杭州通報:數輛警車被掀翻 兩嫌疑人自首

2021-01-08 搜狐網
官方通報現場視頻,以上圖片圈中人為部分被認定的違法犯罪嫌疑人。
杭州群體性事件的現場


  昨天下午,杭州市召開新聞發布會通報「5·10」事件情況,杭州市委常委、常務副市長徐立毅表示,全程確保群眾知情權,一定要把這個項目做成能求取最大公約數的項目。而對於當天出現聚集堵路打砸事件情況,杭州官方敦促違法人員主動投案自首,目前已經有兩人自首。

  多次集會 居民反對建立垃圾焚燒廠

  今年4月,杭州市公示了2014年重點規劃工程項目,其中包括,即將在城市西部的餘杭區中泰鄉建造一座垃圾焚燒發電廠項目,以解決日益嚴峻的垃圾處理難題。規劃顯示,該垃圾焚燒項目計劃一期日燒垃圾3200噸、二期日燒垃圾5600噸。但由於擔心這些設施對身體健康、環境質量、資產價值等帶來的多重負面影響,包括城西部分居民在內的群眾多次集會進行抗議。

  中泰垃圾焚燒廠規劃選址中泰鄉原九峰礦區,四面環山,與臨安毗鄰。建成後,將主要用於處理城西居民產生的生活垃圾。部分居民擔心,焚燒廠建成投入使用後所產生的煙塵,排放的二惡英等有害物質會影響周邊的空氣、水源和土壤等,並對周邊居民的身體健康產生影響。對此,杭州市政府表示,焚燒廠的選址規劃綜合考慮了地理環境、城市規劃和對周邊交通、市民生活的影響,並承諾採用國際最先進的設施設備。

  政府兩難 每天5000噸垃圾無法處理

  杭州市委、市政府有關負責人則表示,理解公眾的心情,但這種「歡迎建垃圾焚燒廠,但不要建在我家門口」的「鄰避思維」讓政府左右為難。杭州目前在城市的東南西北四個方向都建有垃圾焚燒廠,但每天的處理能力已經嚴重跟不上垃圾的產生速度。除現有的焚燒能力之外,杭州市每天尚有超過5000噸的垃圾無法處理,只能實施直接填埋。此舉不僅對環境影響更為巨大,而且現有填埋場的承載能力不足6年。建設垃圾焚燒廠的確是目前實現垃圾減量、緩解目前杭州「垃圾圍城」現象的最有效方式。

  目前項目仍處在前期規劃公示階段,為爭取公眾的理解和支持,當地政府已組織城建、規劃、環保等領域的專家與民眾代表展開對話,並邀請了全國垃圾焚燒和處理方面的專家就公眾關心的問題進行了解答。

  在餘杭區人民政府發布的通告中,政府還承諾在項目前期過程中,將邀請當地群眾全程參與,充分聽取和徵求大家意見,以保證廣大群眾的知情權和參與權。

  發生衝突 群眾堵截高速引發打砸事件

  10日,為抗議建造垃圾焚燒發電廠,浙江省杭州市餘杭區部分民眾集聚堵路,並發生了打砸事件。

  引發爭議的垃圾焚燒發電廠的地址位於杭州餘杭區中泰鄉九峰村。當地居民錢先生表示,九峰項目的選址是一處廢棄的石礦區,但焚燒廠毗鄰眾多水源地,「而且這裡是龍井產地,很多茶農以此為生,大家很擔心環境被汙染破壞」。

  10日當天,錢先生也曾在事發現場,他說當時聚集的民眾有五六千人,大多是來自附近村和餘杭區的居民。而對於堵截高速路,錢先生表示,「當時老百姓是不想讓這個項目開始施工,警察到了現場後,維持秩序要驅散老百姓。雙方就發生了一些衝突」。

  錢先生表示,10日當天,的確有一些居民有不夠理性的行為。11日凌晨的時候,聚集的群眾陸續散去。「11日中午,大概還有兩三千居民在現場,大家就是站著或者坐著,沒有太多過激的行為」。

  錢先生介紹,他是從今年4月份才知道這個項目的,「有人找我們聯合籤字,反對這個焚燒發電廠」。錢先生坦陳,他對於垃圾焚燒發電廠的了解並不多,「就是知道焚燒會產生二惡英,這種東西致癌」。

  對於建造垃圾焚燒發電廠,錢先生表示他並不是一味表示反對,「我們只是希望政府能夠按照正常的程序來,有環境評估,有群眾參加的聽證會,要讓我們了解情況。」

  應對

  項目作業全部停工

  10日晚上,餘杭區人民政府發布了《關於九峰環境能源項目的通告》。

  通告稱,九峰項目是杭州市重點環保項目和民生項目,在項目沒有履行完法定程序和徵得大家理解支持的情況下,一定不開工,九峰礦區也停止一切與項目有關的作業活動。

  邀請群眾全程參與

  同時九峰項目前期過程中,餘杭區政府將邀請當地群眾全程參與,充分聽取和徵求大家意見,保證廣大群眾的知情權和參與權。

  通告還表示,希望廣大群眾不要再到九峰礦區和中泰街道辦事處集聚,保持正常的社會公共秩序,共同維護社會大局的穩定。

  公檢法通告

  敦促違法者自首公布照片

  昨天上午,餘杭區人民法院、人民檢察院、公安分局、司法局發布《關於敦促違法犯罪人員投案自首的通告》,勸說在此次事件中實施聚眾堵塞交通、毀壞公私財物、行兇傷人、製造傳播謠言等違法犯罪行為的人員,到公安司法機關投案自首。同時還配發了犯罪嫌疑人的照片。

  通告稱,5月10日,部分群眾在表達九峰環境能源項目訴求過程中,受少數人煽動、蠱惑,形成了規模性聚集。在《關於九峰環境能源項目的通告》發布後,少數人依然繼續煽動、蠱惑部分群眾長時間佔據02省道,直至堵截杭徽高速,攔截過往車輛,圍攻追打前往依法處置的公安警力和無辜群眾,推翻甚至焚燒車輛,嚴重破壞交通秩序,侵犯公民生命財產安全,嚴重危害公共安全。

  對此,根據相關法律規定,凡在此次事件中實施聚眾堵塞交通、毀壞公私財物、行兇傷人、製造傳播謠言等違法犯罪行為的人員,必須主動到公安司法機關投案自首,如實交代自己的違法犯罪行為,爭取從寬處理。違法犯罪人員的親友應主動配合公安司法機關開展工作,積極規勸違法犯罪人員投案自首。

  在官方的聯合通報中,還配有群眾掀翻、燒毀警車,在高速路收費站攔截車輛,以及多人毆打民警的視頻。此外通報還公布了違法犯罪嫌疑人第一批照片,共有15人。

  市政府發布

  數輛警車被掀兩人自首

  昨天下午,杭州市召開新聞發布會通報「5·10」事件情況。10日上午,杭州市餘杭區中泰及附近地區人員因反對垃圾焚燒項目選址,發生規模性聚集。

  杭州市公安局副局長邊衛躍在發布會上表示,當時聚集人員封堵02省道和杭徽高速公路,一度造成交通中斷,並有人趁機打砸車輛、圍攻毆打執法管理人員。有多名民警、輔警、群眾不同程度受傷,數輛警車和社會車輛被掀翻。

  邊衛躍說,事件處置過程中,沒有出現網上傳聞的人員死亡情況。到11日零時許,現場大部分人員散去,現場秩序基本恢復正常。

  杭州餘杭區法院、檢察院、公安分局、司法局昨天發布通告,要求此事件中實施聚眾堵塞交通、毀壞公私財物、行兇傷人、製造傳播謠言等行為的人員,主動到公安司法機關投案自首。目前,已有兩名涉嫌違法人員投案自首。

  沒有大家支持絕不開工

  發布會上,杭州市委常委、常務副市長徐立毅表示,該項目從選址論證到立項、可行性研究、初步設計,需要一個嚴格的論證、報批過程。徐立毅說,杭州市將繼續對該項目進行嚴格論證,學習各地先進做法。他還表示,全程確保群眾知情權,一定要把這個項目做成能求取最大公約數的項目。

  相關統計表明,近年來,杭州主城區生活垃圾每年增長量在10%左右,但杭州的垃圾處理能力7年來沒有任何增長。

  記者採訪了解到,部分周邊居民仍擔心焚燒廠的建設對身體健康產生影響。針對民眾的擔憂,杭州市餘杭區有關負責人11日對記者表示,項目在沒有履行完法定程序和徵得大家理解支持的情況下,一定不開工。

  據京華時報記者梁超新華社

新聞加點料

  因環境問題引發群體性事件的一般流程

1 政府未及時徵求民意信息披露不充分 民眾發現問題上街抗議

2 事態升級引發媒體關注 當地政府遭受巨大壓力

3 警民街頭對峙矛盾升級 個別民眾煽動襲警並破壞公共財產

4 公檢法通告追捕違法者 政府表態項目停工並充分徵求民意

5 說好停工的項目偷偷復產 民眾默默接受

  聲音:「不鬧不解決」的困境何時能了

  有關方面非要等到事情鬧大了再去處理,滿足市民的期待,體現出尊重民意,這種類型的尊重民意是市民通過非正常手段爭取到的民意,所起的作用是,變相默認不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決,導致一有敏感事件,便可能誘發群體性事件,有關部門在試探到公眾的底線後,再去給出針對性的回應,公信力在相互試探對方底線中變得脆弱不堪。

  應對敏感事件,總是往好的方面想,一廂情願地想不勞而獲地獲得支持,難以行得通,還是從一開始就踏踏實實地做好溝通工作,省得灰頭土臉地被動"救火"。

  漲姿勢:垃圾焚燒髒不髒?

  人們對北京阿蘇衛垃圾焚燒廠紛爭之事的記憶猶新,杭州餘杭區又為九峰垃圾焚燒廠的修建起了爭執。官方說,垃圾焚燒很清潔,可市民們油鹽不進,就是不信。

  垃圾焚燒,今天是所有發達國家處理剩餘垃圾的常用技術手段,幾乎沒有例外。而且發達國家的垃圾焚燒廠一般在市區,例如德國紐倫堡市垃圾焚燒廠距市中心只有2400多米,而中國的垃圾焚燒廠一般在郊外。奇怪的是:為什麼發達國家的市民不反對建垃圾焚燒廠,而中國的市民卻要反對呢?難道是中國的市民太傻了嗎?

  於是,我統計比較了德國和中國垃圾焚燒排放的煙氣中有害物質的排放標準上限和德國紐倫堡垃圾焚燒廠、海口市垃圾焚燒廠和上海市江橋垃圾焚燒廠的實際排放值,現把我的統計比較分析結果公布如下:

  1. 氯化氫:歐盟標準為5毫克/立方米,中國國標為75毫克/立方米,北京市標準為30毫克/立方米,中國的排放上限是歐盟的6~15倍;紐倫堡2014年2月的實際平均排放值(簡稱實際排放值,下同)為0.48毫克/立方米,海口和上海江橋均為50毫克/立方米,海口和上海江橋的實際排放值是德國紐倫堡的100多倍。氯化氫主要是燃燒聚氯乙烯的產物,毒性很大,這個成分在化石燃料燃燒時很少有,因此在垃圾焚燒中特別受關注。

  2. 二氧化硫:歐盟標準為50毫克/立方米,中國國標為400毫克/立方米,北京市標準為200毫克/立方米,中國的排放上限是歐盟的4~8倍;紐倫堡的實際排放值為1.48毫克/立方米,海口為200毫克/立方米,上海江橋為260毫克/立方米,海口和上海江橋的實際排放值分別是德國紐倫堡的135倍和175倍。二氧化硫不僅可造成酸雨,而且在有霧時與霧滴結合生成酸霧,毒性很大,因此無論是燃煤發電還是垃圾焚燒,都是重要的控制指標。

  3. 一氧化碳:歐盟標準為50毫克/立方米,中國國標為150毫克/立方米,北京市標準為55毫克/立方米,中國國標是歐盟的3倍,但北京市標準與歐盟相差無幾;紐倫堡的實際排放值為5.82毫克/立方米,筆者沒有查尋到海口的數據,上海江橋為80毫克/立方米,上海江橋的實際排放值是德國紐倫堡的13倍。

  4. 氮氧化物:歐盟標準為100毫克/立方米,中國國標為260毫克/立方米,北京市標準為250毫克/立方米,中國的排放上限是歐盟的2倍多;紐倫堡的實際排放值為64.98毫克/立方米,海口為350毫克/立方米,上海江橋為300毫克/立方米,海口和上海江橋的實際排放值分別是德國紐倫堡的5倍多和4倍多。這是中國這兩個垃圾焚燒廠與德國紐倫堡垃圾焚燒廠煙氣有害物排放值差距最小的指標。

  5. 煙塵,即顆粒物:歐盟標準為10毫克/立方米,中國國標為80毫克/立方米,北京市標準是30毫克/立方米,中國的排放上限是歐盟的3~8倍;紐倫堡的實際排放值為0.72毫克/立方米,海口和上海江橋均為30毫克/立方米,海口和上海江橋的實際排放值是德國紐倫堡的41倍。需要注意的是,顆粒物是生成霾的主要物質。

  6. 鎘,鉈總量:歐盟標準為0.05毫克/立方米,中國國標和北京市標準均只有鎘的標準,為0.1毫克/立方米,不過鉈的量很少,即使不包括,差距也不大,中國的排放上限是歐盟的2倍;紐倫堡的實際排放值為0.0002毫克/立方米,海口和上海江橋的數據均未得;中國國標和北京市標準是德國紐倫堡實際排放值的500倍。鎘和鉈是煙氣中毒性最大的兩種重金屬,因此被單列。

  7. 銻,砷,鉛,鉻,鈷,銅,錳,鎳,釩,錫總量:歐盟標準為0.5毫克/立方米,中國國標和北京市標準均只有鉛的標準,為1.6毫克/立方米,但中國僅鉛一種重金屬的排放上限即是歐盟包括鉛在內的10種重金屬排放上限的3倍多;紐倫堡的實際排放值為0.008毫克/立方米,海口和上海江橋的數據均未得;中國國標和北京市標準中鉛的排放值上限是德國紐倫堡10種重金屬實際排放值的200倍。煙氣中的重金屬毒性很大,國內經常有鉛汙染造成中毒的報導。

  8. 汞:歐盟標準為0.03毫克/立方米,中國國標和北京市標準均為0.2毫克/立方米,中國的排放上限是歐盟的6倍多;紐倫堡的實際排放值為0.004毫克/立方米,海口和上海江橋的數據均未得;中國國標和北京市標準是德國紐倫堡實際排放值的50倍。汞的毒性眾所周知,現在中國對燃煤煙氣的汞排放治理非常重視。

  9. 二惡英類:歐盟標準為0.1納克/立方米,中國國標為1.0納克/立方米,北京市標準是0.1納克/立方米,中國國標是歐盟的10倍,但北京市標準與歐盟相同;紐倫堡為0.003納克/立方米,海口和上海江橋均達到了歐盟標準,為0.1納克/立方米,這是這兩個中國垃圾焚燒廠排放的煙氣中唯一達到歐盟標準的汙染物,不過卻是德國紐倫堡實際排放值的33倍。二惡英毒性奇大無比,因此是最受關注的垃圾焚燒廠煙氣排放汙染物。

  10. 氨和氟化氫:中國沒有列入檢測項目,因此無從比較。

  從上面的統計比較中可以看出,中國這兩個自稱為先進且基本達標的垃圾焚燒廠的汙染物排放值,至少是德國紐倫堡垃圾焚燒廠的數倍,最多甚至達數百倍。這也從一個側面說明了中國大氣質量這麼差的一個重要原因——標準太低。

  筆者多次陪同中國來的客人考察紐倫堡垃圾焚燒廠,曾詢問過紐倫堡市政府的官員,為何紐倫堡市的垃圾焚燒廠採取如此嚴格的、汙染物排放平均值只有歐盟標準1/5的指標,答案很簡單:根據市民的要求。

  我相信,如果中國垃圾焚燒廠的煙氣能夠達到像紐倫堡垃圾焚燒廠那樣的水平,中國的市民也不會鬧,誰都不傻!■

  德國、歐盟和中國垃圾焚燒的煙氣排放標準和實際測量值

http://news.sohu.com/20140512/n399418639.shtml news.sohu.com false 京華時報 http://epaper.jinghua.cn/html/2014-05/12/content_88650.htm report 5797 官方通報現場視頻,以上圖片圈中人為部分被認定的違法犯罪嫌疑人。杭州群體性事件的現場昨天下午,杭州市召開新聞發布會通報「5·10」事件情況,杭州市委常委、常務副市

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