2020-10-11 13:09 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
來源 | 閔行檢察
有這樣一條馬路，車子開上去屁股被顛得一震一震的，運氣不好的時候，也有車子被卡在坑塘中，輪胎還能磕到爆，對此，公益訴訟檢察官能做些什麼呢？
主動履職，發現線索
2019年9月，閔行區檢察院公益訴訟檢察官辦案組在公益訴訟線索排摸時路經此地，這條「坑子路」給辦案人員留下了深刻印象：
位於老閔行的某路段道路整體破損嚴重，遍布坑塘，車輛行進中產生較重揚塵汙染且有礙交通安全。
PART 01
追根溯源，查尋病灶
從去年起，經過近一年的跟進調查，公益訴訟檢察官辦案組發現涉案路段路面破損嚴重，主要存在以下問題：部分破損區域路基裸露，呈現斷裂錯層，車輛通行時劇烈顛簸；部分車輛未密閉運輸，極易造成揚塵汙染，且影響駕駛人員行車視線；雨後亦會形成多處坑塘，易使車輛陷入，不利於行車安全。
但涉案路段為何破損如此嚴重？
經查，該路段緊臨黃浦江碼頭，水運便利使得道路沿線分布相當數量的砂石廠、水泥攪拌站等，因此大量重載車輛頻繁出入該路段，致路面和路基不堪重負，損壞嚴重。加之路面排水不暢，形成坑塘，車輛通行存在嚴重安全隱患。另經了解得知，涉案路段雖然長期以來一直在進行修補，但由於資金所限，大修立項難度較大。
PART 02
明確職責，精準監督
監督是否精準，直接影響監督成效。辦案組對涉案道路所涉及的行政機關法定職責進行了詳細梳理：根據相關規定，區交通委負有轄區內城市道路運行維護管理職責，負責轄區內的城市道路管理工作，應當定期對城市道路進行檢查和檢測，制定養護、維修計劃，保障城市道路的安全和完好。所屬街道辦事處對轄區內的道路揚塵防治工作負有領導和監管職責，且該路作為城市支路，根據相關規定屬街鎮級事權，由街鎮負責其日常養護管理工作。
為加強城市道路管理，閔行區檢察院於2020年5月29日、6月2日向街鎮、區交通委制發行政公益訴訟訴前檢察建議，督促行政機關儘快開展該道路的修復工作，加強日常巡查和管理，同時對通行車輛密閉運輸的情況加強監管，減少因物料遺撒等原因產生的揚塵。
PART 03
凝心聚力，做事做實
檢察建議書發出後，行政機關高度重視，針對涉及的道路嚴重破損、揚塵汙染等問題，行政機關主動對接，就涉案道路大修項目進行多次專題研究。
近期，在各方的推動下，在區發改委的支持之下，已批覆立項，項目建設內容為現狀道路全線翻挖新建，雨水排管新建，以及相應汙水排管修復、交通標線等工程。行政機關也表示，將採取聯合執法的形式加強對過境車輛管理，對超重超載車輛加大執法力度，同時要求道路養護公司加大對該段道路的日常養護和清掃，有效降低揚塵汙染。
便民為民，還路於民。檢察公益訴訟與行政執法行為目標一致，共同不斷為人民群眾辦好事、辦實事。公益訴訟既是監督，也是助力，是實現行政機關、司法機關、社會公益多贏共贏的有效途徑。
原標題：《公益|檢察官為何槓上這條坑窪路？為民解憂！》
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