歐盟將呼籲美國抓住「千載難逢的機會」，組建新的全球聯盟，以埋葬川普時代的緊張局勢，並應對中國提出的「戰略挑戰」。新冠大流行到打擊森林砍伐等所有領域的新合作。
英國《金融時報》周日（11月29日）看到的一份旨在振興跨大西洋夥伴關係的歐盟計劃草案提出了從數字監管，應對新冠大流行到打擊森林砍伐等所有領域的新合作。
歐盟委員會編寫的這份文件說，如果民主世界要維護自己對「威權主義權力」和「利用我們本社會所依賴的開放性的封閉經濟體」的利益，則「美歐夥伴關係」需要「維持和更新」。這套長達11頁的政策建議草案集，題為「新的美歐全球變革議程」，其中包括呼籲埋葬歐盟和美國跨海緊張局勢持續存在的根源。
它建議歐盟和美國攜手塑造數字監管環境，包括採用共同的方法來執行反託拉斯法和保護數據，合作篩選敏感的外國投資以及共同應對網絡黑客等威脅。該文件的其他部分要求在研發和傳播新冠疫苗方面進行合作，並為改革世界衛生組織進行共同努力。
該藍圖反映出布魯塞爾對與即將上任的美國政府合作的前景感到樂觀和絕對的放心，但同時也擔心多年的艱難跨大西洋關係使北京開始了地緣政治倡議。該文件支持拜登提出的民主國家首腦會議的想法，並表示，新的跨大西洋議程應該是「一個新的全球聯盟的關鍵志同道合的夥伴」。
歐盟委員會和歐盟的外交政策高級代表將於12月10日至11日舉行會議，這一文件料將提交以獲得各國領導人的認可。它暗示2021年上半年舉行的歐盟-美國峰會是啟動新的跨大西洋議程的時刻。
川普時代期間布魯塞爾的嚴重挫敗之一是美國政府不願協調雙方對中國的回應。白宮選擇不僅對北京而且對歐盟採取單方面貿易措施。
該文件說：「作為開放的民主社會和市場經濟體，即使我們並不總是就解決這一問題的最佳方法達成共識，歐盟和美國也同意中國日益增長的國際自信所帶來的戰略挑戰。」
布魯塞爾認為，歐美有潛力共同解決各種問題，從中國對創新的歐盟和美國公司的投資到該國在5G技術優勢方面可能帶來的潛在威脅。
該文件說：「利用我們的綜合影響力，跨大西洋技術空間應成為志趣相投的民主國家組成更廣泛聯盟的骨幹。」
該論文中的某些提議將要求美國政策發生明顯轉變。例如，布魯塞爾敦促共同努力，恢復世界貿易組織的爭端解決體系。