北極星水處理網訊:北極星水處理網獲悉，12月31日，福州濱海新城空港汙水處理廠PPP項目發布資格預審公告。項目預算金額為18250.27萬元。
項目位於現狀文松路以西，規劃百樓路以北，規劃總用地面積為47737㎡。新建汙水處理廠1座，廠區設計規模為5.0萬m³/d，汙水廠為地上式汙水處理廠。主要建設內容包括廠區土建工程、設備、儀表、自控工程、綠化工程、配套水電工程、綜合管線等。
汙水處理廠處理工藝，採用旋流沉砂池、分點進水倒置 A/A/O 生物脫氮除磷工藝、高效沉澱池、深床過濾、消毒、外排，汙泥經隔膜廂式壓濾機處理。出水標準執行《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》一級 A標準。
項目合作期為30年，建設期2年，從《PPP項目合作協議》生效之日起至汙水處理廠竣工驗收合格之日（含試運行期）。
福州濱海新城空港汙水處理廠PPP項目
資格預審公告
項目概況
根據政府有關會議精神，福州市長樂區人民政府決定採用PPP模式（即政府和社會資本合作模式）建設福州濱海新城空港汙水處理廠項目，並原則同意福州濱海新城空港汙水處理廠PPP項目（以下簡稱「本項目」）的實施方案。目前本項目已具備招標條件，福州市長樂區住房和城鄉建設局為本項目實施機構、招標人及合同籤約主體，福建省閩招諮詢管理有限公司為本項目顧問諮詢（含招標代理）機構，對本項目的社會投資人進行公開招標，現歡迎具備相應資格條件的社會投資人提出資格預審申請。
福州濱海新城空港汙水處理廠PPP項目（招標編號：FJTP-00092019010140C）的潛在資格預審申請人應在福建省閩招諮詢管理有限公司（福州市鼓樓區洪山園路68號招標大廈A座二層C215室）領取資格預審文件，並於2021年1月26日9點30分00秒（北京時間）前提交申請文件。
一、項目基本情況
1、招標編號：FJTP-00092019010140C
2、項目名稱：福州濱海新城空港汙水處理廠PPP項目（以下簡稱「本項目」）。
3、採購方式：R公開招標 □邀請招標
4、納入PPP項目總投資：項目總投資估算為18250.27萬元。包括：工程費用 14939.36萬元，工程建設其他費1925.30萬元，基本預備費843.23萬元，建設期貸款利息463.42萬元，鋪底流動資金78.96萬元。
5、採購需求：
5.1 建設規模與建設內容:
新建汙水處理廠1座，廠區設計規模為5.0萬m³/d，汙水廠為地上式汙水處理廠。
主要建設內容包括廠區土建工程、設備、儀表、自控工程、綠化工程、配套水電工程、綜合管線等。
5.2項目規劃選址：
空港汙水處理廠選址已確定，位於現狀文松路以西，規劃百樓路以北，規劃總用地面積為47737㎡。
5.3汙水處理工藝流程及出水水質要求：
汙水處理廠處理工藝，採用旋流沉砂池、分點進水倒置 A/A/O 生物脫氮除磷工藝、高效沉澱池、深床過濾、消毒、外排，汙泥經隔膜廂式壓濾機處理。出水標準執行《城鎮汙水處理廠汙染物排放標準》一級 A標準。
5.4汙泥處置方法
在滿足汙泥含水率≤60%的要求下，由項目公司運輸到政府方指定的消納場地（目前為華能福州電廠），由項目公司自行承擔運輸費用與汙泥處置費用。若政府未來要求變更汙泥消納場地或要求降低汙泥含水率或汙泥處置方式發生變化，則社會資本方必須響應，相關成本及費用屆時另行協商。
5.5運營維護內容
主要包括項目範圍內汙水處理設施的運營維護。
5.6建設期
建設期2年，從《PPP項目合作協議》生效之日起至汙水處理廠竣工驗收合格之日（含試運行期）。
5.7 項目公司組建要求
（1）註冊資本（2000萬元）、註冊住所（福州市長樂區）、組織形式（有限責任公司），股東註冊資本金的注入時間及管理按國家相關法律法規的規定辦理。
（2）項目公司股東結構、出資形式：由中標投資人獨資組建項目公司，股權比例為100%，出資形式均為貨幣。
（3）成立時間：在實施機構與中標社會資本方籤訂《PPP項目合作協議》後30個日曆日內，按照《公司法》等中國適用法律和招標文件規定成立項目公司，並在項目所在地市場監督管理部門進行註冊登記獲得法人資格，登記管理機關向項目公司籤發營業執照的日期即為項目公司成立之日。
5.8 投資回報機制：採用「政府付費」形式。
5.9 資金來源：
（1）中標投資人須提供不少於投資總額20%的項目資本金，項目資本金按建設進度逐步到位。
（2）除項目資本金外的資金由項目公司負責籌措，項目公司通過申請銀行貸款或其他融資方式解決，該項資金須按照項目資金需求計劃要求及時足額到位，若自有資金外的項目資金未及時到位，則由社會投資人注入。
6、合同履行期限：合作期為30年【含建設期（試運行期）和運營期】，合作期自從《PPP項目合作協議》生效之日起計算。
7、招標內容及範圍
招標內容為福州濱海新城空港汙水處理廠PPP項目投資人招標。
招標範圍為本項目的投融資、建設（含勘察設計）、運營維護和移交，工程建設和運營維護範圍以本項目各類設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。
8、本項目接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求
1、凡有投資意向並是正式成立且有效存在、具有相應的綜合實力、投融資能力和投資建設經驗的中國境內企業法人（不含港澳臺地區），均可向本項目招標人提出資格審查申請，只有資格預審合格並被列入投標申請人入圍名單的投標申請人才能參加投標。
2、投標申請人基本資格條件：
（1）投標申請人符合《中華人民共和國政府採購法》第二十二條及《中華人民共和國政府採購法實施條例》第十九條第二款規定的供應商資格條件；（若為聯合體申請的，聯合體所有成員均須滿足本款要求）。
（2）投標申請人必須是有效存續的境內企業法人(或者是該等企業法人組成的聯合體)，持有合法有效的企業法人營業執照；（若為聯合體申請的，聯合體所有成員均須滿足本款要求）
（3）若投標申請人存在下述情況的，其申請將被評審小組予以否決：與招標人存在利害關係可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；（若為聯合體申請的，聯合體所有成員須滿足本條款要求）。
（4）投標申請人具備行政主管部門核發的有效的資質證書：
A、設計資質
①工程設計綜合甲級資質證書，或：
②市政設計行業乙級及以上設計資質證書，或：
③市政設計行業（燃氣工程、軌道交通工程除外）乙級及以上設計資質證書，或：
④市政排水工程設計專業乙級及以上設計資質證書。
（若為聯合體申請的，聯合體須滿足本條款要求）
B、施工資質
市政公用工程施工總承包三級及以上資質證書和《施工企業安全生產許可證》。
（若為聯合體申請的，聯合體須滿足本條款要求）
（5）投標申請人應具備良好的投融資能力、資金實力：
投標申請人須提供不少於1.46億元的有效的金融機構貸款意向證明或授信額度（若為聯合體申請的，聯合體牽頭人應滿足本條款要求）。
（6）投標申請人應承諾：投標申請人負責項目資本金的籌集，除項目資本金以外的資金由項目公司負責融資，投標申請人根據需要提供金融機構認可的融資擔保；若除項目資本金以外的資金無法實現項目融資，由投標申請人負責資金到位，保障項目建設進度需要；投標申請人以項目公司名義融資時，如出現融資風險，則全部由投標申請人承擔。（若為聯合體申請的，由聯合體各方均須承諾）。
（7）投標申請人必須具備如下項目經驗和業績要求：
投標申請人在中國境內應承接過單廠汙水處理規模不少於5萬噸/日的汙水處理項目運營業績。
【註：1、投標申請人所提供的業績中必須包含運營內容，否則其業績不予認定；2、若為聯合體申請的，聯合體牽頭人應滿足本條款要求；3、投標申請人須同時提供有效的項目的合同或協議複印件（至少包括項目名稱、籤約各方名稱、項目內容和規模、建設模式、籤字蓋章頁內容）和通過環保設施（環評）驗收的證明材料複印件，加蓋單位公章；4、「業績」中汙水處理規模以通過環保設施（環評）驗收的證明材料為準；5、投標申請人控股子公司的業績予以認定（①投標申請人提供控股子公司業績的須提供本項目資格預審公告發布後市場監督管理部門出具的能體現控股子公司股東及出資信息的企業登記基本情況表，並加蓋公章；②控股子公司是指其直接在子公司出資50%以上（不含50%）或直接持有50%以上股份（不含50%））】
（8）本項目接受聯合體投標，聯合體成員數量（含牽頭人）不超過3家（含3家），聯合體各方均需在項目公司中持股，聯合體牽頭人在項目公司中持股比例須最大。
（9）投標申請人須提供自本項目資格預審公告發布之日起前三年內無行賄犯罪說明或無行賄犯罪承諾函（若為聯合體申請的，則聯合體各方均須提供）。
（10）根據財庫〔2016〕125號文件規定，潛在社會資本（供應商）不得被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府採購嚴重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，響應文件無效。潛在社會資本（供應商）須提供通過「信用中國」網站（www.creditchina.gov.cn）查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結果網頁列印件或截圖（均須註明網址）。（若為聯合體申請的，則聯合體各方均須提供）。
（11）其它資格預審合格條件詳見本項目《資格預審文件》。
三、領取資格預審文件
凡有意申請資格預審者，請投標申請人的法定代表人或其授權代理人於2020年12月31日至2021年1月15日（法定公休日、法定節假日除外），每日上午9時00分至11時30分，下午15時00分至17時30分（北京時間，下同），攜帶下述資料至福建省閩招諮詢管理有限公司（福州市鼓樓區洪山園路68號招標大廈A座二層C215室）報名。
（1）投資申請原件（格式詳見附件一，須加蓋單位公章、法定代表人籤名或蓋章，如為聯合體申請，聯合體各方均須加蓋單位公章和各方法定代表人籤名或蓋章）；
（2）投標申請人對其授權代理人出具的授權委託書原件（授權委託書格式詳見附件二；如為聯合體申請，由聯合體牽頭人出具；如聯合體牽頭人法定代表人參加報名，則不需要提交授權委託書）；
（3）投標申請人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件原件和複印件（加蓋公章，如為聯合體申請，加蓋聯合體牽頭人公章）；
（4）企業法人營業執照副本複印件（加蓋公章；若為聯合體申請的，聯合體各方均需提供，且複印件須加蓋各自單位公章）。
（5）投標申請人經有審計資格單位審計的2019年度審計報告（若為企業集團需提供合併財務報表）複印件[加蓋單位公章；若為聯合體申請的，需提供聯合體各方審計報告（若為企業集團需提供合併財務報表）複印件，並加蓋各自單位公章]。
四、資格預審申請文件的組成及格式
1、資格預審公告
2、申請人須知
3、資格審查辦法
4、資格預審申請文件格式
具體詳見資格預審文件
五、資格預審的審查標準及方法
本次資格預審採用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會，根據本《資格預審文件》中所規定的資格預審評審標準和辦法，對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查，並確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將及時告知投標申請人，對進入投標申請人入圍名單的投標申請人發出《投標邀請書》。投標申請人憑《投標邀請書》購買《招標文件》。
六、擬邀請參加投標的供應商數量
□採用隨機抽取的方式邀請 家供應商參加投標。如通過資格預審供應商數量少於擬邀請供應商數量，採用下列方式（□1或□2）。（適用於邀請招標）
1.如通過資格預審供應商數量少於擬邀請供應商數量，但不少於三家則邀請全部通過資格預審供應商參加投標。
2.如通過資格預審供應商數量少於擬邀請供應商數量，則重新組織招標活動。
3.邀請全部通過資格預審供應商參加投標。（適用於公開招標）
七、申請文件提交
遞交資格預審申請文件截止時間：2021年 1月 26 日9時30分00秒，提交地點為福州市長樂區公共資源交易服務中心（地址：福州市長樂區首佔鎮和諧路57號（財富廣場1#1a#樓七至八層））本項目開標室，遞交方式為當面遞交。逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件，招標人不予受理。
八、資格預審日期
資格預審日期為申請文件提交截止時間至2021年 1月 26日。
九、公告期限
自本公告發布之日起至2021年1月 15日。
十、其他補充事宜
1、信息發布媒介
有關本項目招標的相關信息（包括資格預審文件的澄清、修改）都將在中國政府採購網、福建省政府採購網上公布，不作另行通知，請有意參與的投標申請人隨時關注相關網站，以免錯漏重要信息。
2、投標保證金的提交
2.1 投標保證金提交的時間及金額：投標保證金200萬元，投標申請人需在提交資格預審申請文件截止時間前提交人民幣200萬元。
2.2 資格預審階段投標保證金提交的方式：在提交資格預審申請文件截止時間前從投標申請人企業基本帳戶銀行以電匯或銀行轉帳的形式，匯達至指定的保證金帳戶。
2.3 資格預審階段投標保證金匯款憑證上用途欄應註明本項目招標編號[標準格式：FJTP-00092019010140C]。
2.4 若為聯合體申請，由聯合體牽頭人按照上述要求提供投標保證金。
2.5 保證金帳戶：
開戶名：福建省閩招諮詢管理有限公司
開戶行：中國銀行福州市晉安支行
帳 號：4299 7568 7888
十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯繫
1.採購人信息
名 稱：福州市長樂區住房和城鄉建設局
地 址：福州市長樂區吳航路180號
聯繫方式：0591-28830569
2.採購代理機構信息
名 稱：福建省閩招諮詢管理有限公司
地 址：福州市鼓樓區洪山園路68號招標大廈
聯繫方式：0591-28059637、0591-28059657
3.項目聯繫方式
項目聯繫人：吳先生
電 話：0591-28059637、0591-28059657
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