新都區桂湖街道 深入推進黨建引領城鄉社區發展

為努力推進基層治理體系和治理能力現代化，以示範社區、小區創建工作為切入口，11月3日，新都區開展2020年黨建引領示範社區（小區）「競進拉練」活動。新都區桂湖街道抓實黨建引領、做優場景營造，增強服務惠民、抓活居民自治，社區發展治理不斷呈現新的面貌。在11月4日的專題推進會上，各評審組匯報了各組拉練情況，同時公布了本次「競進拉練」排名情況，桂湖街道作交流發言。2020年，桂湖街道持續深入推進黨建引領城鄉社區發展治理，堅持黨建核心引領，融入商業化邏輯和場景思維，激發社區（小區）治理內生動力，按照一社區（小區）一特色，重點培育新橋村、寶光社區市級示範社區2個和錦水苑小區、豐收灣10號小區、和樂居市級示範小區3個。

聚力重點項目

做優公園城市鄉村表達

強化黨建引領，提升社區宜居品質。桂湖街道新橋村充分發揮黨員「三聯＋」作用，實施護林改院和川西林盤保護整治，形成以鄒家院子為代表的新型林盤聚落5個；挖掘黨員骨幹，帶頭拆違拆閒拆危15處3000平方米，改造成休閒、健身、議事等多功能公共空間。激活資源稟賦，打造特色公園社區。通過大規模流轉土地引入「芳華桂城」重點農業項目，依託「珠聯錦繡」綠道打造芳華微馬公園，建成十公裡微馬訓練基地、五公裡紫藤長廊，植入微馬補給站、「樹袋熊的家」等多功能綠道消費場景12個，豐富「芳華歡樂跑」、公益閱讀等優質公共服務供給，初步完成農村向公園社區的華麗變身。探索機制創新，實現農戶利益共享。成立功能性黨支部，結成「支部+項目+農戶」利益共同體，以新橋村股份經濟合作聯合社為平臺，成立谷家碧苑管理有限公司，以股份制合作+租賃託管的運營模式引導閒置房屋農戶與市場經營主體以合股聯營模式開展合作，實現農戶共享集體經濟發展成果。

引領多元共治

營造品質生活圈

優化機制，組織紮根居民。寶光社區以社區黨委為核心，以「商家聯盟+時間銀行」為支撐，以「七色光」黨員志願服務為載體，撬動社區商家及居民參與社區治理。構建「社區+網格員+黨員+小組長+樓棟長+單元長」六級組織管理體系，形成「小事不出院落、大事不出社區」的多元共治格局，切實提升居民歸屬感。實施道路改造和沿街立面改造；拆牆透綠，實現「300米見綠、500米見園」；堅持留改建，改造閒置資源、整理廢棄空地，建成1200平方米社區文體活動中心、400平方米「青年之家」、5000平方米群眾文化活動廣場、2000平方米開放式綜合文化中心，釋放公共區域空間活力，切實提升居民獲得感和幸福感。

社區治理釋放活力

共同營造多元場景

桂湖街道豐收灣10號小區通過社區黨委牽頭，用「一個能人、一點資金、一支隊伍」撬動了居民大參與。成立小區院委會，組建小區黨群志願服務隊、小區治理組織，發動居民、周邊商家解決小區歷史遺留問題10餘個。依託社區微基金，自組織申報承接公益微項目7個，爭取公益資金支持10萬元，撬動小區居民定向捐贈社區基金3萬餘元（參與家庭達到95%以上，參與居民200餘人次），連結單位、商家定向捐贈社區基金1萬元、物資支持2萬餘元。構建「公益慈善+自組織+社工+志願者」小區治理框架，形成小區治理閉環。通過社區基金籌錢、志願團隊籌力，引導居民參與微更新志願項目。

在桂湖街道和樂居小區，通過社區治理，營造多元場景正在變為現實。改造閒置空間為「一室多用」黨群服務站，打造樓道客廳公共議事空間，定期召開民生議題討論會和區域化黨建聯席會，營造民主協商新場景。實施院落小微更新。借力區域黨建單位、社會組織，開展「一院一景一特色」公共空間營造活動。通過挖掘小區故事，打造故事館和「三香」文化牆繪；實施生態口袋小公園和院落可食地景等「微景觀」項目，實現院落功能空間重塑和生活美學浸潤，營造鄰裡互動新場景。涵養小區鄰裡文化。充分發揮小區能人骨幹、居民自組織、小區自治小組力量，策劃線上鄰裡花花節、果實節等活動，實現睦鄰聚力和多維場景融合。

王穎華 譚立鵬/文

圖片由新都區桂湖街道提供