美報告無理攻擊香港國安法 港府:強烈反駁,堅決反對

2020-12-02 中國新聞網

中新網12月2日電 據香港特區政府新聞公報,香港特區政府2日強烈反駁美國美中經濟與安全審議委員會發表的報告(以下簡稱報告),堅決反對其在香港章節中作出的無理攻擊和不實指控。

香港特區是中華人民共和國不可分離的部分,是一個享有高度自治權、直轄於中央人民政府的地方行政區域。特區政府嚴正促請美國尊重國際關係的基本準則,立即停止幹涉特區的事務。

特區政府發言人表示:「這報告是美方繼美國國會通過一系列針對香港特區的法律後,又再明目張胆地幹預香港事務的活生生例子。美方以人權、民主和自治為藉口,推出一連串措施,藉香港問題製造事端以打擊中國,做法虛偽。這些毫無根據及不公的政治手段不但徒勞無功,反而會損害港美之間的關係及美方自身的利益。」

「我們絕不同意『一國兩制』被削弱的指控。相反,『一國兩制』是確保香港長期繁榮及穩定的最佳制度安排,沒有人比中央人民政府更堅定履行『一國兩制』。」

「『一國兩制』的實施是以《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國香港特別行政區基本法》(以下簡稱基本法) 為法律依據,而非《中英聯合聲明》。正如外交部多次強調,《中英聯合聲明》規定中國對香港恢復行使主權及過渡期內的相關安排。《中英聯合聲明》關於對香港的基本方針政策是中方單方面政策宣示,不是中方對英方的承諾,更不是所謂的國際義務。隨著國家對香港恢復行使主權和完成各項後續工作,《中英聯合聲明》中與英方有關的條款經已履行完畢。國際社會應正視這事實,停止幹預屬於中國內政的香港事務。」

「我們絕不認同報告中抹黑《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》(以下簡稱香港國安法)的評論。國家安全屬於中央事權,每個國家都有權利和義務維護其國家安全,無論該國家是實行單一體制還是聯邦體制,國家安全立法都是由中央政府而非地方政府所進行。制定具有域外效力的國家安全法律亦完全符合國際慣例。美國有多項廣泛維護國家安全的法律,其執行機構都屬聯邦機關,而亦有條文具有域外效力。美國美中經濟與安全審議委員會對香港國安法的攻擊突顯其雙重標準。」

「香港過去曾是世界上最安全城市之一,在2019年卻被不斷升級的暴力包圍。2019年6月開始的一連串嚴重暴力事件,破壞了香港一向以來的治安和安全。暴徒縱火、大肆破壞、肆無忌憚襲擊持反對意見的市民、濫用私刑。媒體更充斥著虛假和誤導信息,抹黑警隊,導致香港警方在執法方面遇到前所未有的艱難和挑戰。警方搜獲與暴亂行為有關的武器、槍械、爆炸品和危險品種類相當廣泛。暴徒在暴力事件中投擲至少5000枚汽油彈,而期間警方亦搜獲另外至少10000枚汽油彈。」

「此外,包括帶有反華情緒鼓吹『香港獨立』的行為和活動,嚴重破壞社會秩序和危害香港穩定。同時,外國勢力不斷加劇對香港事務的幹預,公然以自由和民主為藉口美化激進分子的違法行為。特區政府譴責海外政客對這些嚴重損害國家主權、安全和發展利益、香港特區的繁榮與穩定,以及奉公守法的香港居民的基本權利及自由的暴力行為視而不見。正是在這個背景下,作為國家最高權力機關的全國人民代表大會,在2020年5月28日決定製定有關國家安全的全國性法律,在香港特區的層面上維護國家安全,全國人大常委會於6月30日通過香港國安法。」

「(該)報告指香港國安法無視香港市民的權利和自由,或削弱特區享有的高度自治,完全是錯誤與偏頗的。香港國安法明確規定香港特區應當依法保護居民根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的有關規定享有的權利和自由。然而,《公民權利和政治權利國際公約》所確認的一些權利和自由並非絕對:該公約訂明可在有必要保障包括國家安全、公共安全、公共秩序或他人的權利和自由時,依法律規定對部分權利和自由作出限制。」

「香港國安法明確訂明四類危害國家安全的罪行。其構成元素、刑罰、減刑因素和犯罪的其他後果已清楚列出。奉公守法的人士不會誤墮法網。警方作出的拘捕是基於證據和嚴格按照法律進行。」

「我們必須強調,沒有人可以犯了法而不用面對法律後果。警方有法定職責維持公共安全和公共秩序。如果市民以和平合法的方式表達意見,警方根本不需要使用任何武力。警方有嚴格的武力使用指引,而有關指引與國際人權的規範和標準一致。」

「自香港國安法落實以來,香港社會恢復穩定,國家安全在特區得到保障,市民可以繼續依法享有其基本權利和自由。穩定的環境對於本地及駐港外國企業的商業活動均非常重要。」

「押後立法會選舉的決定是在詳細考慮逾300萬選民在同一天內到超過600個投票站投票的公共衛生風險後作出。鑑於新冠病毒在2020年7月的一波疫情導致的確診個案及死亡數字,我們必須實施各項嚴厲的社交距離措施以遏止病毒傳播。在這些措施下,候選人將不可能進行任何有意義的選舉活動,嚴格的口岸管制措施亦令身在內地或海外的市民難以及時回港投票。基於法律上、實際操作和時間上的局限,引入其他替代方案以便利選民投票並不可行。」

就報告中有關香港作為國際金融中心的錯誤論述,特區政府發言人指出自從香港國安法實施以來,香港的金融市場和聯繫匯率制度保持平穩、運作有序。港元匯率偏強,自6月以來錄得接近470億美元的資金淨流入,反映國際投資者對香港金融市場的持續信心。銀行體系穩健,主要銀行的平均流動性覆蓋率超過156%,平均資本充足率則超過20%,兩者均遠高於國際監管標準。股票市場交易活躍有序,市場對一連串公開招股集資活動反應踴躍。在2020年首10個月,香港股市平均每日成交金額達1250億元,較去年同期上升40%。

發言人說:「特區政府有堅定的決心與能力,維護香港的長期繁榮穩定及金融安全,令投資者可以安心在香港營運。在『一國兩制』的優勢下,香港可抓緊內地持續改革開放所帶來的巨大機遇,同時與國際規則和標準接軌,作為國際金融中心地位不會改變。」

特區政府會繼續無畏無懼地在香港依法履行維護國家安全的職責。我們不會被外國不合理地實施的所謂「制裁」嚇倒。憑著中央政府的支持,特區政府將砥礪前行、重新出發。

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