園、星級酒店等社區配套。」

　　本報記者在現場看到，項目入口山谷縱深近1公裡，兩邊是黃山市林科所的國家重點林木良種基地，地塊裡山體較高，大面積山體被開挖，黃土裸露，與周邊茂密樹林差異鮮明。附近的村民對此痛心不已。

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責任編輯：ljh

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