「通過APP接收指令後，我就到指定範圍搜索查找可疑的違法戶外廣告，找到後立即拍照上傳，整個過程花不了多少時間，有時就在上下班路上隨手完成了。如果我上傳的照片被認定了，就有一種『替民除害的俠客』的自豪感和快感，真興奮！」近日，江蘇省南京市「閒俠」APP用戶小張說。
南京市工商局副局長黃明春說：「在取消戶外廣告登記和機構體制調整以後，如何在新形勢下做好戶外廣告的管理工作，做到『放管服』有機結合，保障良好的廣告發布秩序，是南京市工商局努力的目標」。近年來，該局積極創新監管方式，探索建立第三方服務平臺，在全國率先運用移動網際網路手段，發動社會的力量，有效開展戶外廣告監測、監管工作，取得了積極成效。
面對人少事多、監管任務重，如何突破傳統思維和監管方式，走出一條信息化時代戶外廣告監管新路子。2016年5月，南京市工商局科學運用監管經費，以服務外包形式，與南京鷹眼傳媒科技有限公司合作，開發了「閒俠」（網際網路+戶外廣告第三方監測）平臺。
該平臺根據監管部門的指定任務，實時派發給「閒俠」APP系統的個人用戶。個人用戶按指令，在全城範圍內搜尋戶外廣告，並現場拍照，通過APP傳輸，平臺實時接收、審核、匯總、整理信息，每月形成監測報告。工商和市場監管部門依據監測到的情況和數據，作出研判分析，以引導市場投放和業態發展，加強重點行業和商品或服務廣告的監管，防控和查處嚴重失信違法廣告。南京市工商局廣告處處長麻麗梅介紹說：「移動監測戶外廣告一年以來，『閒俠』APP用戶已達4.5萬人，有效發揮了『網際網路+』的優勢，形成了人人都是廣告受眾、人人又是廣告監督者的社會共治局面，推動監管工作的轉型與創新，營造良好的戶外廣告市場環境。」
在日常監管工作中，南京市工商局採取重點行業監測和專項監測相結合的方式，每月對指定區域進行全覆蓋監測，每季度對重點行業如醫療、食品、藥品、保健品、醫療器械等傳統五大類行業進行監測，同時，根據國家和地方政府集中整治的要求，對網際網路金融、教育培訓以及不良文化等戶外廣告不定期開展專項監測。前不久，該局組織對新街口、夫子廟、高鐵南站等7個重點區域，中山南路、中山路、珠江路等7條主要路段，利用公交站臺候車亭、閱報欄、LED顯示屏、地鐵、樓宇、圍擋媒體等發布的1300多條次戶外廣告進行了監測，接受數據信息約18000條，對發現輕微的違法廣告，進行責令改正，對涉嫌嚴重違法的71條次廣告進行了查處。（江曉峻 王堅勇）
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執行編輯：劉琦 編輯：李翔