吉米言法 ¦ 加拿大為何對原住民一讓再讓?

2021-02-21 她鄉LaChic


堂主有話想說：本周日（6月21日）是加拿大的全國原住民日（英文：National Aboriginal Day；法文：Journée nationale des Autochtones）。1996年，時任加拿大總督羅密歐·勒布朗（Roméo LeBlanc）為慶祝加拿大原住民文化，以及紀念原住民為加拿大的建設和作出的貢獻，選取了對原住民非常重要的夏至日6月21日為「全國原住民日」。作為加拿大移民族裔中佔重要部分的華裔，對原住民有多少了解呢？我們一起來看看吧！

加拿大憲法的第一部分叫「加拿大自由和權利憲章」，一共34條。憲章後緊跟的第35條則是關於原住民的權利。2019年11月卑詩議會更是全票通過法案，該法案要求省政府使其政策和法律與《聯合國原住民權利宣言》的目標保持一致。「原住民」是一個很寬泛的說法，其英語要來的具體細緻，可以對映Indigenous, Aboriginal以及First Nations等詞，今天就來聊聊原住民，以增進華裔移民對原住民事務的了解。

憲法35條有四款：



1.特此承認並確認加拿大原住民的現有原住民和條約權利；

2.在該法中，「加拿大原住民」包括加拿大的印第安，因紐特人和梅蒂斯人；

3.為了更加明確，第（1）款中的「條約權」包括現在通過土地協議而存在的或可能獲得的權利；

4.儘管本法有其他規定，但第一款所指的原住民以及條約權利的保護均為男女平等。

根據憲法定義來統計，加拿大有160萬的原住民，其中梅蒂斯人約59萬，因紐特人約六萬五，而第一民族有近一百萬人。他們分屬600多個民族。其中六成的民族跟加拿大籤署了總共70個條約。這些合約涵蓋了加拿大近千萬平方公裡的半壁江山。而卑詩省，除了溫哥華島的少數地區，尚是一片空白。

前司法部長王州迪女士撰寫的「原住民治理工具」一書


空白不是因為卑詩沒有原住民，恰恰相反，根據2014年出版，由前司法部長王州迪女士撰寫的《原住民治理工具》（British Columbia Assembly of First Nations Governance Toolkit: A Guide to Nation Building）一書，「卑詩省的條約談判可以說是加拿大有史以來最複雜的談判，也是世界上有史以來涉及原住民的最複雜的條約談判。」（54頁）。截止到2014年10月，卑詩協議委員會（BCTC）接收了58個不同原住民民族提交的協議談判意向書。

懸而未決的事情終究還是要解決。早在2007年，聯合國大會通過了《聯合國原住民權利宣言》。它包括涵蓋所有方面的46項的人權。《宣言》強調原住民享有有尊嚴的生活，維護和加強土著機構，文化和傳統以及追求與原住民的需求和願望相稱的自決發展的權利。此宣言已被包括加拿大政府在內的148個國家通過。


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作者｜Jimmy

責編｜林伯宴

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