中國北鬥「走出去」妙招:選個老外做副秘書長
2020-12-08 人民網 
《中國經濟周刊》 記者 宋雪蓮 | 北京、新加坡報導
（本文刊發於《中國經濟周刊》2016年第33期）
每一次，苗前軍的新加坡之行都被PING安排得滿滿當當。
比如，一上午緊湊的會談、參觀，簡單的工作午餐，幾乎沒做休息就聆聽五六家企業創新實踐講解，在另一個上午的國際論壇作主旨發言，隨後又是新一輪調研……
這一切，都是中國北鬥近年來「走出去」的主要工作之一。
苗前軍，中國衛星導航定位協會（下稱「中位協」）副會長兼秘書長，人稱苗博士，是在地球空間信息方面有著深入研究的專家級官員。PING，是他的副秘書長，身材比苗博士高出那麼一截。
當然，如果不是特意介紹，也沒人會想到，他竟是一個操著流利漢語的新加坡人。同時，也是首位出任中國「中」字頭協會副秘書長的外國人。
3年的時間，在中新雙方的共同努力下，中國北鬥已經正式走出去，並於2015年落戶新加坡。截至目前，為新加坡提供位置服務的8個基站已經開建，銀行業的位置服務協議已經開始履約。
面對大好前景，苗前軍表示：「總有一天，中國北鬥將成為和高鐵一樣的國家名片。」
質疑：選個老外做副秘書長？
PING成為中國「中」字頭協會老外秘書長的第一人，這還要從苗前軍接任中位協秘書長說起。
2011年，中位協的前身中國全球定位系統技術應用協會進行換屆選舉，原黑龍江省測繪局副局長苗前軍成為秘書長的不二人選。同年的4月10日，第8顆北鬥導航衛星成功發射，北鬥區域衛星導航系統的基本系統建設完成。
但剛剛讓國人感受到國力增強振奮的北鬥，與GPS能否在民用領域一決高下，尚不被廣大民眾所認知。不過，苗博士輔一上任，便開始有了自己的打算。
三年以後PING談及當年苗博士的「小九九」，仍覺其思維超前。「當時北鬥還沒有正式提供免費服務，苗博士就想到了國際化。」但三年前的PING，絕沒有想到自己會成為苗博士的副秘書長。PING曾就職於Oracle公司，當年，他正在苗前軍的協會學習「導航是什麼東西」。
2012年底，北鬥的免費服務正式啟動，苗前軍「走出去戰略」第一步便瞄準了新加坡。「肯定是新加坡啊！」苗前軍告訴《中國經濟周刊》，「因為，那裡是北鬥走出去的支撐點和輻射點，是走出去的橋梁。」
苗前軍看好PING的國家與行業背景，便提議PING作為協會的副秘書長人選。
質疑也緊隨其來，有部委的領導說：「這涉及國家安全。」但苗前軍說服了他們：「行業協會推動北鬥民用走的是開放之路，並無安全隱憂。」
當然，苗前軍有著最基本的判斷——我國民政部門關於社團組織的規定裡，只對秘書長的國籍有限制，對副秘書長的國籍並無限制。
今天看來，PING的加入，對北鬥產業在新加坡的快速落地起到了推動作用。
機會：3年才瓜熟蒂落
新加坡作為創新型國家的代表，令苗前軍前去學習取經的動力十足。「很多創新對於國內來講可能已經到頂了，但在新加坡卻還有著無限的創新可能。」苗前軍告訴《中國經濟周刊》記者。
2005年7月，新加坡經濟發展局（EDB）發起和推動全球投資者計劃，旨在使海外投資者、企業家和商務管理人才更簡便地在新加坡設立和開展商務，目的是為海外企業家、投資者與本地商務網絡製造更多的商務合作機會。顯然，這對中國北鬥走出去也是一個極好的機會。
苗前軍說：「不行動光務虛不行，必須幹！」
據苗前軍介紹，EDB支持和國外合作在當時的新加坡是第一次，所以換屆成功以後的2012年，中位協就啟動了這項工作。2012年五一前後，雙方在新加坡召開了一次由中位協主辦的亞太導航論壇，論壇上，中位協和EDB進行了雙邊交流。通過溝通，雙方在各自的需求、理念、思路等方面形成了初步的合作意向。
「新加坡對高端技術成果轉化有著強烈的需求，因此有了很強的積極性。」苗前軍告訴《中國經濟周刊》，這樣的合作將不單純是一個點，而是通過這一個小點先開花。
在PING看來，一度，東南亞國家對位置定位並沒有像中國這樣重視，但隨著航天技術的發展，他們越來越意識到，地圖是一個多麼寶貴的資源。「滴滴打車值錢之處你認為是可以幫你打車嗎？不，是能做位置服務。」PING說。
2013年，新加坡的EDB開始對地圖導航定位大為關注，他們甚至專門跑到中位協考察。
協會內的企業開始和PING進行聯動，這些企業包括上市公司、圈內的核心企業以及新三板企業等。經常，苗前軍會領著PING一家家去拜訪。「這樣的互動持續了很長時間，最後花落瑞馳博方。」
從2012年確定方向到2015年達成合作協議，用苗前軍的話說，「這3年，差不多都瘋了。」
未來：北鬥有望成又一張國家名片
當年，中位協的成員企業已達2000多家，為了尋找合作企業，他們聊了幾十家企業，每家都聊很多次。但更重要的是，和新加坡政府怎麼聊？
最終，苗前軍將協會在國內進行的百城百聯模式搬到了新加坡。「這是一個驅動的路徑，很多企業可以因此把新加坡當成百城的試驗田，模式就有了。」苗前軍說。
關濤，瑞馳博方（北京）科技有限公司董事長，在苗博士和PING的遊說下，他們與新加坡合作成立了側重於導航和位置服務的卓越創新中心，即COE。服務側重於室內定位。
關濤告訴《中國經濟周刊》記者，別看新加坡是「亞洲四小龍」之一，但在室內位置服務方面幾乎就是白紙一張，「中國的高新技術很厲害，但是北鬥導航服務市場在國內的競爭很激烈，所以我們想要走出去看一看試一試。」關濤說。
在全球都還沒有概念的時候，瑞馳博方便開始躬耕室內位置服務，但關濤表示，迄今為止，室內位置服務也沒有一個特別好的標準，原因是，「能解決定位不能解決導航」。
但是PING講，大家可以一起分析出一個機會來。
的確，機會分析出來了，新加坡沒有北鬥做精準服務，而北鬥在新加坡落地，因其國土面積小，國力豐厚，相應的好處就是可控、投入有限。2015年9月，EDB的確認函在協會2015年年會舉辦前一周交到了苗前軍手裡，合作得以在當年的年會上正式公布。
「東南亞很多國家的技術都不如中國，在位置服務方面，新加坡什麼都沒有，所以我們要在新加坡布8個基站，儘管這有點多。」關濤表示，8個基站是為了信號更好，這事關他們走出去的第一步邁得是否紮實。
「高鐵實實在在地走出去了，北鬥也一定會成為中國的又一張國家名片。」苗前軍說。
(責編：郝孟佳、熊旭)
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