據《每日新聞》報導,一位業內專家近日表示,辛巴威應該建立一個獨立的貨幣發行局,以終止辛巴威儲備銀行(RBZ)管控外匯匯率。
在美國《福布斯》雜誌最近發表的一篇評論文章中,金融專家Steve Hanke表示,組建一個外匯委員會將有助於辛巴威推進「商業開放」政策。
「這將使辛巴威當地貨幣可以自由兌換美元,貨幣發行局將發揮職能,把外匯管制體系丟進垃圾桶。外匯自由兌換將佔據主導地位,低通脹率和更高的資產估值也將佔據主導地位。這樣以來,辛巴威商業開放的口號才能落到實處,」他說。
Hanke指出,央行近期實行匯率管制和浮動匯率,並將RTGS對美元的匯率固定在1:2.5,銀行間匯率與黑市市場隱含利率存在差異,這將推動黑市溢價。
根據投資百科全書(Investopedia)的說法,在外匯發行局體系中,匯率和貨幣供應的管理從央行手中剝離,交由貨幣發行局,貨幣發行局負責決定一國貨幣的價值。具體地說,這與將本國貨幣的匯率與外匯掛鈎有關,而外匯與該國外匯儲備的數額相等。
「通常,這個貨幣當局有明確的指示,要用外匯資金來支撐所有流通的國內貨幣單位。在這種情況下,貨幣發行局的運作就像金本位一樣。然後,貨幣委員會允許本幣或掛鈎貨幣可以無條件地兌換美元,」Investopedia說。
「傳統的央行可以隨意印鈔,但與之不同的是,貨幣發行局只能在有匯率支持的情況下,發行本國貨幣,讓更多的貨幣進入流通。」
Investopedia進一步指出,在這種情況下,貨幣發行局只能賺取外匯儲備本身的利息,因此這些利率最終會向外匯的現行利率靠攏。
Hanke表示,辛巴威政府對其公民外匯和資本管制過多。
他說:「在這些外匯管制下,個人、交易商和公司必須獲得政府的許可,才能買賣和持有外匯。」因此,無論是舊的辛巴威貨幣還是新RTGS元,都不能自由兌換成外幣。因此,黑市(即自由市場)就存在了。事實上,只要有外匯管制和對自由兌換的限制,黑市就總會出現。」
這不是第一次有人提出類似於貨幣發行局的體系。2018年11月,當地經濟學家Ashok Chakravarti提出了一種混合外幣管理制度,或者建立一種長期的布雷迪式美元債券,以維持儲蓄價值。這將涉及放開銀行間外匯市場,出口商、外匯持有者和僑民將在該市場自由地向進口商出售外匯。
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