為進一步提升城市精細化管理水平
山東省東營市東營區創新治理模式
以大數據、物聯網等
現代化信息技術為依託
與社區網格化工作緊密結合
通過整合政府、商戶、市民三方資源
試點推行沿街商戶信用體系建設
使商戶實現了
從被動管理到自我約束的轉變
為破解城市管理難題
創新基層社會治理
探索出「共同商討、合力共治」的新模式
一是建立信用契約關係，推行沿街商戶自治。在原先訂立的「門前三包」市容環衛責任書的基礎上，進一步細化了環境衛生、市容秩序、餐廚廢棄物、餐廚油煙管理等4大類24項具體內容，制定了《城市管理信用雙承諾書》，建立契約關係，明確執法部門與商戶的義務和責任。
創新商戶自治管理模式，充分調動沿街商戶力量，成立了東營區工商業聯合會沿街商戶自治商會，制定《商戶自治公約》，根據街區特色建立微信群，處理商戶日常矛盾，開展「星級商戶」評選，組織志願服務活動，增進了商戶間的交流，凝聚了自治合力。
二是搭建城管信用平臺，建立信息共享機制。通過打造全區統一的城市管理信用信息平臺，實現了對全區城市管理領域各類企業和沿街商戶相關信用信息的歸集、共享、公開、查詢、使用、異議處理及聯合獎懲等功能。
為每個沿街商戶分配共治二維碼，以信息化手段打通執法部門、商戶、網格員和路長制巡檢員、市民四者間的數據鴻溝，突破「單打獨鬥」的管理困境，建立起信息歸集共享機制。
2020年，市民通過掃描商戶自治二維碼反映違法、違規問題7800餘條，對商戶服務水平、服務質量進行評價900餘條。信用管理工作站電子屏共報送共享信息1200條，其中雙公示信息1200條。
三是落實信用獎懲措施，實現共建共治共享。充分發揮信用獎懲的指揮棒作用，進一步加大守信獎勵、失信懲戒力度，確保失信懲戒措施更嚴、守信受益獲得感更強。
實施信用積分管理，通過定期公示商戶信用積分，並將商戶信用等級評價納入社會信用體系，有效增強了商戶自律意識。制定商戶星級評定標準，建立「紅黑榜」公示制度，2020年對150戶五星級誠信經營戶進行了掛牌表彰，曝光失信商戶60家。同時建立信用修復機制，失信商戶主動申請修覆信用、重塑信用，共有50戶商家通過信用修復移出經營失信名單。