半夜砸牆、漏水不管……如何對付「低素質鄰居」

2020-12-02 騰訊網

「惡鄰問題」早已有之,現代城市社區的居民更是常常受到困擾

「惡鄰」,並不是一個現在才有的問題。三字經裡說「昔孟母,擇鄰處」,雖然傳說裡並不是鄰居有多壞,而是少年孟子容易受到鄰居的影響,但也足以說明鄰裡之間存在齟齬自古以來就不是什麼罕見的事情。魯迅曾在日記裡多次記載過受鄰居困擾,如「數日前患咳……神經衰弱……半夜後鄰客以閩音高談,狺狺如犬相齧,不得安睡。」「夜鄰室有閩客大譁。」「鄰室又來閩客,至夜半猶大嗥如野犬,出而叱之,少戢。」這個福建口音的鄰客被稱為「嗥如野犬」,可見魯迅精神上受到多大困擾。現代人若是長期被鄰居噪聲困擾,想來也是差不多的心情。

相比起古代,「惡鄰問題」在現代變得更嚴重了。理由很簡單,人們的居住密度提高了,一個佔地幾百米X幾百米的現代城市小區,能居住上萬人。而且居民往往來自天南海北,習性不同,鄰裡之間出現齟齬就更加常見。拿北京來說,很多小區就是既有本地「土著」,也有外來的「新北京人」,「土著」過紅白喜事的時候往往要大清早放炮,一炮震醒成千上萬還在休息的人。這種事情並不少見,被騷擾的人攻擊放炮者素質低不文明,放炮者卻說這是習俗,受不了就別來這裡住。總而言之,在這個城鎮化依然如火如荼的年代,「惡鄰問題」進一步凸顯。

大抵來說,人們最容易受到「惡鄰」困擾的是噪音問題。典型的是裝修打孔、砸牆,雖說人們都能理解這方面的需要,但總有人在不恰當的時候施工。至於彈鋼琴、打麻將、廣場舞、樓上穿皮鞋走來走去引發的噪聲,更是司空見慣。其餘的問題還包括,養寵物影響他人、車庫裡亂停車、漏水不管、霸佔公共空間等等等等。這些問題在各個小區都有可能出現。

在居委會功能退化的現在,解決問題往往要靠自救,但成效也很難說

通常而言,解決鄰居的低素質行為問題,最合適的渠道是找居委會,居委會顧名思義就是幹這個的。不過,由於歷史和發展的原因,居委會的功能在退化,往往已經無法實行其調解的職能。現在一般是找物業,但很多情況下也是愛搭不理,或者說沒有辦法解決問題。比如有個深受樓上上夜班鄰居困擾的網友就表示,「(鄰居)晚上11點多鐘回家,回家後高跟鞋、跑動聲、拖拉家具聲音、說話聲、重物掉地上。各種聲音一直持續到早上6、7點鐘,找物業、房東、租客、110、社區、社區民警,該找的都找了,每次都答應得很乾脆,就是沒改善。」

在這種情況下,很多人都只能尋求自救。網上搜索「如何對付惡鄰」,能看到一大堆類似的提問,以及網友們分享的各種經驗。這些自救的辦法,大多是「以其人之道還治其人之身」。拿樓上噪音問題來說,就有網友苦心孤詣地研發「反噪音工具」,有「輕型」的——拿舊襪子包裹錘子往天花板上敲;有「重型」的,還要安裝鋼板。目前已經有淘寶店家售賣更加方便使用的「震樓神器」,把「震樓器」安裝在天花板上,一啟動,就能讓樓上感受到相同的噪音滋味。

傳說中的「震樓神器」

這種做法是否合適,當然引起了爭議,一些律師甚至認為涉嫌違法。但從效果來說,很多實踐過的人都說棒。理由就在於讓這些「低素質」的鄰居了解到給別人造成了怎樣的痛苦,他們自然會醒悟過來有所收斂,當然也可能是不得不收斂。自然,這樣的做法也可能引發更大的衝突,這就取決於每個人如何看待鄰裡關係,想要怎樣的鄰裡關係。總的說來,還是提倡「先禮後兵」,在實在解決不了問題的時候,「以其人之道還治其人之身」是可以嘗試的自救辦法。

但問題在於,靠自救往往也是有心無力。比如裝修打孔,很多時候你受到了嚴重的噪音騷擾,但你甚至都無法定位哪一戶在打孔,還談什麼自救?人們還是期望能從根子上解決「惡鄰問題」的辦法。

從根源上解決問題,可以嘗試往三個方向想辦法

城市社區鄰裡關係不佳,很大程度上是「陌生人社會」造成的。急速現代化、城鎮化瓦解了原先的熟人社會,人們被打散成一個個原子,只留下家庭這麼一個比較強力的單元,人與人之間往往都沒什麼瓜葛。在這種「陌生人社會」,大多數人都優先講究利己,鄰居會不會受到困擾,的確是放在很後面考慮的。若想要減少鄰居之間的「低素質行為」,就要從這方面進行著手。大致來說,有三個可以努力的方向。

第一個方向,是重建調解機構。居委會功能退化,有多方面的原因,直觀的一點是,居委會大媽可能不太適合解決年輕業主之間的問題。而物業、警察等等進行調解也各有各的問題。但這不意味這個問題就一定沒有辦法解決,因為這個「調解人」對於「陌生人社會」來說可以算是異常重要。這方面可以參考新加坡,新加坡的調解機構叫做「社區調解中心」,隸屬於律政部屬下的社區調解組。這中心提供調解服務以幫助解決社會糾紛、人際糾紛、鄰裡或家庭糾紛。其辦法是召開調解會議,這些會議由社區調解中心的調解員主持。這些調解員由各行各業的、不同年齡、種族和職業的、受社會尊敬的志願者組成。其調解的方針是「架構和解的橋梁」,調解員在調解過程會儘量注意「尋求雙贏的解決方案」、「衝突後仍能保持關係」,這就比讓人們自行解決往往會出現的「大打出手」、「撕破臉皮」、「老死不相往來」要好得多。這也正是調解員存在的意義。在這方面,我國的制度建設還比較空白。

美國的「皮毛法」,能讓人們按規則投訴低素質鄰居

第二個方向,是仿效美國人設立「皮毛法」。在美國,給他人的人身安全和財產帶來「傷害、損害和騷擾」的鄰裡糾紛,被稱之為「nuisance」。美國人認為這些小麻煩也必須有相應的法律管轄,此類法律為「皮毛法」(nuisance law),比如「鄰裡噪音整治法」、「家庭寵物限養法」等等。用「皮毛法」來解決問題這個思路,類似於經濟學中,解決「公地悲劇」用到的明確產權。事實上很多鄰裡之間的低素質行為就類似於「公地悲劇」,一個事情沒有人來管,而且大家都不知道該誰來管,所以就亂了套。當人們通過「皮毛法」了解到噪音的界限是怎樣,哪些行為明確損害了我的利益,人們在解決糾紛的時候就有規則可依,找警察時,警察也更能夠按章辦事而不是「和稀泥」。

第三個方向,是在「陌生人社會」的基礎上,重建「熟人社會」。事實上,這本來就是一個歷史進程,很多發達國家都是「陌生人社會」,但很多城市社區居民之間,就算是剛認識,也能很快建立起熟悉、信任的關係。畢竟,人生活在社會裡,與周圍人相熟肯定不是壞事。熟悉之後,解決鄰裡糾紛肯定也會更加容易。不少人都提到過,在日本,一個人或一個家庭新搬到一個社區,往往會有個老太太主動跟他溝通,告訴他垃圾應該怎麼分類,什麼東西放哪個垃圾箱裡。在中國可能很多人覺得這就是多管閒事,但實際上這種做法是在讓新來的人融入社區,了解社會運行的規則,當規則意識、尊重鄰裡的意識從開始就樹立、就深入骨髓之後,還會有那麼多「低素質行為」出現嗎?中國人要重建「熟人社會」,目前其實有個很好的背景,即微信等新興社交軟體的興起。比如一個新小區,大家差不多同時搬進來,那就很有可能會通過聊天群來讓鄰居之間更加熟悉,有什麼問題也更好解決——甚至,在對付不曉得哪裡來的噪聲時,人們也會更有辦法,畢竟總有人能夠提供更加確鑿的線索嘛。

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