加快新型基礎設施建設 推動前海數字經濟高質量發展

前海蛇口自貿片區召開《加快新型基礎設施建設推動前海數字經濟高質量發展的行動方案（2020-2025年）》發布暨專項行動工作會議

全市首個加快推進新基建的行動方案，計劃實施32項新型基礎設施行

深圳新聞網訊（見圳客戶端、深圳新聞網記者 曾舒琪）8月6日，前海蛇口自貿片區管委會舉行「《加快新型基礎設施建設推動前海數字經濟高質量發展的行動方案（2020-2025年）》發布暨專項行動工作會議」，正式發布實施《加快新型基礎設施建設推動前海數字經濟高質量發展的行動方案（2020—2025年）》（下稱《行動方案》）。這是深圳市《關於加快推進新型基礎設施建設的實施意見（2020-2025）》出臺之後，全市首個加快推進新基建的行動方案，計劃實施32項新型基礎設施行動，包括信息基礎設施建設9項行動、融合基礎設施建設12項行動、創新基礎設施建設11項行動，首批重點項目50個、總投資近300億元。

田夫強調，要提高站位，切實將新基建作為推動前海高質量發展的新契機、新動能。加快新型基礎設施建設，既是前海聯動香港構建開放型、創新型產業體系，在新起點上持續實現高質量發展的必然要求，也是「服務內地」、打造新的「動力源」，為構建「雙循環」新發展格局發揮引擎作用的必然要求。要提高站位，按照「立足深港、輻射灣區、世界一流、全國領先」發展思路，以新型基礎設施建設帶動新業態、新模式、新產業發展，著力培育高質量發展新的增長點，通過新基建為前海制度創新、深港合作、產業集聚、城市新中心建設等注入新動力。

田夫要求，要高點定位，打造具有國際領先水平的新型基礎設施體系。要強化規劃引領作用，進一步增強政策扶持的精準度、有效性，高質量編制「十四五」數位化規劃，高效統籌好傳統和新型基礎設施建設。要抓好信息基礎設施建設，對標國際最高最好最優，加快建設大數據、雲計算、物聯網等新一代信息基礎設施。要抓好融合基礎設施建設，推動數字經濟與實體經濟的深入融合，充分利用現代通信和信息技術手段，抓好前海智能交通、智慧能源系統、智慧綜合保稅區以及數字政府等建設。要抓好創新基礎設施建設，深入實施「雙自聯動」戰略，加快新一代信息技術產業創新實驗基地、新材料產業創新研究中心等重大科創平臺建設。

田夫強調，要落實到位，加快推動前海新基建見實效、出經驗。要細化責任，規範建設程序和工作機制，逐個項目抓落地、抓落實。要科學統籌，強化項目科學管控，合理安排項目規模、布局和時序，全力推動5G、數據中心、新型網際網路交換中心、工業網際網路等關鍵領域、重點項目建設。要整合資源，加強政企合作，大力推進基礎資源和平臺建設、運營、數據應用等模式創新。要狠抓安全，始終把安全擺在首位，貫穿於推進新型數字基礎建設的全過程。

前海首批新基建項目50個、總投資近300億元

會上，前海蛇口自貿片區管委會副主任、前海管理局副局長倪勇對《行動方案》作了解讀，講解了前海新型基礎設施建設的出臺背景、總體思路和具體內容，介紹了前海《行動方案》的主要特色。

據介紹，前海貫徹中央、省、市的精神要求，落實深圳市《關於加快推進新型基礎設施建設的實施意見（2020-2025）》（以下簡稱《實施意見》）的統籌規劃、系統布局，啟動《行動方案》的編制工作。前海的新基建布局總體考慮四點要素：連接、融合、統籌和開放。「連接」即前海的新型基礎設施，需要幫助前海實現泛在的、高質量、低成本的連接，實現依託香港、服務內地、面向世界，實現生產效率的提升、交易成本的降低。「融合」即前海新基建項目功能的融合，同時與科技創新、數字治理和數字經濟相融合，實現「四合一」融合發展。「統籌」即注重規劃引領、重點攻關、系統推進。「開放」即發揮前海疊加國家戰略的平臺作用，吸引國內國外、社會各界以各種方式參與到前海的新型基礎設施、科技創新、智慧城市、數字經濟的建設與發展中來。

《行動方案》提出聚焦「新網絡、新設施、新平臺」，綜合打造城市數字底座和信息交互樞紐，推動新型基礎設施與數字治理、數字經濟、科技創新實現「四合一」融合發展。到2025年，基本建成信息網絡超前部署、融合設施豐富智能、科技平臺創新引領為特徵，具有國際領先水平的新型基礎設施體系；實現數字治理能力大幅提高，產業能級全面提升，科技創新能力顯著增強。

《行動方案》計劃實施32項新型基礎設施行動，首批重點項目50個、總投資292.3億元，其中政府總投資116.4億元，社會總投資175.9億元。具體來說，信息基礎設施建設共有9項行動，包括5G和固網寬帶網絡、大灣區信息交互樞紐、綠色數據中心、多雲計算協同等，提供數據傳輸、萬物互聯的高速通道。融合基礎設施建設共有12項行動，包括國家級工業網際網路基礎設施、智能交通基礎設施、智慧媽灣港區等，打造產業升級、要素活躍的重要基石。創新基礎設施建設共有11項行動，包括新一代信息技術產業創新基礎設施、生物醫藥和生命健康產業創新基礎設施、金融科技新基建創新載體等，打造科技創新、產業應用的戰略高地。

據悉，《行動方案》基於「連接、融合、統籌、開放」的總體思路，搶抓「雙區驅動」重大歷史機遇，在試點中探索具有前海特色的，國際領先水平的新基建之路，具有三大具體特色。

一是先導性帶動，強化先行先試的使命擔當。提出「打造城市數字底座和信息交互樞紐」的發展目標，數位化底座支持科技創新、產業發展、社會治理等需求，信息交互樞紐助力前海成為全國乃至全球的重要數據交換樞紐，與區位優勢疊加，有利於前海成為要素市場中心+金融中心+貿易中心。

二是大灣區聯動，體現深港合作的使命定位。充分依託香港教育和科研優勢，布局大灣區基礎服務設施、深港科技合作產業創新基礎設施，為未來前海產業發展和國際合作搶佔先機。推進粵港澳大灣區數據跨境流通，有序推進大灣區數據融合，吸引以數據為生產要素的科技企業在前海集聚。利用前海灣保稅港區特有優勢，通過5G、人工智慧、北鬥定位、物聯網、大數據、區塊鏈等技術進行數位化改造轉型和服務，探索粵港澳大灣區國際貿易數位化體系。

三是雙基建驅動，立足開發開放的階段特徵。前海正處於傳統基建和數字新基建的共同發展時期，在不同中協同推動經濟發展。傳統基建在規模與總量驅動基礎上，融合新基建放大倍增效應，通過全光網絡、物聯感知體系、智慧城市大腦、數字孿生城市、智慧交通等建設，加快傳統基建物理空間、新基建數字空間協同發展，在更高起點布局未來前海數字產業，為「雙自聯動」注入動力、為「雙區驅動」發展體系提供牽引，為「雙循環」在更高層次、更高水平協調貫通提供支撐。

協同推進前海新基建取得顯著成效

會上，與會部門和相關企業表示，將繼續協同推動前海持續領跑新基建發展。

市發改委副主任曾堅朋表示，前海在全市率先發布新基建的專項行動計劃，彰顯了前海作為「特區中的特區」改革創新、敢為人先的精神。市發改委將和前海一起協同推進新基建各項工作，將前海打造成深圳市數字經濟和新基建發展的標杆。

市通信管理局局長何承健表示，市通管局始終把落實國家對前海先行示範的要求，推動前海數字經濟高質量發展，作為推進工作的首要任務和抓手，全力支持前海信息基礎設施規劃建設和管理創新、業務創新。

深圳電信公司總經理李勝飛、深圳移動公司副總經理趙武、深圳聯通總經理張海濤分別作了發言，表示將通過打造前海5G精品網絡，提供豐富的5G應用，以差異化的雲、網、物、5G能力為基礎，構建智慧城市底座能力平臺，大力推進智慧城市、新基建、數字經濟、科技創新集聚發展。

媽灣智慧港是前海新基建標杆示範項目，招商局港口集團副總經理李玉彬表示，將堅持高質量建設「媽灣智慧港」、高水平建設前海綜合保稅園區、高標準建設智慧口岸，發揮智慧港口產業孵化效能,輻射帶動港口生態圈內企業的產業升級。

市科技創新委員會、南山區政府相關負責人，深圳電信、深圳移動、深圳聯通、深圳鐵塔、招商港口、自貿投資公司等企業負責人出席會議。