華輿訊據東方新報報導 根據EF英孚教育2019年11月發布的全球英語能力指標報告，日本人的英語能力連續4年被認定為「不流利」級別，從2011年的14位下降到去年的53位，落後於菲律賓（20位）、韓國（37位）、中國（40位）等亞洲國家。
為扭轉日本人英語能力持續下降的趨勢，日本政府著手改革教育制度，修訂義務教育的學習指導要領，在今年4月新學期開始之際，將英語定為小學五、六年級的必修科目。對比早已在2001年將英語導入九年義務教育的中國，日本教育問題研究專家鈴木款指出，日本的英語教育落後了中國20年。
保守意識下不受重視的英語
隨著少子化越來越嚴重，日本為了發展經濟，勢必要積極拓展海外市場。對於國際社會的共通語言——英語，日本不得不抓緊改善相關教育情況，趕上世界的步伐。在今年的教育改革中，日本就英語教育進行了根本性改革，即小學的英語必修化。
2019年，日本在以舊的學習指導要領開展英語教育時，規定學生在小學至初中需掌握英語單詞1200個。而在今年的教育改革中，根據新修訂的學習指導要領，小學需掌握600～700個，初中需1600～1800個，「這終於趕上中國1980年代的英語教育水平了」，鈴木指出。此次改革，還將積極採用專業教師，設置情境練習日常對話，務求從娃娃抓起，培養學生的聽、說、讀、寫的綜合英語能力。
然而，保守的意識形態一直佔據著日本社會的主流。鈴木表示，日本長期被「比起英語，更應該學習國語和漢字」的思想影響，導致了英語教育發展的滯後。針對改革後的小學英語教育，有人批評「這會阻礙小孩學好日語」、「專業英語教師太少了，很難實行」、
「很多人一輩子都不會用到英語，這是資源浪費」等。可見，即使在全球化的今天，日本仍有部分人不重視英語教育。
此外，立命館亞洲太平洋大學校長出口治明認為，中國人和日本人對英語認知的不同造成了兩國英語教育發展的差距。他指出，人類學習是需要激勵的，英語教育的問題不在學校而在於企業，如果企業把英語能力作為招聘條件，大家都會學習。中國恰恰有這樣的激勵機制，即好的英語能力與好的工作掛鈎，但在日本，英語能力和找工作之間沒有很強的關聯性，甚至有人會說「即使不會英語也沒關係」，鈴木直指，這樣的想法會摧毀年輕人的未來。
波折重重的英語教育改革
針對英語教育，日本今年的教育改革除了小學的課程設置，也準備將含有口語項目的英語測試成績，作為學生申請大學的考核資料。一直以來，日本的英語教育偏重說和寫，申請大學時參加的英語測試一般只考閱讀和聽力，並沒有口語部分，因此為了提高學生的綜合英語水平，計劃導入有口語考試項目的民間英語測試如雅思、託福等，到大學考試系統中。
此項改革風聲一出，立刻引來了不少人的反對。他們認為，大多數民間英語測試在大城市舉辦，偏遠地區的學生為了考試需要花費高昂的交通費、住宿費，而且這些測試本身的考試費用也相對較高，大大加重了學生的負擔；家境較好的學生則無需擔心這些，想考幾次就考幾次，有人指出，這樣有損公平性。考慮到這樣的地域差距和經濟差距，民間英語測試導入大學系統受到強烈的批判。
對於這些質疑，日本文部科學大臣萩生田光一稱，學生應根據自己條件選擇如何安排考試，被指默許教育資源差距的存在。他的發言隨即引發民眾不滿，很快他便宣布將再檢討大學考試制度，把民間英語測試導入大學考試系統這項措施延後至2024年。
鈴木表示，如果追求一個至善至美的制度，日本的英語教育很可能會「再失去一個20年」，政府應該採取的措施是邊推行邊檢討，而不是推遲改革的出臺，這是日本英語教育的唯一出路。
隨著全球化的加速，已經落後於鄰國的日本英語教育，如果不能從保守思想和完美主義中突出重圍，恐怕就要被世界潮流拋下。（原標題：英語教育落後中國20年？日本反思落後的原因英語教育落後中國20年？日本反思落後的原因）
來源： 東方新報