汙染源在線監控系統是一套以在線自動分析儀器為核心,以移動通訊為傳播媒介,由專用分析軟體和通訊網絡所組成的一個綜合性在線自動監測系統。
通過在線監控實施監測數據實時向生態環境部門傳輸,可以有效地、及時地了解重點企業排汙狀況,督促企業自覺落實汙染物治理設施的有效運行,防止超標排放汙染物,是生態環境部分日常監管的輔助手段。
2020年7月份開始,市生態環境局和市生態環境局白雲區分局在線監控管理平臺均顯示,白雲區某面業公司煙塵和氮氧化物多次、多時段超標警示報警。
為查清在線監控超標報警問題,白雲區分局聯合第三方公司突擊檢查了該公司在線監控設備,通過技術人員精心勘查,發現該公司鍋爐廢氣在線監測系統存在顆粒物測量嚴重失真等問題。隨後,白雲區分局委託第三方環境監測公司對該公司鍋爐廢氣進行比對監測和監督性監測,比對監測顯示:排放連續監測技術不規範,監督性監測一氧化碳超標排放。
為更一步核查該公司環境違法行為,8月5日,市生態環境局委派第三方在線監控運營公司對該公司鍋爐廢氣在線監控設備做進一步檢查,同樣發現該公司存在儀器故障等問題,做實了該公司在線監控設施不正常運行的環境違法事實。白雲區分局依據《中華人民共和國大氣汙染防治法》第100條第三款之規定,對該公司未能保證監測設備正常運行給予立案查處。
白雲區分局始終堅持黨建引領科學治汙,在傳統「人盯人」的監管手段的基礎上,主動適應新形勢,轉變工作思路,自2016年開始在全區推廣建設汙染在線監控系統,改進監管方法。先後出臺《白雲區重點監控企業汙染源在線監控系統驗收工作指南》《白雲區汙染源自動監測設施運營管理辦法(試行)》等,引導企業安裝在線監控,規範在線監控設施運營管理,不斷提高環境管理系統化、科學化、精細化和信息化水平。截至目前,白雲區已安裝聯網的在線監控企業共94家。
同時,白雲區分局迎難而上,在廣州市率先試點,委託專業的第三方公司開展白雲區在線監控現場巡查工作,解決監管企業出現在線監控數據超標但證據難以收集固定等問題。由第三方公司對轄內已完成驗收的在線監控企業現場端運行可靠性、數據傳輸的真實性、臺帳制度落實情況等,每季度至少巡查一次,不斷提高在線監控設施運轉率、完好率和準確率。出現異常情況及時交由執法人員跟進查處,使之更好地為環境管理和現場執法提供服務、保障和支持,切實發揮在線監控平臺監管的及時性、有效性,提高監管信息化水平。