管道燃氣灶具被「指定購買」?

2020-11-25 掌上懷化



圖為灶具

    懷化新聞網訊   近日，記者就一居民家中安裝管道燃氣卻遲遲未通氣，且因沒有購買市燃氣辦指定的灶具而在通氣過程中破費周折一事作了採訪報導（管道燃氣帶來的「通氣」煩惱），雖然在記者的跟蹤採訪中，居民家中已經順利「通氣」，但是居民對於要購買市燃氣辦指定的灶具仍然心存疑惑：這是一種變相的壟斷嗎？

    1月22日，記者來到位於市民服務中心的懷化市燃氣管理辦公室，就市民需購買指定灶具管道燃氣公司才給「通氣」一事，採訪了該辦分管管道燃氣管理工作的副主任張萬裡。

    並未「指定」，而是要求購買「列入氣源適配性目錄」的灶具

    對於記者提出的對於「指定灶具」的質疑，張萬裡首先糾正了記者的用詞：他們並沒有指定什麼品牌的灶具，而是要求安裝管道燃氣的居民購買列入「懷化市管道燃氣燃燒器具氣源適配性目錄」的灶具，「這個叫做氣源適配性的準入登記，是一個登記形式的，就是你這個產品到湖南銷售，要在管理部門做登記，登記要提供生產廠家的生產許可證和產品的檢驗合格報告，省裡審查後合格的，就會公示出來。」

    氣源適配性準入登記的理由：從產品是否合格和是否適合本地氣源的角度做出要求

    為什麼要有這樣一個氣源適配性的準入登記呢？張萬裡解釋說主要是從產品是否合格和是否適合本地氣源的角度做出這樣的要求，「打個比方，廣東生產的灶具，到湖南來銷售，肯定要經過湖南的檢測，因為你的產品是不是合格我們也不清楚；還有就是湖南當地的氣源跟廣東、浙江等地的氣源是有區別的，你的灶具能不能適合湖南的氣源，只有通過省裡面的檢測機構檢測後才能下結論，要是檢測合格了檢測機構就會出具一個檢測報告，但報告的有效期只有一年，過了時間廠家又要重新申報、檢測。其實說到底是出於安全的考慮。」

    「天然氣、煤氣、甲烷氣、二甲醚等各種氣源適合的灶心都是不一樣的，」張萬裡補充道。

    張萬裡告訴記者，這些列入氣源適配性目錄的灶具，在他們部門的官網上，以及地方報紙上都已公示。目前進入目錄的可在懷化銷售的燃具品牌有42個。

    記者在湖南省住房和城鄉建設廳網站上2013年1月6日發布的一條《關於公布2012年湖南省第二批管道燃氣燃燒器具氣源適配性目錄的通知》的公告中，看到其對燃具提出了要求——「未列入氣源適配性目錄的管道燃氣燃燒器具，不得在市場銷售和陳列，」並附有《2012年湖南省管道燃氣燃燒器具氣源適配性目錄（第二批）》，在懷化市住建局網站上也可以找到相關公告。

    氣源適配性準入登記的法律條文依據

    那麼這些對燃氣器具的要求，是否有相關的法律條文依據呢？記者在查閱後發現，在湖南省第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議（2003年9月28日）通過的《湖南省燃氣管理條例》中，其「第四章燃氣器具的安裝與維修」中的第二十條明確規定：省人民政府建設行政主管部門應當將經燃氣適配性檢測機構按照國家規定檢測符合本省各地燃氣使用要求的管道燃氣燃燒器具向社會公布；燃氣器具安裝企業不得為用戶安裝與當地燃氣不相適配的管道燃氣燃燒器具。

    在中華人民共和國建設部、勞動部、公安部發布（1991年3月30日）的《城市燃氣安全管理規定》中規定：民用燃具的銷售，必須經銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的檢測中心（站）進行檢測，經檢測符合銷售地燃氣使用要求，並在銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的城市燃氣經營單位的安全監督下方可銷售。

    市燃氣辦對要進入懷化銷售的灶具初審其資格，由省裡出具檢測結果並公示

    那麼對於某品牌灶具能否在懷化銷售，市燃氣辦在其間發揮的作用是什麼呢？

    張萬裡說，市燃氣辦只是起到一個初審的作用，這個灶具能否在懷化銷售最終是要省裡出具結果和公示，「燃具的生產廠家，要想把他的東西放到我們懷化銷售，首先要到當地的燃氣主管部門申報，我們初審後報到省裡去，省裡審查後，合格的，就會公示出來，我們再轉發，所以不存在指定的問題，只要檢測合格，經過省廳批准的，都可以銷售，但有效期只有一年，一年批覆兩次，上半年和下半年。」



檢驗單位為湖南省燃氣燃氣用具產品質量監督檢驗授權站給某品牌燃氣灶具出具的檢驗報告

    張萬裡強調，到燃氣辦辦這個手續不收費用的，「你申報我就會受理，不會強制性要求申報，但你沒有這個準入證明是不會讓你賣的。」

    購買了未列入目錄的灶具而要安裝管道燃氣，需要提供相關證明到市燃氣辦審批

    針對由於不知道需要購買適配性的灶具、而購買了未列入目錄但是合格灶具的市民，市燃氣辦給出了這樣的處理方法：由銷售商提供該灶具的檢驗報告（合格且能燒燃氣）和生產許可證（國家批准生產，說明廠家合法），並出具一份請予以開通的書面報告（內容是向新奧公司申請開通）交給市燃氣辦籤署意見，如果市燃氣辦審核後的意見是同意開通燃氣，銷售商則將這個意見交給新奧公司，新奧公司會去給這戶居民開通燃氣。

【相關連結】

關於公布2012年湖南省第二批管道燃氣燃燒器具氣源適配性目錄的通知

關於公布2012年懷化市第二批管道燃氣燃燒器具氣源適配性目錄的通知

2012年懷化市第二批管道燃氣燃燒器具氣源適配性目錄.doc


稿源：懷化新聞網
記者：王提
編輯：006

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