為什麼要提這個觀點?
以西鹹新區為例,這半年來,西鹹新區發生的大事兩隻手都數不過來,各種紅利BUFF反覆疊加,西安市代管、自貿區、新軸線、新核心、中國的孟菲斯、501大廈等等,主角光環閃耀。
但是在永康書記給克強總理看的那張地圖上,卻妥妥地劃了三條軸線。
△ 詳見>>王永康給李克強看了張神秘規劃圖
這就麻煩了,不少地方上半年都在施展各種方法,來證明自己才是規劃中最核心的那一根軸線。
其實,大可不必迷信什麼「軸線說」、「軸心說」,更何況這個軸線最初還是依據所謂山水格局規劃出來的,太玄幻,就差捧個羅盤舉個幡了。
現代的管理體系裡,有一個去中心化的理念,這種開放式、扁平化、平等性的結構裡,重要的是每一個節點,由節點自由選擇中心、自由決定中心。在去中心化系統中,任何區域都是一個節點,任何區域也都可以成為一個中心。
△ 中心化和去中心化
這種節點,就好像人體裡的眾多穴位。在武俠的世界裡,一個高手即使功力再高,大心臟再強,被點了某個穴位,照樣動彈不得,任人宰割。
在百度百科裡,穴位被解釋為「人體經絡線上特殊的點區部位,多為神經末梢和血管較多的地方,中醫可以通過針灸或者推拿、點按、艾灸刺激相應的經絡點治療疾病。」
你可以把特色小鎮理解為大西安規劃上的穴位,這些穴位基於自己的產業定位,與周邊有關聯的穴位形成串聯,就是一條非常強勁的隱性脈絡,其實用性和重要性,絲毫不會弱於所謂靠山水布局劃出的軸線。
△ 2010年,中醫針灸被列入聯合國非物質文化遺產
比如,如果「硬科技小鎮」北與經開區的「西安兵器工業科技產業基地特色小鎮」,東與長安區的「西安大學城科技小鎮」打通,形成高精尖科技發展與成果轉換的脈絡,將會是什麼概念?
更具代表性的是西鹹新區的翱翔小鎮。在官方介紹裡,翱翔小鎮是灃西新城與西北工業大學合作的「無人機產業化基地」,是國內首個以「空、天、地、海」無人系統產業集為核心的「科教產融」創新示範小鎮。
如果以翱翔小鎮為一個支點,向北向東延伸出去,能看到什麼?北邊,有勵志打造「中國孟菲斯」、做中國物流領域原點的空港新城;東邊,有坐擁京東集團全球物流總部、京東全域無人系統產業總部的航天基地(詳見>>西安航天基地悄悄憋了個大招)。
三者可以用物流的線條穿起來,空港偏向物流方面,灃西偏向製造方面,航空偏向落地配送方面,這個在大西安核心區域形成的大三角脈絡,可能才是陝西打造「中國孟菲斯」成功與否的關鍵。
因為,在中國,提出做「中國孟菲斯」的省份不止是陝西,河南鄭州、武漢鄂州起步都比陝西早,並且進展絲毫不慢。陝西在陝豫鄂這個大三角上能否後發先至,內部脈絡的通順,各自側重的定位,至關重要。
再來看一眼2017年的陝西省政府工作報告,報告中提出了未來5年,陝西要打造30~50個「產、城、人、文」四位一體有機結合的特色小鎮。這可能才是西鹹新區,大西安,乃至整個陝西省追趕超越中共同的「跳島」、「引爆點」和「穴位」。
不要迷信軸線和中心在哪裡,在未來大西安的發展,將會是一個由點連成片的過程。
大雁塔屹立千年,依然挺拔,鐘鼓樓風雨不變,暮鼓晨鐘,你再去看看朱雀路,那是1300年前大唐帝都長安城的軸心,也是中國的軸心,還是世界的軸心,現在呢?
不過是條路而已。