2019年市政府重點工作完成情況表

2020-12-14 紹興市政府網

1

確保全市經濟平穩運行,地區生產總值增長7%左右。

今年以來,全市經濟運行總體呈現"高開穩走提質"的態勢,前三季度GDP增長7.1%,預計全年GDP增長7%以上。

市發改委

市統計局

市級其他相關部門

2

統籌推進"杭紹甬同城化""四大建設"行動計劃,年度清單工作任務全面落實;全面落實融杭聯甬接滬舉措,積極參與杭州都市圈規劃編制,制定深度接軌上海三年行動計劃;辦好"長三角·紹興(上海)合作推介"活動,主辦"杭州·紹興周",統籌協調辦好 "寧波·紹興周""上海·紹興周""北京·紹興周" "深圳·紹興周"

與杭州市政府籤訂《長三角一體化戰略背景下共建都市區合作框架協議》協議,兩地發改、交通、文化旅遊、政務服務部門籤訂公共服務一體化、綜合交通一體化、文化旅遊一體化、政務服務"一網通辦"四項合作協議。制定印發《紹興深度接軌上海行動計劃》及《紹興市推進長三角一體化發展行動計劃》。杭紹甬一體化、接軌上海等工作有序推進,並形成工作總結報告。成功舉辦長三角一體化·紹興(上海)合作推介活動及"杭州·紹興周" "寧波·紹興周""北京·紹興周" "深圳·紹興周""上海紹興周"

市發改委

市商務局

市科技局

市文廣旅遊局

3

全面開展"有效投資提升年"活動,牽頭組織完成四大結構性投資與市縣長項目工程相關省下達指標任務。

1-11月,全市4個結構性指標均實現同比增長10.1%目標,且均位於全省前三位。截至1225日,全市35"市縣長項目工程"中已有28個項目開工建設,落地率80%,完成省定50%落地率目標。預計4個結構性指標能完成增長10%以上的年度目標。

市發改委

市級其他相關部門

4

加快推進省級軍民融合創新示範區建設和國家通用航空產業綜合示範區建設;培育建設"萬畝千億"新產業平臺;實施新興產業三年行動計劃,確保新興產業產值增長15%以上。

推進通用航空產業培育發展年度重點工作,完成紹興市首批國家級通航產業綜合示範區自評報告;萬豐航空輕型通用飛機工程研究中心、五洲新春航空滾動軸承工程研究中心成功獲批2019年省級工程研究中心。紹興集成電路"萬畝千億"新產業平臺入選省首批培育名單,濱海新區、上虞區圍繞高端生物醫藥和先進高分子材料產業爭創第二批"萬畝千億"新產業平臺。

1-11月,新興產業產值超2000億元,同比增長15%以上。預計能順利完成全年產值15%以上增長目標。

市發改委

5

加快構建現代服務業新體系,確保服務業增加值增長8.0%左右;推進服務業重大項目"百項千億"工程,力爭完成投資額230億元;市級以上服務業集聚示範區完成營收2000億元以上。

前三季度,全市實現服務業增加值2041.34億元,增長7.2%,佔GDP比重達49.4%,預計年度增速7.5%以上,基本完成8%左右的目標。1-11月,服務業重大項目"百項千億"工程完成投資額212.2億元,完成年度投資計劃的92.4%,預計全年完成230億元以上。前三季度,市級以上服務業集聚示範區累計營收1623億元,完成年度計劃的81%,預計全年營收達2000億元以上。

市發改委

6

新增省級特色小鎮1個。

我市上虞e遊小鎮和新昌智能裝備小鎮獲第三批省級特色小鎮命名。

市發改委

7

深化東西部扶貧協作,高質量完成年度清單任務;推進山海協作工程升級版,牽頭做好對口支援、合作等工作。

東西部扶貧協作省下達人才支援、資金支持、產業合作、勞務協作、攜手奔小康等五大類、17個指標24項分指標,以及山海協作工程升級版省下達產業項目合作、省級產業園建設、鄉村振興和社會事業合作、援建資金、組織領導和協調服務等五大類、18項分指標均已完成或超額完成。

市發改委

8

一般公共預算收入增幅9%以上,全市及市級一般公共預算支出用於民生支出比例不低於2/3

預計全年一般公共預算收入增長9%;全市及市級民生支出佔比均超過2/3

市財政局

9

全面推開土地儲備出讓預算管理試點工作,土儲專項債券落地發行量列省內同類地區前列。

全面推開土地儲備出讓預算管理試點,已擬定《土地儲備出讓預算管理工作指南》和《土地儲備成本預算標準體系》並上報財政部;全市共爭取土地儲備專項債券53億元,在省內同類地區領先。

市財政局

市自然資源和

規劃局

10

穩妥化解存量地方政府性債務風險,力爭完成隱性債務化債總額402.17億元,全市政府債務率繼續保持低於風險警戒線的安全區間。

預計全年完成隱性債務化債總額520億元,完成年度任務120.42%。全市政府債務率約為39.12%,繼續保持低於風險警戒線的安全區間。

市財政局

11

大力推進上市企業引領產業發展試點工作,積極備戰科創版,全年力爭實現企業上市3家,股改100家。

1-11月全市新增上市公司1家,新增新三板掛牌企業2家,新增股份公司165家。推動企業對接科創板,目前1家企業(興欣新材)已申報科創板,另有5-6家正積極籌備申報。。

市金融辦

12

推進企業債務風險防範化解三年行動,加強不良資產處置和"兩鏈"風險化解,確保不良貸款率和關注貸款率實現雙降。

今年以來累計處置不良貸款109.80億元,11月末不良貸款率和關注貸款率分別為1.23%2.68%,比年初分別下降0.27個百分點和1.18個百分點,實現雙降。

市金融辦

人行紹興市中心支行

紹興銀保監分局

13

加強對重點民營企業的風險摸排監測,積極落實幫扶措施,實施民營企業債券與股權融資支持計劃,用好35億元上市公司健康發展基金和10億元政策性擔保資金,支持重點民營企業合理債務的滾續融資。

落實"四張清單五項機制一個保障"工作方案,重點對上市企業股權質押、債券到期兌付情況和不良管控情況進行監控監測;加強對重點企業幫扶力度,避免發生區域性系統性金融風險,今年以來累計開展企業幫扶協調34次,涉及金額683億元。

市金融辦

14

完善應急救援體系,提升應急救援能力,謀劃全市應急救援力量布局,全年組織應急演練不少於4場;實現全市安全生產事故起數、死亡人數"雙下降",不發生較大及以上事故和有較大社會影響事故。

加快市級層面"1+X""總體+專項"預案體系建設,擬定《關於培育支持社會救援隊伍發展的實施意見》。成功舉辦危化品事故、防汛應急救援、海上應急救援等3場演練,高層火災應急救援演練已在越城區迅騰大廈舉行。1-11月份,全市共發生各類生產安全事故67起、死亡64人,同比分別下降54.4%46.7%;未發生較大及以上生產經營性安全事故。

市應急管理局

市消防救援支隊

15

全市設置5000套以上電動自行車公共充電樁;實施老舊民房電氣線路改造10000戶;為群租房、孤寡老人居住場所安裝獨立式煙感報警探測器(智能預警系統)10000套。

全市設置電動自行車公共充電樁5550套,完成老舊民房電氣線路改造10100戶,為群租房、孤寡老人居住場所安裝獨立式煙感報警探測器(智能預警系統)11448套。

市應急管理局

市消防救援支隊

16

全面提升海智匯·紹興國際人才創業創新服務中心功能,全年舉辦各類活動40場以上,服務10000人次;建設歸心谷紹興國際人才創業基地。

海智匯累計舉辦活動95場,累計服務人數38612人次。組織參加長三角地區人力資源一體化發展論壇、中國(寧波)人力資源服務創新創業大賽;繼續舉辦高層次人才訓練營。歸心谷紹興國際人才創業基地已完成實體化培訓基地的設計圖製作、預算編制工作,目前正處於圖審申報中,待裝修公司招投標後正式入場。

市人力社保局

17

實現城鎮新增就業10萬人以上,城鎮登記失業率控制在3%以內。

截至11月底,全市城鎮新增就業254098人,城鎮登記失業率2.06%,同比下降0.18個百分點。

市人力社保局

18

越城區、上虞區、諸暨市、新昌縣創建成為省級"無欠薪"縣(市、區)。

越城區、上虞區、諸暨市、新昌縣已成功創建成為省級"無欠薪"縣(市、區)。

市人力社保局

越城區、上虞區、諸暨市、新昌縣政府

19

全市基本醫療保險參保率鞏固在98%以上。

目前全市戶籍人口基本醫療保險參保率為99.35%

市醫保局

20

優化提升"浙政釘"移動辦公平臺和"浙裡辦"網上辦事平臺,建設多功能、全覆蓋的全市統一掌上辦公平臺;2019年市級辦事事項新增100項實現"移動辦",市級"移動辦"事項達300項以上。

"浙政釘"已進行迭代升級,與協同辦公系統深度融合,增加部門間最多跑一次、掌上公報、紹興晾曬臺、機關後勤服務平臺等應用,全市註冊用戶75000人,活躍率穩定在80%以上。"浙裡辦"整合紹興檔案、智慧人社通、手機公積金、智慧諸暨、新昌環境質量、數據紹興統計數據發布平臺、紹興市村(社區)法律顧問平臺等;全市19933個政務事項,19913個實現掌上辦,實現率99%以上。市級辦事事項新增約2700項實現"移動辦",市級"移動辦"事項達3077項以上。

市大數據局

市政務服務辦

21

新增100個以上事項實現"一證通辦""一證辦"辦件量達涉民事項的90%以上。

市定104"一證辦"事項已經全部實現,辦件量所佔比例為91.7%

市政務服務辦

22

全面推進政務服務標準化建設,著力構建"一章"受理、受辦分離服務模式,並向鎮、村延伸,實現服務標準市縣鎮村四級聯動。

制訂出臺《關於推進政務服務標準化建設的實施方案》,全面推進政務服務標準化建設。市、縣、鄉鎮三級已完成"一章受理、受辦分離"改革,基本實現了服務標準市縣鎮村四級聯動。

市政務服務辦

23

推動國有企業改革,制定、推進紹興市全面深化國有企業改革六大攻堅行動方案;力爭新增混合所有制企業3—4家。

制定出臺《紹興市全面深化國有企業改革實施方案》;市屬經營性國有資產統一監管、全民所有制企業公司制改制工作有序推進;已成立國資運營公司、原水集團,改革組建市產業發展集團。已新增混合所有制企業4家。

市國資委

24

加快推進市行政中心節約型政府建設,力爭列入2019-2020年度國家級節約型公共機構示範創建單位名單。

市行政中心已列入2019-2020年度國家級節約型公共機構示範創建單位名單。

市機關事務服務中心

25

推進國家食品安全示範城市創建,省級食品安全縣市創建實現全覆蓋。

國家食品安全示範城市創建、文明城市創建和衛生城市創建同步,2020年驗收第二批創建城市,2021年驗收第三批創建城市。我市為第三批創建城市,按目前計劃將在2021年驗收。越城區、上虞區、嵊州市和新昌縣均已通過省級食品安全縣(市、區)創建的所有評價環節,實現省級食品安全縣市創建全覆蓋。

市市場監管局

26

加大小微企業扶持力度,全市新增小微企業13000家,新增"個轉企"1600家。

截至1220日,全市2019年新增小微企業25290家,完成率為194.54%;新增"個轉企"2621家,目標完成率為163.81%

市市場監管局

27

深化推進農產品市場快速檢測體系建設,2019年底全市農產品批發市場實現全覆蓋。

全市農產品批發市場已實現快速檢測體系全覆蓋。201911日至1220日,全市農產品批發市場共快檢1390494批次,陽性檢出981批次,銷毀7453.247公斤。

市市場監管局

28

實施質量提升行動,推動企業制訂"品字標浙江製造"標準30項以上;新增"浙江製造"培育企業30家以上。

全市已制訂發布"品字標浙江製造"標準51項。40家企業納入"浙江製造"培育企業名單。

市市場監管局

29

實施紹興市"標準化+"行動,推動企業為主、參與制(修)訂國際、國家和行業標準50項以上;規上企業採用國際和國外先進標準的採標率達到75%以上。

紮實推進"標準化+"行動,新昌高新技術產業園區國家高端裝備製造業標準化試點等3個國家級項目、循環經濟標準化試點等3項省級試點通過驗收,新鄉賢統戰工作省級標準化試點列入2019年省級試點項目;推動企業為主、參與制(修)訂國際、國家和行業標準88項;規上企業採用國際和國外先進標準採標率達到78.4%

市市場監管局

30

做好省級雙擁模範城迎檢考核工作,確保"七連冠"

我市已榮獲"省雙擁模範城(縣)"稱號,成功實現省級雙擁模範城(縣)創建"七連冠"

市退役軍人事務局

31

指導全市軍休幹部、軍轉幹部、退役士兵、無軍籍職工、復員幹部安置工作,確保安置到位率100%

全市已完成3名軍休幹部、5名自主擇業軍轉幹部、8名復員幹部的接收工作,完成101名營職及以下軍轉幹部安置、92名符合政府安排工作退役士兵安置,以及7名軍轉幹部隨調家屬、4名駐紹部隊現役幹部隨軍家屬安置工作,安置到位率100%

市退役軍人事務局

32

深入推進紹興遼源兩地經濟合作載體建設,開展產業、文化旅遊等方面的交流合作。

籤訂《遼源紹興合作共建產業園框架協議》,諸暨邦月針織首個項目落戶。引進落地投資10億元雙天(遼源)現代農業產業園項目。成立吉浙對口合作高端智庫紹興小組,開展考察調研,組織企業對接,引導產業投資。

市發改委

33

引進建設國際學校,支持越秀外國語學院與紐西蘭東部理工學院合作辦學。

上虞區政府和北京金融街籤訂協議合作開辦杭州灣國際學校,主體結構已完成,計劃20209月份開學。1030日教育部正式同意設立浙江越秀外國語學院東部理工數據科學與傳播學院,為中國民辦高校第一個本科層次的中外合作辦學機構。

市教育局

34

旅遊總收入增長10%以上,實現鄉村旅遊營業收入22億元以上。

至三季度全市旅遊總收入944.99億元,同比增長10.33%;鄉村旅遊營業收入21.08億元。預計全年全市旅遊總收入1308.23億元,同比增長10.5%;鄉村旅遊營業收入22.5億元。

市文廣旅遊局

市農業農村局

35

推進宋六陵考古遺址公園建設,謀劃與杭州舉辦"南宋文化節"

實施非遺代表性傳承人記錄工程。

完成2019年度宋六陵2號陵園考古發掘任務,揭示出一處五開間的大殿建築基址。完成《宋六陵保護規劃》《宋六陵考古遺址公園規劃》市級評審及修改完善工作,於8月中旬報省文物局,經審查後已上報國家文物局審批。聯合杭州共同舉辦南宋文化節,在紹興成功舉辦《清明上河圖3.0》宋""遊樂園(紹興展)、江南山水文化與旅遊融合發展論壇、"南宋雅韻"書畫文物精品展、《紹興賦》名家書法邀請展、南宋錢幣文化展等南宋文化節系列活動。非遺代表性傳承人記錄工程全年計劃記錄22人,已全部完成視頻拍攝、後期資料的編輯、整理、保存和交送工作。

市文廣旅遊局

36

推進基本公共文化服務標準化工程,完成越城、新昌省級文化重點縣建設。

分批推進基本公共文化服務標準化工程,第一批柯橋區,第二批越城區、上虞區、諸暨市和第三批嵊州市、新昌縣已全部通過省基本公共文化服務標準認定。越城、新昌省級文化重點縣建設已接受省裡統一驗收,待發文確認。

市文廣旅遊局

越城區、新昌縣政府

37

鄉鎮(街道)文化分館實現全覆蓋。

全市鄉鎮(街道)文化分館已實現全覆蓋。

市文廣旅遊局

38

加快紹興藝術學校、紹劇藝術研究院整合提升,籌建紹興歌舞總團。

制定紹興藝術學校五年發展規劃和紹劇五年發展規劃,擬定2019紹劇十大行動計劃並開始實施;結合紹興市演藝集團組建方案,合理規劃紹興藝校改擴建工程,調整學校辦學專業方向。演藝集團方案已經市政府常務會議審議通過,將進行後續的公司註冊等工作。

市文廣旅遊局

39

加強文旅融合,高標準建設蘭亭文化旅遊度假區,推進蘭亭、柯巖創建國家5A級景區。

蘭亭文化旅遊度假區按照"1+1+1"的模式,先後成立度假區管委會、投資服務中心、發展有限公司等機構;野生動物園項目已正式籤約並動工;度假區戰略策劃及概念性規劃編制完成,"國家級文旅融合示範區"的定位和"一主兩副、一核一廊九區"的空間總體布局基本明確;度假區形象宣傳片製作、LOGO形象設計完成。紹興蘭亭、柯巖入選全省16個候選名單,經省文旅廳組織評選,浙江金華雙龍洞入選,其餘15家均未入選。下一步將繼續以5A級景區為標準做好相關工作。

市文廣旅遊局

40

全力打造"浙東唐詩之路"

編制《紹興"三大文化旅遊帶"三年行動計劃》;完成《浙東唐詩之路開發和利用建議》調研課題;完善《浙東唐詩之路黃金旅遊帶規劃》涉及紹興內容。柯橋區羊山造像及摩崖石刻(含石佛寺)保護工程基本完成,舜王廟基礎加固工程啟動前期工作;上虞區鳳凰山考古遺址公園建設項目完成考古工作站主體建築施工和裝修布展工作;嵊州市瞻山廟維修項目基本完成;新昌縣唐詩之路古驛道修繕及復建一期工程基本完成。在六大"紹興周"舉辦"唐詩之路"為主題的書法展、書法文創展示宣傳等,發布"浙東唐詩之路"精品遊線,開通水上"巴士"等。

市文廣旅遊局

越城區、柯橋區、上虞區、嵊州市、新昌縣政府

41

主辦"北京·紹興周"

"北京紹興周"已於114-7日在北京成功舉行。

市文廣旅遊局

42

舉辦"水陸國際雙馬",做好亞運會賽事籌備,加快打造國際賽會目的地城市。

1013日至20日已舉辦2019國際劃聯皮划艇馬拉松世界錦標賽暨亞洲錦標賽;11102019喜臨門紹興國際馬拉松賽開跑。已成立第19屆亞運會前期籌備工作領導小組,初步擬定部室機構工作職責;與杭州亞組委籤署戰略合作框架協議;奧體中心場館設施改造整體方案已通過亞組委審查;棒壘球場館設施建設正在和市交投集團對接聯繫,研究確定建設方案。今年以來已舉辦世界名校賽艇賽、曹娥江摩託艇公開賽、環法自行車賽諸暨站、王中王圍棋精英賽、中國男子職業籃球聯賽等國際性、國家級賽事超過30項。

市體育局

43

加快學前教育優質普惠發展,推動全國義務教育優質均衡發展縣域創建,促進普通高中多樣特色發展,深化職業教育產教融合,支持民辦教育規範提升發展。

全市139所小區配套幼兒園已全部整治完成,全市新建幼兒園13所,新增176名公辦幼兒教師;越城區、上虞區等地與杭州市、寧波市開展學前教育聯盟對接工作。柯橋區和諸暨市已向省政府教育督導委員會提出創建全國義務教育優質均衡發展區、縣(市)申請(全國縣域義務教育優質均衡發展督導評估認定尚未正式開始)。出臺《紹興市直普通高中優質多樣發展經費使用管理辦法》;完成市區各類招生工作。開展省產教融合"五個一批"項目創建工作,全市籤訂長期校企合作協議的企業1516家,修改完善《深化產教融合五年行動計劃》。出臺《關於鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見》,開展全市校外培訓機構規範管理及全市民辦學校辦學情況調研工作,摸排民辦學校分類登記選擇意向。

市教育局

44

繼續推動文理學院創建成為紹興大學,支持越秀外國語學院提升發展。

917日省教育廳發布《關於我省2019年擬提出設置申報高等學校基本情況的公示》,紹興文理學院更名紹興大學列入浙江省2019年提出設置申報高校範圍。學校迎接教育部專家組進校考察的各項準備工作有序推進,待教育部通知。

浙江越秀外國語學院共引進學科帶頭人6名,正高級教師4名(其中博士教授2名)、博士4名。4個本科專業獲教育部批准並開始招生,首批專業碩士學位點培育工作有序推進。

紹興文理學院

市教育局

45

繼續深化醫藥衛生體制改革,全面推進縣域醫共體建設,基層就診率達到61%以上。

加快推進我市現代醫院管理制度建設,所有二級以上醫院完成章程制訂,市、縣均出臺薪酬制度改革實施方案,成立跨區域專科聯盟2個,專科聯盟5個,醫療技術協作中心、診療中心2個。全面推進醫共體建設,全市共組建12個醫共體,55項規定任務已全部完成並持續實施。至12月,基層首診率達64.2%

市衛生健康委

46

啟動遷建市婦幼保健院(市兒童醫院),加快邵逸夫醫院紹興院區、越城區人民醫院建設。

市婦幼保健院(市兒童醫院)遷建項目完成項目可研、初步設計、環評等前期工作,累計完成投資1.02億,完成年度投資計劃102%。邵逸夫醫院紹興院區項目正在進行全過程工程諮詢單位招標,全面推進項前期準備工作;已審批完成報備員額編制1902名;土地指標基本解決。越城區人民醫院平江路院區於3月底開業運營;新院建設項目初步設計及概算已經專家評審通過,施工圖設計完成總工作量的60%

市衛生健康委

上虞區、越城區政府

47

實現省級衛生鄉鎮、基層醫療機構中醫門診全覆蓋。

全市112家街道社衛中心(鄉鎮衛生院)、522家社區衛生服務站、898個村衛生室均能提供中醫服務,全市基層醫療機構已實現中醫服務全覆蓋。

市衛生健康委

48

積極創建全國全民健身示範城市,大力開展健康促進行動,實施100個小康體育村升級工程,新建市體校,辦好第9屆市運會。

全國全民健身示範城市創建工作有序推進,諸暨、嵊州、新昌及市本級已接受省體育局最終評估,待結果公布。積極開展健康教育和健康促進"五進"活動,完成358家農村文化禮堂的健康素養宣傳教育活動,11家健康促進醫院和學校迎接省級評審,上虞區開展健康促進縣區創建試點。完成6個中心村體育休閒廣場(公園)、16個足球場、15個遊泳池、25個社區多功能運動場、 100個省級小康體育升級工程。市新體校計劃12月底前進場施工。市第九屆運動會暨第二屆市民運動會已於10月份在上虞區舉行。

市體育局

市衛生健康委

49

啟動城市書房建設三年行動,2019年全市建成城市書房25家。 

25家城市書房已全部建成並通過驗收認定。

市文廣旅遊局

50

在全市城區小學開展放學後校內託管服務,基本實現城區小學全覆蓋。

至秋季開學,全市開展晚託服務的小學共153所,其中城區小學78所,實現城區小學全覆蓋。

市教育局

51

實施公辦義務教育段學校教室及學生宿舍空調安裝工程,2019年安裝5000臺以上。

全市公辦義務教育段學校已安裝空調13330臺。

市教育局

52

實現全市中小學校心理健康教育專兼職教師配備率達100%,心理健康教育課程開設率達100%,心理諮詢標準室建設率達100%,心理高危學生篩查及心理高危學生結對幫扶率達100%,全年開展100場中小學心理健康教育高端系列講座進學校活動。 

實現全市中小學校心理健康教育專兼職教師配備率100%,心理健康教育課程開設率100%,心理高危學生篩查及心理高危學生結對幫扶率100%。全市98個心理諮詢標準室已完成建設。全市已完成100場高端講座。

市教育局

53

全市三級綜合性醫院實現慢性病患者網上續方配藥服務全覆蓋,慢性病患者可直接通過在線續配常用慢性病處方藥,就近到醫保定點藥店付費取藥。 

已完成慢病續方平臺建設,5家市直醫療機構、14家區縣市醫院己接入平臺,超額完成年度目標任務。

市衛生健康委

54

繼續推進公共場所AED配置項目建設,全市計劃完成配置86臺。

2019年全市公共場所配置AED項目已完成安裝和驗收133臺,其中財政資金保障129臺,社會資金購買4臺。

市紅十字會

55

農林牧漁業增加值同比增長2%。全市農村居民人均可支配收入增長8.5%左右,全市低收入農戶人均可支配收入增長10%以上,農業現代化發展水平綜合評價力爭位居全省前列。完成省下達的糧食生產目標任務。

前三季度全市農林牧漁業總產值222.6億元,增長2.2%;增加值148.33億元,增長2.1%;全市農村常住居民人均可支配收入29756元,居全省第3位,增長9.6%;全市低收入農戶人均可支配收入10366元,增長13.3%。加強省級部門對接,及時掌握各項指標數據情況,繼續開展全市農業農村信息化水平發展監測工作。全市糧食生產穩定發展,目前全市小麥種植面積10.51萬畝,總產量2.9萬噸;早稻種植面積24.48萬畝,總產量10.87萬噸;全市糧食播種面積、產量與上年持平或略增。各項任務預計均能完成年度目標。

市農業農村局

市民政局

56

基本建成諸暨國家級現代農業產業園和柯橋國家級"花香漓渚"田園綜合體項目建設,累計完成總投資6億元。基本建成諸暨、嵊州三界等2個省級現代農業園區及諸暨東白湖茶葉香榧、嵊州甘霖果蔬等2個特色農業強鎮,申報1個省級現代農業園區。提升建設糧食生產功能區100萬畝,打造蔬菜基地18萬畝。完成農業"雙十大"項目投資8億元以上。

諸暨市國家現代農業產業園完成建設內容,累計完成投資3.5億元,已接受並通過農業農村部驗收;柯橋區"花香漓渚"田園綜合體項目累計完成投資5.98億元。諸暨省級現代農業園區包含在諸暨國家級現代農業產業園項目中;嵊州三界現代農業園區基本完成建設任務。諸暨東白湖茶葉香榧、嵊州甘霖果蔬2個省級特色農業強鎮項目正式命名為全省第二批省級特色農業強鎮。推薦濱海新區、上虞區梁湖街道申報創建2019年省級現代農業園區。累計提升糧食生產功能區100萬畝,全市打造蔬菜基地18.69萬畝。全市品質農業"雙十大"項目建設已完成投資10.30億元。

市農業農村局

市財政局

57

貫徹落實《鞏固經濟薄弱村消除成果促進村級集體經濟發展三年行動計劃(2018-2020年)》,全市村級集體經濟收入增幅達到10%左右,所有行政村集體經濟收入全部達到20萬元以上。

制訂出臺全市發展村級集體經濟、扶持抱團項目的扶持政策,落實市級結對幫扶資金820萬元。前三季度,全市村集體總收入33.36億元,同比增長11.5%。大力推進村集體盤活利用閒置農房、土地、山林等集體資源,多舉並措發展村集體經濟。全市總收入20萬元、經營性收入6萬元以上村比例已達100%

市農業農村局

58

市縣聯動培育區域公共品牌,積極打造會稽山珍、鑑湖河鮮區域公共品牌,建成"會稽山珍"農產品展示展銷中心,申報評審省級以上名牌農產品5個以上。

印發《紹興市"會稽山珍""鑑湖河鮮"農產品區域公共品牌使用管理辦法(試行)》;舉行新聞發布會,正式發布紹興市"會稽山珍""鑑湖河鮮"農產品區域公共品牌,並積極組織系列農產品參加豐收節、"杭州·紹興周""寧波·紹興周""深圳·紹興周"、省農博會等展示展銷活動。"會稽山珍"農產品展示展銷中心完成建設,設立"會稽山珍""鑑湖河鮮"農產品區域公共品牌展示廳,集中展示全市100多種精選名特優農產品。已開展浙江省知名農業品牌申報,共推薦7個省知名農業企業品牌和4個農業公用區域品牌。

市農業農村局

市供銷總社

59

全市新增(改建)鄉鎮(街道)級示範型居家養老中心30家,城市社區居家養老服務照料中心公建民營實現全覆蓋,新增農村社區居家養老服務照料中心公建民營200家,建成紹興市智慧養老綜合服務平臺,全市新增城鄉社區助餐配送餐點100個,為市區70周歲以上城市老人發放養老服務補貼。

全市新增(改建)鄉鎮(街道)級示範型居家養老中心30家;城市社區居家養老服務照料中心公建民營完成68個,實現城市社區全覆蓋;農村社區居家養老服務照料中心公建民營完成200個;建成紹興市智慧養老綜合服務平臺;全市新增城鄉社區助餐配送餐點100個;完成市區70周歲以上城市老人養老服務補貼發放工作,對試點街道(越城區塔山街道、上虞區梁湖街道)實行電子化發放,共計發放約17.5萬老年人。

市民政局

60

指導三區做好9個鎮的撤鎮設街和越城區部分街道行政區劃調整工作;完成部分鄉鎮和行政村規模調整工作。

諸暨市、嵊州市部分行政區劃調整分別於618日、718日獲省政府批覆同意;市區9鎮撤鎮設街行政區劃調整於1015日獲省政府批覆同意,並於118日舉行集中揭牌儀式;新昌縣部分行政區劃調整1227日獲省政府批覆。截至12月底,越城區轄街道15個,鎮1個;柯橋區轄街道11個,鎮5個;上虞區轄街道8個,鎮10個、鄉3個;三區街道個數佔比達64%。全市鄉鎮、街道總數由117個(其中街道35個、鎮67個、鄉15個)調整為103個(其中街道47個、鎮49個、鄉7個),共減少14個,減少率為11.97%。全市行政村(翻牌居)總數從2343個撤併至1743個。

市民政局

61

全面實施農村飲用水達標提標工作,完成新增和改造供水管網1000公裡,新增淨水和消毒設備84處,提升農村飲用水人口12.3萬人。

全市新增和改造供水管網1507公裡,新增淨水和消毒設備223處,完成提升農村飲用水人口21.54萬人,完成達標提標人口率在全省11個地市中排名第一。

市水利局

62

推進以"雙十"防洪排澇項目為重點的重大水利基礎設施建設,全年完成水利投資50億元。啟動實施曹娥江大閘維修加固工程。推進水利工程標準化管理創建,完成5個大中型水利工程和91個小型水利工程標準化創建和驗收。

"雙十"防洪排澇項目為重點的重大水利基礎設施建設,全年累計完成水利投資50億元。曹娥江大閘維修加固工程完成項目前期及招投標工作,並於9月底開工建設,基本完成集控樓沉降處理、管道間裂縫處理、砼預製塊製作,正在開展下遊砼護坡加固等,累計完成投資2000萬元。全市完成水利工程標準化管理創建驗收196個,其中大中型工程15個,小型工程181個。

市水利局

63

牽頭推進農村人居環境整治六項專項行動,完成省下達的工作任務。新啟動5條以上美麗鄉村景觀帶建設,新創建市級美麗鄉村示範鄉鎮10個、特色精品村30個,打造具有影響力的高水平美麗鄉村精品村20個。全面完成美麗集鎮、美麗田園、美麗公路等區域"三線"整治,累計完成1200個以上村"三線"整治,完成村比例達到規劃保留村的70%以上。加強古鎮古村落保護利用,建成省級歷史文化村落10個。

開展農村人居環境整治提升"百日攻堅行動",農村生活垃圾分類覆蓋率達86.7%,完成省定目標;所有農村公廁納入環衛保潔體系;開展村莊清理,清理亂堆亂放111640處,整理庭前屋後66443幢,拆除空倒房6207幢、37萬多平方米,綜合利用3740幢、21萬多平方米。建成美麗鄉村景觀帶5條、續建3條,完成投資4.03億元。新創建市級美麗鄉村示範鄉鎮13個、特色精品村51個,正在開展認定工作。建成具有影響力的高水平美麗鄉村精品村30個。"三線整治村"完成整治660個村,全市累計已完成整治1523個村,完成率達到88%。完成第五批歷史文化村落2個重點村、8個一般村的歷史文化村落保護建設任務。

市農業農村局

市經信局

市自然資源和規劃局

市生態環境局

市建設局

市交通運輸局

市文廣旅遊局

市衛生健康委

市綜合執法局

64

創建省部共建鄉村振興示範縣1個以上。加快紹興市鄉村振興學院建設,積極發揮理論研究、實踐指導、人才培養作用。配合市委組織部完成"五星達標、3A爭創"年度建設任務,全市60%的建制村實現五星達標,70%的鄉鎮(街道)實現整鄉提升,所有區、縣(市)實現整縣提升。

諸暨市、嵊州市列入第一批部省共建鄉村振興示範省先行創建單位。諸暨市創建實施各項重點工作進展順利,鄉村振興戰略五年規劃正在調整完善中;嵊州市建立健全創建工作組織機構,創建實施方案報省農業農村廳批覆,穩步推進各項創建工作。紹興市鄉村振興學院增掛浙江茶業學院牌子,完成農發基金五大類涉農培訓18期、927人;確定首批聘請專家20名。完成第二批新創建519"五星達標村"51"3A示範村",全市累計成功創建"五星達標村"1366個,佔60.7%"3A示範村"102個。

市農業農村局

65

實施農業龍頭企業研發機構培育計劃,建立農業科技示範基地20個。推進千萬農民素質提升工程,培訓農民8萬人。

今年新培育市級重點農業企業研究院5家,累計培育市級重點農業企業研究院10家。建立農業科技示範基地29個;組織培訓農民8.4萬人。

市農業農村局

市科技局

66

創建省級萬畝綠色農產品基地1個,創建市級以上"美麗場園"60家以上,主要食用農產品監測合格率達到98%以上,"三品"認證率達到56%以上,上虞區通過國家農產品質量安全縣驗收,省級農產品質量安全放心縣實現全覆蓋。

諸暨市櫻桃獼猴桃省精品綠色農產品基地按照實施方案有序推進創建工作。全市已有89家開展市級"美麗場園"創建,已完成市級實地驗收工作,並呈報上級業務部門。完成農產品定量檢測 5715批次,合格率99.6%。新認證綠色食品基地1萬畝,綠色食品15只,全市有效期內綠色食品認證數量總數101只以上,無公害農產品認證數量451只,地理標誌產品13只,三品認證率56%。上虞區通過國家農產品質量安全縣驗收,認定文件已發布;越城區省級農產品質量安全放心縣認定文件已發布,實現全覆蓋。

市農業農村局

67

完成越城區、諸暨市全國農村集體產權制度改革試點任務。深入實施"閒置農房激活計劃",建立健全閒置農房開發利用機制,力爭全市新增吸引社會資本30億元,實施激活項目300個,激活閒置農房3000幢,創建閒置農房激活先進鄉鎮10個。大力推廣土地整村整畈流轉、土地股份合作、土地託管代管等土地流轉模式,推進適度規模經營。

越城區深化寨下等5個村的股份經濟合作社和社區"政經分離"深化試點工作,發放農村集體股權抵押貸款861筆、15604萬元。諸暨市累計發放各類產權貸款6070戶、貸款餘額7.78億元。目前,越城區、諸暨市已將試點總結上報省農業農村廳。

制訂出臺全市"閒置農房"激活扶持政策,印發《關於做好2019"閒置農房激活"改革工作的通知》、《閒置農房激活負面清單》等文件。全年新引入開發建設項目1495個,吸引社會資本31.66億元,激活閒置農房4485幢、141.13萬平方米。全市已創建閒置農房激活先進鄉鎮11個、示範村20個。

制訂出臺促進農村承包土地經營權流轉的9條政策意見,配套制訂《實施細則》,激勵推廣整村整畈、土地股份合作等土地流轉。柯橋區、上虞區、新昌縣等地配套出臺相應扶持政策。今年新增土地整村流轉村11個。

市農業農村局

68

培育扶持100個以上社區社會組織,實施千名社工素質提升計劃,培訓1000名社工,到2019年底,登記和備案的社區社會組織達到1.8萬個,依法登記的樞紐型、支持型社會組織覆蓋100%的街道和城市社區。

全市完成培育扶持社區社會組織179個,完成率179%。全市完成社工素質提升培訓1123名,完成率112.3%。全市登記和備案的社區社會組織達到18131個,依法登記的樞紐型、支持型社會組織街道和城市社區覆蓋率均達到100%

市民政局

69

推進水庫山塘安全治理,完成水庫安全鑑定18座、小型水庫除險加固30座和病險山塘整治100座。

全市累計完成水庫安全鑑定27座,小型水庫除險加固30座,山塘100座,完成年度計劃的150%100%100%

市水利局

70

深化"河湖長制"管理,創建"汙水零直排區",完成"美麗河湖"創建18條,河湖庫塘清淤300萬方,河道綜合整治25公裡,鞏固提升城市黑臭水體治理成果,確保市級考核斷面類水斷面佔比和功能區達標率均保持在95%以上。

完成"河湖長制"電子地圖建設、培訓課程教、省級標準化試點核心規範編制,各級河長平均巡河率達到99%以上,完成省級河湖長制標準化現場試點工作。全市完成46個鄉鎮(街道)、20個工業園區、78個居民小區"汙水零直排區"建設。

全市18條(個)180.4公裡美麗河湖創建通過市級驗收,均被評為省級"美麗河湖",全市累計完成清淤396.1萬方,完成河道綜合整治42.6公裡。

順利通過中央、省城市黑臭水體治理巡察驗收。1-11月,全市7個國家"水十條"考核斷面、21個省控及以上斷面、7個交接斷面水質達標率均穩定達到100%128個縣控及以上斷面-類水比例和功能區達標率均達到98.4%,無類、劣類水,其中-類水斷面101個、佔80%,同比提高10個百分點。

市水利局

市生態環境局

市建設局

71

啟動建設市級生態公益性公墓1處,各區、縣(市)打造生態公益性示範公墓各1處,新增墓穴10000穴。

市級生態公益性公墓150畝建設用地已完成供地流程;8000穴安置墓建設完成工程量的80%30穴回民公墓用地範圍內苗木已完成清表。各區、縣(市)均完成1處生態公益性墓地的建設工作,全市新增墓穴11162穴,完成率111.62%

市民政局

72

繼續建設城市社區再生資源回收站點60個,完善再生資源回收體系建設。

建成城市社區再生資源回收站點78個。

市供銷總社

73

實施紹興市殘疾人就業創業提升三年行動計劃,加快推進殘疾人創業孵化基地建設。

全市開展殘疾人按比例就業認證企業 785家,安置就業殘疾人數1673名;招錄殘疾人公務員、事業單位和國企各2人;至12月底已建成輔助性就業機構(殘疾人之家)99家,提供輔助性就業1626人(分別完成省任務的109%112%);全年組織殘疾人專場招聘會5場,485名殘疾人和企業達成初步就業意向。殘疾人創業孵化基地建設進展順利,3家殘疾人創業項目入駐基地,3家殘疾人企業全部正式營業。全市開展各種形式的殘疾人技能培訓,全年新增培訓殘疾人1957名。

市殘聯

74

紮實推進鄉村振興戰略氣象保障服務計劃,智慧農業氣象APP覆蓋率75%以上,中國茶葉氣象服務(柯橋)實驗基地掛牌成立,

完成160個省級氣象防災減災標準化鎮(村)創建和驗收。

編制完成《紹興市鄉村振興氣象保障服務行動方案》,完成 12個文化禮堂氣象科普點建設;制定"浙江省氣候宜居村落"評價指標體系,完成上虞東澄村試點評估;完成柯橋、嵊州2個優勢農產品的氣候品質認證;製作完成水稻、茶葉精細化農業氣候區劃和農業氣象災害風險區劃等。智慧農業氣象APP覆蓋率85%。中國茶葉氣象服務(柯橋)實驗基地已掛牌成立。經浙江省氣象局驗收覆核,越城區北海街道信達社區等310個村(社區)為省級氣象防災減災標準化村(社區)。

市氣象局

75

推進國土空間規劃和城市總體規劃編制。全力推進空間規劃編制,年底前完成城市總體規劃成果。

5項前期基礎工作、9項專題研究、5"底線類"專項報告工作均在全力推進,已完成前期基礎資料收集和調研,正在編制初稿。組織相關專題的牽頭部門召開國土空間總體規劃編制工作推進會。編制所需經費已全部列入2020年預算。

市自然資源和規劃局

76

優化完善專項規劃和詳細規劃。優化完善綜合交通規劃,編制蘭亭文化旅遊度假區總體概念規劃,重點推進錢楊區塊、二環西路兩側等越城柯橋結合部規劃研究。推動人防規劃融入城市規劃。

已完成越城柯橋交界處融合規劃研究。綜合交通專項規劃修編與總規同步優化完善中。綜合交通專題研究已完成初稿。蘭亭文化旅遊度假區總體規劃的策劃方案和概念性方案已完成。錢楊區塊規劃研究初稿已完成。市人防辦已完成《紹興市中心城區人民防空專項規劃》成果並通過專家評審。

市自然資源和規劃局

市人防辦

77

轉化古城城市設計成果,完成陽明故裡等重點區塊的歷史街區保護規劃和控規,實施一批重點區塊古城保護利用開發項目。繼續推進古城區塊拆改、機關辦公外遷等非古城功能疏解工作。

古城北入口(一期)和蔡元培廣場完成項目設計方案,所在區域控規編制已完成並審批通過。老市政府改造地塊方案通過市規管會審議,控規完成報批。震元堂地塊完成所在區域的控規編制工作,目前越城區正開展建築方案設計工作;軌道集團已結合地鐵站的設置進一步優化震元堂項目設計方案。陽明故居及紀念館已通過初步設計(方案)審批,越城區規劃局審批通過陽明故居及紀念館項目控規和規劃方案,府山17號地塊徵遷已完成94%,項目EPC已經開工。紹興飯店二期項目控規已完成報批;老汽車東站地塊待市名城辦完成地塊前期研究後適時完成地塊控規;鑑湖前街及周邊地塊控規方案正根據市級、區級招商擴大控規編制範圍、修改控規方案;魯迅故裡二期、大通學堂周邊地塊、周恩來祖居周邊地塊、青藤書屋周邊地塊等項目對應的控規待項目實施單位確定方案後適時開展。市名城辦初步完成非古城功能疏解計劃。

市自然資源和規劃局

越城區政府

市文旅集團

78

落實耕地保護責任,實施永久基本農田"田長制""152"耕地生態保護工程,實現墾造耕地1.04萬畝、實施農村土地綜合整治0.18萬畝。

印發《紹興市2019年度耕地保護責任目標考核指標和標準》,順利通過省對市2018年耕地保護責任目標考核,各區、縣(市)全面實施永久基本農田"田長制""152"耕地生態保護工程完成,全市完成補充耕地任務11575畝,完成年度任務的111%;立項農村土地綜合整治項目106個,完成1889畝,完成年度任務105%

市自然資源和規劃局

79

全域建設森林城市,推進會稽山國家森林公園創建工作,完成造林更新1萬畝,新植珍貴樹160萬株。

全域建設國家森林城市建設,加快推進諸暨、嵊州、新昌創建國家森林城市,完成國家森林城市動態監測評估3大報告,編審完成支撐材料並經省林業局審核轉報國家林草局。會稽山國家森林公園順利獲批,完成森林公園發展定位課題研究,完成森林公園總體規劃(評審稿)。完成造林更新1.65萬畝,新植珍貴樹161萬株。

市自然資源和規劃局

80

全面開展第三次全國國土調查工作,完成市、縣二級相關成果上報審批。推進全域土地綜合整治與生態修復工程試點。開工廢棄礦山生態修復項目102個。

我市第三次全國國土調查工作已完成縣級初步調查、市級核查和省三調辦核查,向全國三調辦報送了縣級初步調查成果。目前,我市縣級初步調查成果均已通過全國三調辦第一階段重點圖斑核查,正在接受第二階段對除第一階段以外全部圖斑的抽查。正在開展初始調查成果市級匯總階段的資料收集工作,工作報告、技術報告等已擬好框架及初稿。2019年列入試點的19個全域土地綜合整治與生態修復工程項目的實施方案報省級,目前正在省政府籤批。102個礦山於12月底前全部開工。

市自然資源和規劃局

81

推進"四未一低"土地消化利用,力爭全市"批而未供"土地面積不高於5.67萬畝,"供而未用"閒置土地處置率大於85%"用而未盡""拆后土地"土地總量下降20%,完成"低效用地"再開發不少於5000畝。

全市已消化09-16年批而未供土地6561畝,任務完成率99%,預計至12月底可完成全年任務。處置上海督查局例行督查的閒置土地4031畝,面積處置率88%;完成省自然資源廳要求處置閒置土地1029畝,面積處置率228%;完成低效用地再開發8682畝,完成率105%。消化拆而未用土地2751畝,面積下降39%;利用用而未盡土地868畝,面積下降44%;盤活存量土地13497畝,完成率148%  

市自然資源和規劃局

82

在省級以上經濟技術開發區(園區)、高新技術產業開發區(園區)等重點區域全面推廣"標準地"出讓,省級以上平臺(除負面清單外)100%"標準地"方式供應。

全市"標準地"出讓227宗,面積8396畝,"標準地"宗數佔比98.6%,面積佔比99%,其中省級以上平臺已實現100%"標準地"出讓。

市自然資源和規劃局

83

舉辦經營性用地推介會,把握經營性土地出讓節奏,力爭全市全年出讓金達500億元、市區達375億元。

全市共完成經營土地做地面積16009畝,完成率107%;其中市區完成做地面積10815畝,完成率108%。全市公開成交經營性用地12354畝,同比增長90%,成交金額731.68億元,同比增長106%。其中市區成交7145畝,同比增長159%,成交總價為581.81億元,比上年同期增加135%

市自然資源和規劃局

84

啟動鏡湖核心區水環境綜合提升工程,確定環鏡湖景觀改造方案並開工建設。

鏡湖核心區水環境綜合提升工程已啟動。環鏡湖景觀(鏡湖中央公園)改造概念設計方案基本確定,目前正根據要求進行研究優化。下步將進一步深化實施性方案,同步明確啟動區塊,對啟動區塊範圍內進行初步設計及施工圖設計單位招標。

鏡湖新區

開發辦

越城區政府

市自然資源和規劃局

市水利局

85

啟動高鐵站前區域城市設計及控規編制,確定站前綜合體方案並開工建設。完成湖東區塊城市設計及控規編制。

高鐵站前區域城市設計及控規已完成。站前綜合體方案已完成,TOD項目施工圖正在按時間節點編制。湖東區塊城市設計及控規已完成。由於TOD項目增加了地鐵5號線,導致地下室深度長度寬度均大大增加,且離站房及河道很近,目前已委託同濟大學建築設計院對該基坑進行專業論證。

鏡湖新區

開發辦

越城區政府

市自然資源和規劃局

市交投集團

市軌道交通集團

86

啟動建設學校、醫院等一批重大基礎設施項目。實施鏡湖新區13個村的城中村拆改項目。

新梅山小學完成形象進度40%;曲屯路1號地塊配套小學完成形象進度5%。市人民醫院完成形象進度2%A區塊施工圖按時間節點推進。城中村拆改第一階段10村拆改項目已基本完成,剩餘12家非住宅正在加緊騰空拆除;第二階段潞陽、潞莊兩村已籤約884戶,籤約率97.6%、騰空率97%、拆除率92.8%,立岱村正在初步確權確戶。

鏡湖新區開發辦

市衛生健康委

越城區政府

87

督促鏡湖新區社會項目建設進展,重點抓好蘇寧廣場、希爾頓酒店、越商總部基地、金融總部基地、九流渡濱河商業街和香格裡拉酒店項目建設。

蘇寧廣場地下室總體進度完成70%;希爾頓酒店主體結構施工進度60%;越商總部基地1號盛鑫大廈、2號寶盛大廈、3號新澤大廈、5號天聖大廈、6號祥源大廈、7號偉業大廈、9號偉業大廈有序施工中;金融總部基地中信銀行主體完工,內部精裝修完成75%,瑞豐銀行完成幕牆施工90%;九流渡濱河商業街正開展施工圖設計;屹男星級酒店項目規劃方案已提交市規管會通過,正在施工圖深化設計,並進行樁基施工準備工作。

鏡湖新區開發辦

88

完成城中村和城市舊住宅區拆遷(徵收)379萬平方米,基本完成全市城中村拆遷改造。完成棚戶區改造住房新開工1.5萬套,保障性安居工程住房竣工、交付1.2萬套,發放公租房租賃補貼800戶。

全市城中村和城市舊住宅區拆遷(徵收)已拆除13095戶、505.76萬平方米,完成率133.27%。全市棚戶區改造住房新開工14634套,完成率116.07%,基本建成、竣工、交付均為13107套,完成率均為116.69%。公租房租賃補貼發放完成1002戶,完成率122.9%

市建設局

89

繼續深入貫徹中央有關房地產市場調控精神,不斷完善政策儲備,因地制宜、因地施策,促進房地產市場平穩健康發展,管好用好住房公積金,服務保障市民理性住房需求。

今年以來,全市房地產市場總體保持平穩運行,成交量相對穩定,價格穩中有升,庫存基本合理。全市預計全年保障住房消費類資金111.08億元,其中,保障提取66.72億元,發放貸款44.36億元。

市建設局

市公積金管理中心

90

推進城鄉危舊房治理,完成新一輪存量危舊房屋治理改造任務。推進老舊住宅增設電梯試點工作。

城鎮危舊房治理市定任務數540處全部完成,完成率100%。全市第二輪農村危舊房和農村困難家庭危舊房排查鑑定工作已經全部結束,排查鑑定存在安全隱患農房795戶、12.53萬平方米已全部完成改造。全市老舊住宅增設電梯完工、在建、通過聯審三環節項目共122個,其中完工、在建的加裝電梯項目共100個,已通過聯合審查的22個。

市建設局

91

全域推進城市景觀提升工程。分區塊實施城市景觀涉及道路整修、立面改造和電箱、架空線、鐵塔整治等提升工作,對城南大道、稽山路、北海路等道路沿線進行景觀提升。

18個城市景觀提升項目包括越城區、柯橋區、上虞區、諸暨市、嵊州市、新昌縣各3個。目前除上虞區舜江西路(趙家大橋小賓館轉盤)已完成電力管線與路面開挖、江西路正在做前期工作外,其餘16個項目已基本完工。

市建設局

越城區政府

92

召開建築產業現代化發展大會。發展綠色建築和裝配式建築,全市裝配式建築面積佔新開工建築面積比重提高到27%以上。

紹興建築產業發展大會已於418日下午順利召開。全市裝配式建築面積佔新開工建築面積比重達29.7%

市建設局

93

深入推進工程建設項目審批制度改革試點工作,6月底前基本建成全市統一的工程建設項目審批體系和管理系統。

深入推進改革,工程建設項目審批時間已壓縮至最長87天、最短35天,審批事項壓縮至44項,材料減少到81件。通過全市統一的"紹興市工程建設審批管理系統"報送建設部項目數330個,審批事項1747項。基本建成統一審批管理體系。

市建設局

市自然資源和規劃局

市交通運輸局

市水利局

94

加快推進四條快速路建設,年底完成至總工程量的25%,完成投資48億元。

越東路累計形象進度31%,累計完成投資17.2億元。二環北路累計形象進度27%,累計完成投資10.8億元。329國道累計形象進度27%,累計完成投資17.9億元。二環西路累計形象進度11%,累計完成投資6.27億元。共完成投資52.17億元。

市建設局

市城投集團

越城區、柯橋區政府

95

推進海綿城市建設,完成試點項目建設。

40個海綿城市試點項目35個已完成,4個在建,奧體中心海綿化改造項目與亞運會場館改造同步實施。完成試點面積21.28平方公裡,其中鏡湖新區16.64平方公裡,越城區4.64平方公裡。

市建設局

鏡湖新區開發辦

96

推進綜合交通建設。全市完成綜合交通建設投資229億元以上。

累計完成綜合交通建設投資265億元,完成年度計劃的115.5%

市交通運輸局

97

全面開工建設軌道交通1號線,推進紹興城際線(風情旅遊新幹線)站點加密工作。完成軌道交通2號線一期工可和初步設計編制報批,四季度具備開工條件。

軌道交通1號線2座車站主體結構封頂,13座車站開展主體施工,8座站開展管線遷改、交改道路施工;1個區間雙線貫通,1個區間正在掘進中;控制中心開展樁基施工,鑑湖停車場完成招標,正式進場施工。紹興城際線二期工程完成兩個站的規劃選址、土地預審,立項報批、施工圖設計等,目前迪蕩站已完成綠化遷移、管錢遷改等前期工作,鐵路代建單位完成施工、監理單位招標並於12月下旬正式進場施工。軌道交通2號線一期完成規劃選址報批,推進勘察設計、項目招標工作,提前完成初步設計評審,工可、初步設計獲得省發改委批覆,具備開工條件。

市軌道交通集團

越城區、柯橋區、上虞區政府

98

實施農村公路路面維修455公裡,消除等外公路93公裡,提升改造低等級公路410公裡,通自然村、斷頭路等建設40公裡,完成安防工程214公裡,完成普通公路服務站(點)建設10個,完成農村物流服務點建設725個。推進諸暨市爭創"四好農村路"示範縣,全市創建"四好農村路"示範鄉鎮8個以上。創建美麗經濟交通走廊405公裡。

實施路面維修459.5公裡,消除等外公路93.8公裡;提升改造低等級公路416.8公裡,完成通自然村、斷頭路等建設41.6公裡;完成安防工程217.3公裡。完成普通公路服務站(點)建設35個、農村物流服務點建設893個。

諸暨市已成功創建第三批"四好農村路"省級示範縣。8"四好農村路"示範鄉鎮創建已完成縣級初審申報及市級核定工作。完成創建美麗經濟交通走廊405公裡。

市交通運輸局

99

深化市區公交一體化,優化公交線網和BRT運營,推進智慧公交建設,啟動建設鏡湖公交綜合停保場、國際會展中心公交樞紐站和市立醫院公交首末站,新建成公交樞紐站(首末站)7個;新建(改建)公交候車亭 200 個;市區優化調整公交線路15條,開通特色公交線路5條。深化城鄉客運均等服務,實現全市農村公交IC卡全覆蓋。

制定《2019年市區公交線網優化調整方案》。BRT運營改為3元一票制。建成三區統一的公交智能調度系統、公交運行監測平臺和公交出行信息服務平臺。新建公交電子站牌100個。鏡湖公交綜合停保場已完成啟動建設工作;國際會展中心公交樞紐站完成提升改造;市立醫院(越劍路)臨時公交首末站完成建設。新建成公交樞紐站(首末站)8個。新建(改建)公交候車亭225個。優化調整公交線路56條。開通16條特色公交線路。全市城鄉客運一體化保持5A級水平,已實現全市農村公交IC卡全覆蓋。

市交通運輸局

市交投集團

鏡湖新區開發辦

100

修訂完善《紹興市區犬類管理暫行辦法》;加強無證犬、流浪犬和犬只擾民管控,發現一起處置一起;各區、縣(市)建設流浪犬只周轉(收容)場所各1處;全市寵物醫院、獸醫診療機構實現"免疫、登記、辦證"一站式服務。全年實現涉犬類舉報、投訴量同比下降。

《紹興市養犬管理辦法》已於81日頒布,91日起施行。截至11月,全市共捕捉犬只6795只,辦證2517只;收容犬只4507只。各區、縣(市)均已建設1處周轉(收容)場所,共1410平方米。全市已設立"免疫、登記、辦證"一站式服務點33家。全年實現涉犬類舉報、投訴量同比下降17.62%

市綜合執法局

101

開展城市工業水廠和中水廠規劃研究,編制城市天然氣儲氣設施專項規劃,完成全市老舊高層二次供水改造等工作。啟動鏡湖新區集中供熱供冷試點工作。

城市工業水廠和中水廠規劃完成調研報告編寫及評審。完成燃氣專項規劃(修訂)文本編制,並與市規劃部門對接下一步規劃評審。全市計劃完成老舊高層二次供水14310481戶,目前完成104幢,5472戶。鏡湖新區集中供熱供冷試點工作已啟動。

市綜合執法局

市公用事業集團

鏡湖新區開發辦

102

完善生活垃圾分類投放、分類收運、分類處置體系建設,全市生活垃圾增長率控制在1.2%以下,市區城區、縣(市)城區和農村分類覆蓋面分別達到90%80%82%

制定《紹興市城鎮生活垃圾分類處理三年行動方案2020-2022》,主要工作指標、任務分解、工作清單已於116日下發,目前全市生活垃圾增長率為-1.4%。市區城區生活垃圾分類覆蓋率93.06%、縣(市)城區生活垃圾分類覆蓋率83.16%,農村生活垃圾分類覆蓋率為83.6%

市綜合執法局

市公用事業集團

103

建設全市域智慧城管和綜合執法一體化平臺,抓實抓好十件"城管小事",對佔道經營、戶外廣告、車輛亂停、寵物擾民、隨意曬晾、毀綠損綠、亂搭亂建等行為開展"專項行動"。完善建築泥漿和工程渣土的收集、運輸、處置和調劑機制。啟動建設10條聯網路連通工程,其中建成5條;新增停車位1萬個。

已完成全市域智慧城管和綜合執法一體化平臺建設並正常運行,實現了智慧城管全市域覆蓋、執法辦案過程全流程監控,省、市、縣三級平臺聯網運行。十件"城管小事"基本完成工作目標任務。重新制定《紹興市工程渣土處置管理規定》,目前正籌備渣土泥漿運輸企業資格評審專家庫和完善工程渣土處置管理工作實施方案。

越城區迪蕩湖路(人民路至雲東路段),柯橋區洋江西路(柯橋區中梅路連結越城區洋江路),上虞區上德小學配套道路、永興路(五星東路聯誼路),諸暨市原鐵路西站區塊橫一路,嵊州市南沿路連通工程等6條已建成;其餘均已啟動建設。停車位已完成14841個。

市綜合執法局

市建設局

104

全市域推廣防違控違綜合管理系統,當年新增違建及時處置率達100%,拆后土地利用率達80%以上。全市4個以上區塊達到"無違建縣(市、區)"標準要求,80%以上鄉鎮(街道)創建成為"無違建鄉鎮(街道)"

全市86個鄉鎮(街道)已完成防違控違綜合管理系統建設。下發八批違建全部處置到位,當年新增違建及時處置率達100%。全市歷年拆后土地利用率為81.9%。諸暨市、上虞區完成省級"無違建縣"創建,越城區、嵊州市已達到"無違建縣(市、區)"標準並已申報全省"無違建縣"創建。全市已有"無違建鄉鎮(街道)"86個、"基本無違建鄉鎮(街道)"26個,2019年度全市"無違建鄉鎮(街道)"已完成考核驗收,並已經市政府常務會審議。

市綜合執法局

105

規上工業增加值增長7.5%左右。

1-11月全市實現規上工業增加值1245.8億元,增長8.3%,高出全省2.1個百分點,居全省第3。預計全年增長8%以上。

市經信局

106

深入推進傳統產業改造提升省級試點,確保全年重點傳統產業產值增長10%以上。有序推動越城區印染化工企業向柯橋濱海印染集聚區、上虞杭州灣經濟技術開發區跨區域集聚提升。

開展重點工業投資項目工作督查,分批實地走訪22"152"重點投資項目。1-11月,五大重點傳統產業實現增加值659.6億元,同比增長11.5%,高出全市平均3.2個百分點,預計完成年度目標任務,紡織、化工、金屬加工等3個佔比最大產業,增速分別達到8.3%17.3%18.4%。化工方面,《市區化工產業改造提升補充意見》正式印發,確定首批集聚提升化工企業名單,12月底前完成籤約落戶上虞區;已委託第三方化工設計院對22家擬搬遷集聚化工企業"一企一策"進行完善,目前已完成6家先行企業方案,年底前22家全部完成;印染方面,五大組團全部完成土地掛牌,國周、飛越兩大組團已完成土地摘牌,年底前所有組團完成土地摘牌,國周印染組團項目年底前正式開工建設。

市經信局

越城區、柯橋區、上虞區政府

107

實施數字經濟"一號工程",推進落實數字經濟五年倍增計劃,抓好中芯國際、中科院新材料等項目建設,爭創國家級集成電路產業園示範區;大力發展工業網際網路,深入實施"企業上雲"計劃,新增上雲企業5000家以上,確保全年數字經濟核心產業增加值增長15%以上。

2019年共接洽集成電路產業項目61個,意向總投資額超2000億元,其中簽約落戶項目20個,實質性落地項目11個。中芯國際紹興項目首批151臺(套)生產設備1116日通線投產。長電先進封裝項目年底前動工建設。兩岸集成電路創新產業園項目落戶動工建設。韋爾模擬晶片設計及中測項目已落戶。"印染大腦"15個工業網際網路平臺列入2019年市級工業網際網路平臺創建名單,全市省級工業網際網路平臺創建名單達14家。新增企業上雲5534家。

市經信局

越城區政府

108

大力推進智能製造,全面推廣智能製造"新昌模式",推動越城智能家居和汽配、柯橋紡織印染、上虞化工和照明、諸暨金屬加工和襪業,嵊州廚具、新昌軸承、濱海新城注塑等十大行業智能化改造工作,通過市級驗收完成率30%以上;實施工業機器人應用倍增計劃,全年新增應用工業機器人2000臺以上,全市在役工業機器人突破1萬臺。

1-11月,328項市重點工業項目完成投資328.7億元;第一批292個智能化改造重點項目完成投資126.8億元,第二批206個智能化改造重點項目完成投資70億元;新增購置工業機器人1767臺,完成年度目標89.4%,累計在役工業機器人達到10725臺。

市經信局

109

深化推進"畝均論英雄",全面落實"畝均論英雄"差別化配置政策,實施分行業"畝均效益"領跑行動,確保全市畝均稅收提高8%以上。

各區、縣(市)和濱海新區順利完成企業年度綜合效益評價工作,全市共對8721家工業企業,同比增加15%。實現全市主要用地企業評價全覆蓋。全市共完成1017家低效企業的提升改造工作,盤活土地面積8247.9畝,騰出用能空間6803.6噸標煤,新增產值29915萬元,新增稅收13437.3萬元。預計全市畝均稅收增速8%以上。

市經信局

110

深化企業大走訪活動,組織開展"企業服務月"活動,深化完善駐企服務員制度,建立常態化企業走訪服務和問題協調機制。

持續開展企業服務走訪活動,優化中小企業服務平臺,強化政策匯集發布功能。截至1220日,全市各級各部門已走訪服務企業6500餘家次,收集梳理問題15380個,協調解決各類企業反映的問題15195個,辦結率98.8%,企業滿意率100%

市經信局

111

推進"低散亂"塊狀行業整治提升專項行動和園區聯合整治行動,確保全年整治"低散亂"企業1000家以上,基本實現"低散亂"重點整治行業、"低散亂"園區、畝均稅收1萬元以下的低效企業和"殭屍企業"全面出清。

深入實施《紹興市低效企業整治提升"一三五"行動方案》,累計淘汰225家企業的落後產能,整治提升"低散亂"企業(作坊)1323家,完成1017家低效企業的提升改造工作。

市經信局

112

深化開發區(工業園區)改造提升省級試點,到2019 年底,整合工業園區8個,除完成就地整治、符合環保要求的規上企業外,全市退出區域涉汙企業基本關停或改造入園。新增小微企業園25個。

深化推進開發區(工業園區)改造提升省級試點,高質量推進工業園區整合提升和小微企業園建設。今年整合工業園區76個,提升工業園區8個,新增小微企業園28個。

市經信局

113

全社會R&D經費支出佔地區GDP比重達到2.55%以上,高新技術產業投資增長10%以上,高新技術產業增加值佔規上工業比重達45%以上。

1-11月,全市規上工業企業研發費用139.69億元,增長45.8%,全省第一;高新技術產業投資增長41.3%,全省第三;高新技術產業增加值571.49億元,同比增長7.8%,佔規上工業增加值45.9%。預計全年R&D經費支出佔地區GDP比重2.55%以上,高新技術產業投資增長10%以上、高新技術產業增加值佔規上工業比重45%以上。

市科技局

114

加快科創大走廊建設;提升發展紹興高新區,探索"一區多園"模式,謀劃推進鏡湖科技城、濱海科技城建設,創建省級產業創新服務綜合體2家,新增省級眾創空間(科技企業孵化器)20家。

紹興科創大走廊建設成立建設領導小組,組建工作專班,實體化運作,編制科創大走廊建設規劃,舉辦紹興科創大走廊合作推進會,與杭州城西、寧波甬江兩大科創走廊籤訂合作協議,啟動鏡湖科技城、濱海科技城建設,實施年度重點項目建設計劃,1-11月份已開工重點項目102個,開工率83.6%,完成投資額190.43億元。5家高新區排名進入全省前50%;黃酒、生物醫藥、醫療器械、領帶和現代住建等5家綜合體列入省級產業創新服務綜合體名單。新增省級眾創空間28家,全省第二。

市科技局

115

深化網上技術市場建設,實現技術交易額30億元以上。

1-11月網上技術市場實現技術交易額42億元。

市科技局

116

推進科技型企業"雙倍增"計劃,全年新增高新技術企業280家以上、省級科技型中小微企業1000家以上;引進共建一批高質量產業創新研究院、技術轉移中心,探索域外研發"飛地"建設,新增省級以上企業研發機構50家。

推進科技型企業"雙倍增"計劃,1-11月份,新增高新技術企業385家;新增省級科技型中小企業1202家。新引進上海大學、天津大學、東華大學等7家高校共建研究院,以及國家技術轉移東部中心紹興分中心等2家著名技術轉移機構。大力推進域外研發"飛地"建設,新昌杭州紫金科創港開園,杭州濱江"諸暨島"已入駐企業24家。申報省級企業研究院16家、省級高新技術企業研發中心51家。

市科技局

117

主辦"深圳·紹興周""寧波·紹興周"

617-22日,組織開展"寧波·紹興周"系列活動;818—21日,舉辦紹興創新發展推介大會暨"深圳·紹興周"系列活動。

市科技局

市商務局

118

實現國家"水十條"考核斷面達標率100%128個市級考核斷面類斷面和達標率95%以上。

1-11月國家"水十條"7個考核斷面達標率100%128個市級考核斷面類水斷面佔比和功能區達標率均為98.4%

市生態環境局

119

實施重點區域VOCs監測布點,推進工業園區臭氣綜合治理,加強化工、塗裝、印刷包裝等行業治理,有效遏制臭氧濃度上升勢頭。全市PM2.5濃度控制在38微克/立方米以下,AQI優良天數達到302天以上。

完成28家重點企業VOCs自動監測設備安裝,建成6VOCs自動採樣系統,完成12家企業臭氣異味治理,完成化工、塗裝、印刷包裝行業150個重點企業VOCs治理。在全省臭氧大幅反彈的情況下,2019年紹興市臭氧改善幅度排名全省第3

1-11月,全市PM2.5濃度控制在35微克/立方米以下,AQI優良天數已達到286天,預計均能達到年度目標。

市生態環境局

120

全面開展重點行業企業用地土壤汙染狀況調查,實施農用地土壤超標點位"對帳銷號",強化固廢、危廢動態監管。

完成重點行業企業用地信息採集工作並通過省級質控;開展農用地土壤超標點位"對帳銷號",已完成銷號20個;委託第三方完成全市50家企業的核查和年產生量100/年以上的危險廢物產生單位的自主核查。大力推進危險廢物處置單位建設,目前上虞春暉固廢處理有限公司1.5萬噸/年危險廢物焚燒項目和九鑫化工3.9萬噸危險廢物綜合利用項目已取得危險廢物經營許可證。

市生態環境局

121

繼續推進中央環保督察整改工作。

958個中央環保督察信訪交辦件各地上報完成957個。15項重點反饋問題中已完成整改8.5項,餘下6.5中,4項立行立改,長期堅持;2.5項正按計劃推進中。

市生態環境局

市級其他相關部門

122

爭創省級生態文明建設示範市。

啟動全市創建技術報告編寫,與浙大籤訂技術報告編制合同,啟動編制新的技術報告。

市生態環境局

123

全市社會消費品零售總額增長9%以上。

1—11月全市社會消費品零售總額增長10.2%,全省排名第二。

市商務局

124

組織企業參加國際性展會600場次以上,辦好印尼(紹興)紡織機械展。外貿出口佔全國市場份額保持穩定。

2019年全市共組織境內外展會787次,參展企業6372家、展位12651個。舉辦 2019 紹興紡織機械展(印尼),共參展企業 44 家,展位116只。1-11月全市出口佔全國份額的 13.11‰,超過省對我市出口佔全國份額 12.3‰的目標要求。

市商務局

125

根據重大項目進展情況,推進綜合保稅區創建工作。

綜保區申建各項工作順利推進,524日紹興申報材料由省政府報送國務院辦公廳,5月底國務院辦公廳轉文至海關總署,市領導帶隊多次向海關總署溝通匯報,海關總署擬於2020年上半年啟動相關審批程序。

市商務局

126

高標準建設浙江境外併購(新昌)國際產業合作園,全市完成境外投資3億美元。

產業合作園已籤約項目8個,總投資327.5億元,其中三花控股、美力科技、SKF球軸承新昌生產基地及研發中心、萬豐航空小鎮、新和成、京新藥業等項目開工建設。1-11月,新批境外投資企業39家,增資11家,總投資額77989萬美元,中方投資額為72366萬美元,同比增加79.6%

市商務局

新昌縣政府

127

打造中日韓地方經貿合作示範城市,舉辦中日韓"一帶一路"工商峰會,謀劃建設紹興非洲經貿合作平臺。

成功舉辦中日韓"一帶一路"工商大會。中日韓工商界"一帶一路"聯誼會和中日韓企業交流中心在紹興分別設立中日韓工商界"一帶一路"聯誼會長三角聯絡辦公室和中日韓企業交流中心長三角分中心。成功舉辦中非合作發展論壇紹興峰會。

市商務局

128

推進便民放心早餐、夜間消費工程建設。

完成便民放心早餐110家;建成 10 家夜宵城。

市商務局

129

按照補鏈、強鏈、建鏈要求,持續發力精準招商,謀劃盯引一批高端優勢產業項目,力爭引進100億元以上項目1個、50億元以上項目1個、30億元以上項目5個、10億元以上項目25個,實際利用外資13.5億美元,實到市外資金增長5%以上。

1-11月,全市新引進10億元以上重大項目共計45個,總投資額1150億元,其中100億元(含)以上2個、50億元以上6個、30億元以上7個,10億元以上30個。1-11月,省口徑全市實際利用外資11.67億美元;全市實到市外資金504.45億元,同比增長28.0%。各項指標預計能夠完成年度任務。

市投資促進中心

130

打造最具安全感城市,健全立體化、信息化社會治安防控體系,開展8張網29個項目建設。

出臺《紹興市公安局全面推進社會治安防控體系建設三年實施方案》,目前8張網基本建成,29項任務全部完成。全市共建成"智安小區"133個、完成老舊開放式小區智慧化升級改造234個;建成智安醫院25家、智安學校26家、智安景區28家、安裝人像抓拍系統319套、訪客系統360套、新建、改建視頻監控1780個。

市公安局

市委政法委

131

實施全市公安機關打擊專業化建設三年規劃(2019-2021年),推進5大類31個項目,縱深推進以掃黑除惡為龍頭的各項打擊整治工作。

全市"三層四級"偵查打擊體系架構已全面建成並實體運行。市縣兩級合成作戰偵查中心、反詐中心全面建成並實現合署辦公,全市各地均已成立反詐聯席辦工作專班併入駐反詐中心實體運作;全市已建立16支責任區專業打擊隊。深化掃黑除惡專項鬥爭,1-12月份全市公安機關共打掉黑惡團夥共961255人,破獲各類團夥案件4163起;查封、扣押、凍結非法資產5.23億元。

市公安局

132

堅持和發展新時代"楓橋經驗",推進楓橋警務模式4大類38個項目建設,啟動"堅持發展楓橋經驗實現矛盾不上交三年行動",深化公安、司法規範化建設。

目前4大類38項任務已完成,出臺《推廣楓橋警務模式三年行動方案》等15個文件,培育5個示範所和17個重點所。出臺《關於完善警調銜接機制推進矛盾糾紛多元化解工作的實施意見》,建立村主要領導兼任治保調解主任2233個、律師駐所調解室57個、人民調解員駐所93個。全面推進行業自治,建立校調會11個、醫調會11個、交調(仲裁)會7個。建成24小時公安自助服務區(點)85個、社區(村)公安代辦點785個。

"堅持發展楓橋經驗實現矛盾不上交三年行動"完成2019年度工作目標。全面推行人民調解規範化建設,對全市人民調解組織設立、標識標牌、隊伍管理、工作制度、業務流程、基礎設施、臺帳資料和經費保障等一系列內容實行規範化,目前由我市起草的省級標準《人民調解工作規範》,已由省市場監管局發布,自98日開始實施。

市公安局

市司法局

133

實施"智慧警務"三年規劃,深入推進"雪亮工程",健全完善市、縣、所三級情指行一體化建設,升級改造信息化實戰平臺,全力構建以不出事為目標的預測預警預防感知體系。

印發三年建設規劃,推進"雪亮工程"建設,後端部分完成硬體設備安裝調試,前端部分啟動2020年改造項目招投標。制定《全市"情指行"合成作戰體系建設實施意見》和《紹興市公安機關"1+6+7+X""情指行"合成作戰體系運行考核辦法》。縣級"情指行"合成作戰中心全部實體化運行。全市95個派出所分類建立綜合指揮室。完成實戰平臺升級改造工作,制定《紹興市公安局預測預警預防體系建設實施方案》。制定《2019年紹興市公安局情報網建設方案》《紹興市公安機關情報分析師評定實施方案》,完成情報人員等級認定。部署全市公安機關涉穩風險隱患大排查、大整改、大落實行動。

市公安局

市委政法委

134

全面推進公安放管服一體化建設,推行公安電子證明全市域應用,開展"越警管家"平臺二期建設,深化智慧民意感知體系建設,實現全市公安行政審批、公共服務和證明開具事項網上申請、異地受理、全市通辦,提高群眾獲得感。

全市群眾共計申領電子證件247萬餘張,累計發出公安電子證明120.6萬餘張,公安證明網上開具比例超過82.11%;實現196個事項"一證辦",所有"一證辦"事項在全市公安窗口均能"刷臉辦"。創新應用"安心碼",全年新增服務事項75個,高頻民生事項網上辦件量超90%,下發《紹興市公安局"越警管家"服務平臺網上群眾工作規範》,全市公安"最多跑一次"改革平均實現率達99.44%110接處警滿意率從94.94%提升至97.53%。全市累計建村級代辦點567個,"終端辦"服務點111個,完成100個事項集成的警務服務一體機的開發應用。

市公安局

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出臺年度法治政府建設工作要點,開展法治政府示範創建活動。加強城鄉建設管理、環境保護、歷史文化保護等領域立法,健全重大利益調整論證諮詢制度,探索委託第三方起草法規規章草案工作。政府決策法治化,嚴格實施行政規範性文件審查,繼續推進行政複議體制改革。推進《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》各項任務的貫徹落實。

印發《2019年紹興市法治政府建設工作要點》及任務清單;組織新昌縣、柯橋區向依法治省辦申報法治政府示範市縣,接受依法治省辦實地核查。

完成《紹興市大運河世界文化遺產保護條例》《紹興市村莊規劃建設管理條例》起草審核修改工作,其中《紹興市大運河世界文化遺產保護條例》已通過浙江省人大常委會審議。完成2020年我市立法項目徵集工作;完成《紹興市人民政府地方性法規案和規章制定辦法》修改完善工作。

印發《關於加強行政規範性文件制定和監督管理工作的通知》《關於開展全市行政規範性文件清理工作的通知》,經審核繼續有效文件301件,停止執行文件38件,修改文件5件,並於1125日發文公布清理結果。市縣兩級行政複議體制改革已同時啟動。法治紹興(法治政府)建設內容納入市委市政府工作目標責任制考核;制定《法治政府建設補短板任務清單》,按季度對各區縣市進行賦分排名。

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136

落實城市交通治堵民生實事項目;推進市區交通管理一體化,市區全面建成停車誘導系統,完成交通智能化三期規劃諮詢方案,不斷改善城市交通秩序。

全市18個堵點改造項目已完成改造;市區智能停車誘導系統已全面建成並投入使用。完成智能交通三期建設規劃諮詢方案,並報市大數據局進行審議和修善。

市公安局

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加強市縣兩級反詐(分)中心建設,優化市級中心,建立並實體化運作縣級分中心,開展為期一年的全市打擊治理電信網絡新型違法犯罪專項行動。建設電信網絡詐騙預測、預警、技術反制、數據偵查系統平臺,實現全市打擊處理電信網絡詐騙犯罪嫌疑人和破案數同比上升10%,通訊網絡詐騙案件發案增幅低於全省平均水平5個百分點。

建立全市反詐聯席會議制度,組建全市反詐聯席辦工作專班,完成縣級反詐分中心建設,完善市、縣、鎮街、村四級反詐體系。通訊網絡詐騙預測、預警、技術反制、數據偵查系統平臺已建成運行。1-12月,全市公安機關打擊處理電信網絡詐騙犯罪嫌疑人2627名,同比上升135.61%,破案10611起,同比上升150.02%。全市發案同比下降4.87%,低於全省平均水平43.85個百分點。

市公安局

138

進一步健全反恐怖工作體系,壓實行業主體責任,深化市、區二級反恐情報中心建設,嚴密社會面反恐防恐各項措施,充分做好應急處突準備。

深化反恐辦實體化運作,完成越城、諸暨兩地鐵路區域"路地融合"警務機制改革。落實全市42家重點派出所47名反恐專幹配建。推進"情指行"合成作戰反恐中心建設,完成市級和柯橋區反恐情報據點建設各1個,自主偵破涉恐專案2起,成功抓獲各類涉恐犯罪嫌疑人22名。深化反恐怖人員密集場所"四聯三防"建設,至12月底完成建設123處;修改完善《嚴重暴力恐怖案件處置預案》等六大預案,多次開展實戰演練。

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139

爭創全國禁毒示範城市。

制定印發《爭創全國禁毒示範城市方案》和《任務清單》,全面推進"五全"毒品治理體系建設。嚴打涉毒犯罪,率先開展"深網"打擊,人案比列全省第二,整體打擊績效同類地區前二;嚴密涉毒要素管控,實現社會面涉毒人員100%全收全控;廣泛開展預防宣傳教育和爭創宣傳工作,新命名市級禁毒示範學校14所;組織開展全市禁毒工作專項督導,圓滿完成省禁毒委專項督導迎檢工作。經省禁毒辦汙水毒品含量檢測,全市毒品濫用程度低,列全省第二。省禁毒辦已明確今年暫不開展第三批申報城市評審工作。

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140

全面落實服務經濟社會發展16項舉措,深化項目(市場、企業)警官制。常態打擊非法集資、惡意逃廢債等涉眾型經濟犯罪。

深化項目(市場、企業)警官制,在全市上市企業、馳名商標企業、產值在10億元以上重點企業及特色小鎮已建立聯絡室273個,聯繫點53個,實現100%全覆蓋。建立在外越商合法權益保護機制協作地區8個。偵辦涉眾型經濟犯罪案件193起,起訴342人。惡意逃廢債犯罪已摸排156家,立案157家,完成年度目標157%;抓獲161人,挽回損失6.25億元,同比上升11.85%

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141

著力提升公共法律服務質量,重點建設公共法律服務平臺,完善實體平臺融入網絡平臺工作機制,擇優將線下法律服務資源更多地架構到線上平臺。加強專業法律服務隊伍建設,組織實施"名所名品名律師"培育工程,建立健全律師、公證員、司法鑑定人的人才培養體系。到2019年底全市律師總數達到1400人左右,每萬人律師比達到2.8左右,其中名律師50名;公證員達到40名;司法鑑定高級職稱鑑定人佔比達到45%

全市7家公證處已開展25116項公證事項"最多跑一次"。公共法律服務市、縣、鄉、村四級實體平臺全覆蓋。實現律師事務所、基層法律服務所公證機構、司法鑑定機構、仲裁機構進駐12348浙江法網·紹興;啟用全省統一的公證信息化綜合服務管理系統;啟用仲裁辦案管理平臺,充分發揮在線調解、在線法援功能,及時化解各類矛盾糾紛。

目前全市共有律師事務所110家、律師1414人,律師萬人比達到2.8;共評出著名律師事務所18家、優秀專業律師事務所10家,領軍型律師18名、骨幹型律師35名、優秀青年律師41名。全市公證員42名。司法鑑定高級職稱鑑定人佔比48%

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142

推進法治紹興建設,完成"法潤紹興"三年行動計劃八大目標任務,實現國家工作人員學法用法考試、黨員幹部黨紀黨規考試參考率和通過率均為100%,全面落實青少年課堂法治教育和課外法治實踐。推進創建"楓橋式"司法所17家、縣級以上民主法治村(社區)70家、"誠信守法示範企業"200家和"法律風險防範平臺企業"320家。

完成紹興名人法治思想整理(第三稿),邀請全國各地23名法律專家召開思想論證會;柯橋、上虞、諸暨、新昌已基本完成憲法公園建設,越城方案已通過審批,準備施工,嵊州正在籌建;市管領導任前法律知識考試已開展5次,共56人,"公務員學法用法三年輪訓"全面完成。兩年共創建成功"楓橋式"司法所30家、"誠信守法示範企業"200家和"法律風險防範平臺企業"320家;縣級以上民主法治村(社區)已實現全覆蓋。

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143

深化打造最佳營商環境法律服務專項行動,推進企業法律顧問倍增計劃,開展"法治體檢"等一系列民營企業精準法律服務。深化法律援助"全市通辦"機制,實現自助異地申請終端向村(社區)公共法律服務點延伸。

已開展法治體檢,全市共組建法律服務團隊193個,走訪企業10116家次,發動6家企業申請開展公司律師工作,其中萬豐、三花、金科、震元等四家企業已獲省廳審批。全市律師事務所已與105個鎮街的小微企業結對,組織律師參與處置破產企業269家,涉及標的601億元,涉及職工3652人。深化法律援助"全市通辦"機制,實現在線法律援助申請、審批、受理、指派功能。

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持續推進流動人口服務管理提升工程,深化居住出租房屋"旅館式"管理模式,強化"人戶一致"落地管理,確保流動人口居住登記率、登記信息準確率、居住出租房屋登記率、戶籍人口實際居住地址採集率、同住人員關係採集率分別達到90%90%95%90%100%

出臺居住出租房屋"旅館式"管理實施方案和評估標準。下發《關於在流動人口服務管理中推廣應用"越警管家·安心碼"的通知》,在柯橋試點的基礎上,在全市推廣應用"越警管家·安心碼",推進網約房信息登記落地。下發《關於切實加強歲末年初流動人口管理工作的通知》,切實加強流動人口管理服務工作。截至12月底,全市流動人口居住登記率為98.00% ,流動人口信息準確率為98.76%,居住出租房屋登記率為100%,同住人員關係採集率為100%

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加強特殊群體監管幫教。深化科技強矯措施運用,確保日常監管安全,推進社會化參與社區矯正全過程,完善"四四五"戒毒模式。全年社區服刑人員再犯罪率控制在0.5%以內,脫管率控制在1.5%以內;刑滿釋放人員重新犯罪率控制在2%以內,重點刑滿釋放人員"必接必送"100%;戒毒人員強戒過程中事故零發生。

全市已配備170名專職社工,滿足20:1要求;各區、縣(市)全面落實社區矯正遠程視頻督查系統10路監控的安裝運行,全市已有75路監控與司法部、省廳對聯對接;不斷完善"四四五"戒毒模式,組織進行系統性學習和嚴格的考核評估,規範戒毒人員政治、法治、文化、道德、技能教育的基本要求,持續提升教育效果。截至11月底,全市社區服刑人員再犯罪4人,再犯罪率0.07%,脫管率為0;刑滿釋放人員重新犯罪2人,重新犯罪率0.01%;重點刑滿釋放人員2人,"必接必送"率為100%;戒毒人員強戒過程中事故零發生。

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加強人民調解"品牌化"工作。企業調委會達800家以上,基層個人品牌調解室50家以上。

全市共建立企業調解組織1175家,已建成覆蓋"鄉情式、鄉賢式、專業式"三大類型個人品牌調解工作室96家。

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147

進一步加強全市巡特警隊伍建設,建立完善的協同機制,確保隨時快速處置各類突發事件。

市縣兩級公安巡特警隊伍民警數、輔警數均對標年度目標數進行落實保障,市縣兩級防爆盔甲隊、突擊隊已按要求組建到位。市縣兩級公安機關均按要求推進落實了公安巡特警特種車輛年度建設。各地均已與社會救援力量建立聯勤聯處聯訓工作機制,與有關企事業單位、社會團體組織建立社會車輛應急調用機制。

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