私人動物園頻現經營不善
譚德才經營的動物園所遭遇的困境在國內並非孤例。近年來,私人開辦動物園被頻繁曝出生存環境惡劣、動物挨餓等問題。
今年春節,有網友爆料稱,湖南株洲神龍公園內一個動物園的猴子無法獨立進食,且身上有傷,動物園內無人清理,陣陣惡臭撲鼻。據媒體報導,2月初該動物園已停業整頓。查詢國家企業信用信息公示系統可發現,目前該動物園類型為個體工商戶,組成形式為個人經營。
記者注意到,2010年10月,國家住房和城鄉建設部發布《關於進一步加強動物園管理的意見》,叫停各地動物園和其他公園所有動物表演項目。其中,動物園必須恢復公益性質,禁止進行租賃、承包等違規經營。
據一名動物園相關從業者介紹,目前,國內動物園的審批權下放到各地方政府,只要具備相關條件就可以建設動物園進行野生動物保護和公眾教育,對經營主體的性質並無嚴格要求。該業內人士表示,雖然建設部2010年出臺了相關文件,但這僅是指導意見,約束力不強,目前還沒有法律法規規定私人不許承包動物園。
2月23日,重慶市園林局公園處一名李姓負責人告訴北青報記者,對於網友反映的望州公園動物園的情況,市園林局正在協調區裡進行核查。
「現在動物園雖然沒什麼遊客,但每天還是會有人去的。」涪陵園林綠化管理處的譚姓負責人告訴北青報記者,「他(譚德才)跟那些動物有感情,我們也在跟他商量。如果他實在經營不下去了,我們會到正規的機構妥善安置這些動物。」
2月24日,涪陵區委宣傳部官方微博發布消息稱,望州公園內設動物園已於23日起停業整頓。
對話
大量私人動物園或將被市場淘汰
針對譚德才的私人動物園面臨的困境,西寧野生動物園副園長齊新章介紹說,國內私人承包動物園多興起於上世紀八九十年代。目前,多數私人動物園由於難以滿足遊客需求,導致收入持續下降,經營狀況陷入惡性循環,或逐漸被淘汰出市場。
記者:私人承包動物園需要具備哪些條件?
齊新章:最主要的是野生動物馴養繁殖許可證,如果涉及一級保護動物或者國外動物,需要到國家林業局去辦理。
記者:現在國內一些私人承包動物園是在什麼背景下興起的?
齊新章:是改革開放以後,從一部分類似於耍猴的雜耍藝人演變過來的。當時經濟開始慢慢發展了,但是各地文化生活水平相對落後,很多人沒有見過這些野生動物,在一些偏遠地區特別是小縣城,人們不方便到大的城市去參觀動物園。這時候一部分原本具有馴猴或馬戲表演資質的人,他們自己養了一些動物,然後把這些動物進行流動式的展示,以此盈利。慢慢的其中一部分人固定下來,留在小縣城,就發展成這種承包式的動物園了。
記者:這類動物園在國內佔到多大比重?
齊新章:在上世紀八九十年代,這種私人承包式的動物園很多。現在,這種動物園在整個行業中的影響力越來越小,遊客的總數量也越來越小。
記者:這類動物園的資金來源是什麼?
齊新章:資金幾乎全部來自門票收入,有的老闆可能會組織一些投餵、動物表演,但這部分(收入)比較小。很多時候政府的投入微乎其微,甚至根本就沒有。
記者:這類動物園目前存在哪些困境和隱患?
齊新章:望州公園動物園遇到的這種困境可能在同類動物園裡會越來越凸顯。最大的困境還是收入持續下降的問題,遊客可能有了更高的需求,不再滿足於貨櫃式的展覽。動物園自身的規模和經營理念也已經限制住了它進一步發展的空間。對於圈養的野生動物來說,福利幾乎是無從談起的。在社會上的價值引導層面,它們很難發揮正面作用,動物保護理念幾乎是無從談起的。
記者:未來這類動物園將往什麼方向發展?
齊新章:第一種可能是,未來它逐漸被市場淘汰。第二種可能是,它在以往多年的經營過程中,積累了非常豐富的社會財富,它依託這種財富,轉型成新的野生動物園。