2019年10月10日,無錫高架橋發生垮塌,貨車的超限超載問題因此廣受社會關注。隨後不久,湖南省醴(lǐ)陵市針對貨車超限超載問題專門出臺了《貨物源頭企業違法超限運輸綜合治理十二分制管理制度》。
制度顯示,不僅是貨車違法超限運輸會被扣分,貨物運輸源頭企業也將被扣分。該制度已從10月16日開始正式實施。
根據《管理制度》規定,貨物源頭企業下列行為將被扣分:
(一)貨運車輛超標準裝載,扣0.5分/臺;
(二)非法改裝拼裝車輛參與外運,扣1分/臺;
(三)提供虛假裝載證明,扣1分/次;
(四)放行未經稱重或者超限超載的車輛,扣0.5分/臺;
(五)收購超標準裝載的來料,扣0.5分/臺;
(六)內業資料不全,扣1分/次;
(七)出廠稱重檢測裝置和視頻監控數據出現異常未及時修復,扣1分。
扣分情況分為扣滿6分、9分和12分三個階梯。
扣滿6分後,由分管副市長對行業監管責任單位分管領導、屬地監管責任單位分管領導進行約談,同時行業監管責任單位、屬地監管責任單位應對貨物源頭企業依法採取警告、約談等措施;
扣滿9分後,由市長對行業監管責任單位主要負責人、屬地監管責任單位主要負責人進行約談;
扣滿12分(一個年度內扣滿12分為止)後,行業監管責任單位、屬地監管責任單位應依法對該貨物源頭企業的行政處罰、證照辦理、年檢年審、限發炸藥、退出整合、關停等進行綜合整治,從嚴把關處理,並將綜合整治結果報市治超辦備案。
除醴陵市外,湖南省瀏陽市為進一步規範貨運源頭企業合法裝載,遏制超限運輸違法行為,瀏陽市推行貨運源頭企業「十二分」管理制度,一個年度內扣滿12分的源頭企業,將被依法進行行政處罰、退出整合、關停等。
12月4日,瀏陽市治超辦發布消息,瀏陽市《貨運源頭企業違法超限運輸綜合治理十二分制管理制度》自今年1月1日實施以來,共有70家源頭企業扣管理分159分,進一步壓實了源頭企業自律運輸主體責任。
二季度,瀏陽市共對47家企業扣管理分133分,有5家企業被扣6分,市治超辦分别致函對應屬地和行業監管單位。行業、屬地監管單位對扣分企業進行約談警告,制定了整改措施,重申「自律運輸,按標裝載」的原則,並對被扣管理分6分的5家企業採取了停產整頓措施。
三季度共有23家企業被扣管理分26分,被扣分企業數量及被扣分值大幅減少。
瀏陽市治超辦相關負責人介紹,通過制度的約束,極大調動了屬地和行業單位對源頭企業監管的積極性,進一步強化了成員單位之間的聯動,形成了治超工作齊抓共管的強大合力。