國家發改委、國家能源局最近公布2020年光伏平價上網項目清單，這類項目總裝機大幅增加到3300萬千瓦以上，超過2019年全國新增光伏發電裝機。
無補貼平價上網項目大增，意味著光伏發電成本顯著下降，競爭力明顯提升。
我國光伏發電成本是多少?
不久前，中東地區某光伏發電項目上網電價創下新低，每度電只要1.35美分，折合人民幣甚至不到1毛錢，遠遠低於我國燃煤上網標杆電價。
我國光伏發電如果能達到或者接近這個水平，不光可以擺脫補貼，還將具有較強的市場競爭力。一些光伏企業表示，我國光伏發電成本目前雖然達不到這麼低，但低於燃煤上網標杆電價的項目已經並不少見。
京能清潔能源電力總經理張鳳陽說：在北方地區，目前已經低到了2毛6、2毛7（1度電），已經是低於了當地的標杆電價了；在寧夏，都出現了2毛6、2毛7的情況。在青海的格爾木，已經出現了2毛1的電價，而當地的標杆電價應該是3毛錢、2毛9左右。
光伏發電能不能平價上網？
光伏發電能不能平價上網一方面取決於成本。與一般火電站不同，光伏電站的主要成本集中在建設階段，一共有10多項。
其中，組件、支架和基礎、建設用地費，以及稅費是佔比較大的幾項成本。7月份以來，主流光伏組件價格從1.35－1.45元/W，上漲到1.5－1.6元/W，漲幅高達10%。但張鳳陽認為，光伏組件價格下行仍然是大勢所趨。
張鳳陽說：「這兩年受電價政策的調整，大家有個搶裝的問題，這就造成短時間的、一定周期內的一個上揚。最近的組件價格就有一個上漲的調整，但總體來講趨勢是下降。這樣來講，可以對未來的平價上網更形成更有力的支持。 」
建設用地費方面，目前中東部地區用地相對緊張，有的光伏電站用地成本要比西部高出一倍以上，直接推高了總成本。
▲中國能源研究會副理事長周大地
不過中國能源研究會副理事長周大地說，中東部用地還有潛力可挖。
周大地：實際上我們中東部還是有很多荒山或者是可以共同利用的地方。比如說在高速公路沿路，在很多可以兩用的地方，包括水面，包括一些種植可以共用光源的，這些地方還是可以搞。
而在稅費方面，光伏電站要相對吃虧一些。中國能源網首席信息官韓曉平說：「比如稅收，火電廠是可以抵扣的，它的煤可以抵扣，其它的一些生產成本可以抵扣，但是光伏電站是沒有東西可以抵扣的，唯一抵扣的就是原來的初裝建設成本，這是非常有限的。」
▲中國能源網首席信息官韓曉平
另一方面，光伏發電成本還跟氣候條件有關。中東國家發電成本低的一大原因就是年日照時間很長，發電量大。而我國一些地方日照條件並不理想。
韓曉平：東部地區由於它日照的時間短，而且日照不充足，所以光伏能夠利用小時就會比較少，像有些地區只有大概900多小時到1000小時左右，相對來說利用時間要短一些。
中東部地區的燃煤標杆電價相對高一些，光伏電站仍然有生存空間。
平價上網和競爭性上網有哪些區別？
綜合各種因素，專家判斷，光伏發電未來三年有望全面實現平價上網，無補貼盈利。但周大地說，平價上網並不意味著光伏具有和其它能源市場化競爭的能力。
周大地：平價上網和競爭性上網還是有區別的，平價上網基本上還是保證你有一個比較有保證的收入。競爭性就是到時候如果電力過剩，大夥就往下砍價，那個價格就很難說了。
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來源：央廣天下財經、奧普特利新能源
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