最高法二巡與轄區地方法院合力懲治虛假訴訟

2020-12-18 東方網

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp法治日報全媒體記者 韓宇

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp虛假訴訟嚴重擾亂社會主義市場經濟秩序和司法秩序,侵害訴訟當事人合法權益,危害極大。當前,虛假訴訟案件數量逐年增加,類型日趨廣泛,在民間借貸、以物抵債、破產、第三人撤銷之訴和執行異議之訴中反映尤為明顯,成為誠信社會建設中的一大「毒瘤」,人民群眾對此深惡痛絕,反映強烈。據統計,2019年人民法院審結虛假訴訟犯罪案件826件,是2014年的118倍;被認定為虛假訴訟的民事案件2779件,是2014年的17.7倍。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp在此背景下,最高人民法院第二巡迴法庭和東北三省法院針對懲治虛假訴訟積極作為,形成了一系列經驗做法。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出要加大對虛假訴訟的懲治力度。最高人民法院堅決貫徹落實黨中央決策部署,高度重視防範懲治虛假訴訟,先後制定或者聯合出臺《最高人民法院關於房地產調控政策下人民法院嚴格審查各類虛假訴訟的緊急通知》《最高人民法院關於防範和制裁虛假訴訟的指導意見》《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋》等司法文件和司法解釋,不斷加強審查甄別力度,推行誠信訴訟制度建設。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp最高人民法院第二巡迴法庭副庭長郃中林介紹:「第二巡迴法庭自2015年1月建庭以來,認真貫徹落實黨中央和最高人民法院黨組關於防範和懲治虛假訴訟的要求和部署,將『恪守誠信訴訟』作為四大庭訓之一,強化防範懲治意識,積極依職權調查核實,依法嚴厲打擊虛假訴訟等不誠信訴訟行為。」

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp最高人民法院第二巡迴法庭建庭初期,即在審理上海歐寶與遼寧特萊維借款糾紛案中,經過縝密審查,發現證據疑點,查明當事雙方惡意串通,侵害他人合法權益,當庭認定雙方當事人構成虛假訴訟,在駁回上訴請求的同時,對雙方當事人各罰款50萬元。該案是最高人民法院認定的第一起虛假民事訴訟案,後被確定為最高人民法院指導性案例。2015年12月29日,在審查新民市人民政府申請再審一案中查明評估機構出具虛假證明材料,決定對該評估機構依法罰款1萬元,對其法定代表人及2名直接責任人員各罰款2000元。2020年6月18日,在審查夏某在與劉某某、某建材公司建築工程施工合同糾紛一案中,作出2020年最高法第1號司法處罰決定,對夏某故意逾期提交證據,妨害民事訴訟的行為予以罰款5萬元並在送達當日即執行完畢。這些案例生動體現了第二巡迴法庭一以貫之倡導當事人誠信訴訟,維護訴訟案件程序正義的態度,堅決讓不守誠信、不遵規則的當事人自食其果。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp此外,近年來第二巡迴法庭轄區地方各級法院也積極作為,依法懲治虛假訴訟。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp遼寧省高級人民院與省人民檢察院、省公安廳、省司法廳共同出臺了《關於防範和查處虛假訴訟的若干意見》,梳理了十一項虛假訴訟表徵作為審查識別重點,明確了各單位的職責分工和有關程序銜接機制,探索建立虛假訴訟失信人名單制度。2016年至2020年遼寧省法院共審結虛假訴訟刑事案件109件。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp吉林省高級人民法院積極開展打擊虛假訴訟和「套路貸」專項行動,嚴格落實立案階段風險告知義務,對民間借貸、離婚析產、以物抵債、勞動爭議、公司分立(合併)、企業破產等重點案件進行關聯案件檢索,查詢原、被告其他涉訴、涉執行情況,並隨卷移送業務庭,對需要著重審查的重點案件以及在案件審理中如何防範和甄別虛假訴訟作出具體規定,從立、審、執各環節強化審查。2016年至2020年吉林省法院共審結虛假訴訟刑事案件51件。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp黑龍江省高級人民法院把治理打擊虛假訴訟、加強誠信社會建設作為打造良好營商環境的重要內容,與省人民檢察院、省公安廳聯合制發《關於防範和制裁虛假訴訟的若干意見》,下發《關於加強防範和制裁虛假訴訟工作的通知》,從切實提升甄別虛假訴訟的司法能力、加強案件線索深挖、加強協作配合、加大制裁力度以及警示教育公民依法訴訟等方面提出工作部署和具體要求,嚴把立案審查關口,強化重點領域案件甄別,結合掃黑除惡專項鬥爭開展「套路貸」等虛假訴訟犯罪專項打擊。2016年至2020年,黑龍江省法院共審結虛假訴訟刑事案件81件,判處有罪被告人105人,發現並移送虛假訴訟案件線索39起。

&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp郃中林表示,下一步,最高人民法院第二巡迴法庭將把防範打擊虛假訴訟作為服務和保障東北地區全面振興全方位振興的重要工作,與巡迴區地方各級法院一道,通過完善防範機制,提升甄別能力;嚴格依法辦理,懲治救濟並重;加強部門協作,形成打擊合力;廣泛宣傳教育,引導誠信訴訟等措施,構建防範和打擊虛假訴訟的長效機制,切實保障當事人合法權益,維護司法權威,助力社會誠信體系建設。

相關焦點

  • 最高法二巡召開虛假訴訟治理專題研討會
    12月11日上午,最高人民法院第二巡迴法庭召開虛假訴訟治理專題座談會。最高人民法院副院長、第二巡迴法庭庭長賀小榮出席會議並講話。座談會上,最高人民法院和黑龍江省高級人員法院有關負責人分別介紹了黑龍江鴻基米蘭房地產開發有限公司系列虛假訴訟案件審理背景情況以及人民法院防範和懲治虛假訴訟工作進展情況,與會代表委員和專家學者對本案辦理情況進行點評並就虛假訴訟司法治理提出了意見建議。
  • 史上最重虛假訴訟處罰案件在最高法院二巡宣判
    史上最重虛假訴訟處罰案件在最高法院二巡宣判 2020-12-12 08:26 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 最高法:2019年人民法院審結虛假訴訟犯罪案件826件
    最高法11日召開新聞發布會,最高法第二巡迴法庭副庭長郃中林指出,據統計,2019年人民法院審結虛假訴訟犯罪案件826件,是2014年的118倍;被認定為虛假訴訟的民事案件2779件,是2014年的17.7倍。
  • 懲治虛假訴訟,維護公平正義——淮安中院召開懲治妨害民事訴訟行為...
    《中華人民共和國民事訴訟法》第十章專章規定了對妨害民事訴訟的強制措施,明確訓誡、罰款、拘留、追究刑事責任等責任承擔方式和裁量標準,以實現懲治妨害民事訴訟行為,維護正常司法秩序和淨化訴訟環境的制度目的。近年來,市法院始終保持高壓打擊態勢,努力探索通過多種有效措施防範和制裁妨害民事訴訟行為,不斷提升甄別虛假訴訟的能力,取得了良好社會效果。
  • 2020年12月11日(星期五)上午9:40最高人民法院「嚴厲打擊虛假訴訟...
    [09:55:56][郃中林]: 二、第二巡迴法庭和東北三省法院懲治虛假訴訟的經驗做法虛假訴訟嚴重擾亂社會主義市場經濟秩序和司法秩序,侵害訴訟當事人合法權益,危害極大。這些案例都生動體現了第二巡迴法庭一以貫之倡導當事人誠信訴訟,維護訴訟案件程序正義的態度,堅決讓不守誠信、不遵規則的當事人自食其果。 [09:59:50][郃中林]: 近年來第二巡迴法庭轄區地方各級法院也積極作為,依法懲治虛假訴訟。
  • 最高檢解密:虛假訴訟那些「隱秘的角落」
    最高檢第六檢察廳檢察官劉玉強告訴記者,在企業破產清算程序中,當事人惡意串通騙取法院判決或調解書,並以法院生效文書認定的虛假債權申報破產債權,是一類典型的虛假訴訟,也是檢察機關近年來的監督重點。浙江省檢察機關辦理的徐某等與杭州L置業有限公司借貸糾紛民事抗訴案,就是該領域的典型案例。
  • 重慶二中法院被授予最高法五巡巡迴審判點
    重慶二中法院被授予最高法五巡巡迴審判點 2019-11-29 17:06 來源:澎湃新聞·澎湃號·政務
  • 直擊虛假訴訟的「隱秘角落」
    7月28日,最高檢發布第二十一批指導性案例,為民營經濟司法保護提供辦案指導。  「民商事領域存在的虛假訴訟現象,不僅嚴重侵害案外人合法權益,破壞社會誠信,也擾亂了正常的訴訟秩序。」最高檢副檢察長張雪樵出席新聞發布會時,以浙江省檢察機關辦案為例,介紹了各地檢察機關積極發揮民事檢察職能,依法查辦了一批涉民營企業的虛假訴訟案件,特別是在虛假訴訟集中的領域開展精準監督,維護司法公正和司法權威,助力社會誠信體系建設。
  • 當事人惡意串通虛假仲裁?最高法:一以貫之予以遏制和制裁
    對於虛假仲裁的情形,最高人民法院(以下簡稱「最高法」)稱將堅決予以監督。12月23日,最高法發布《中國仲裁司法審查年度報告(2019年)》。針對當事人惡意串通虛假仲裁等行為,法院如何把握?最高法民事庭審判員馬東旭回應,虛假仲裁和虛假訴訟一樣,均應予以遏制和制裁,這是最高法一以貫之的司法態度。
  • 最高法:原告涉嫌虛假訴訟罪,也不能駁回民事起訴(刑民交叉)
    虛假訴訟罪不屬於經濟犯罪的範疇,不能以案件有經濟犯罪嫌疑為由駁回原告的民事起訴。但在原告涉嫌虛假訴訟刑事案件審結前,宜中止民事訴訟,待刑事案件審結後,可視情況恢復審理。——最高人民法院(2019)最高法民再5號
  • 最高法五巡:辦案注重西南特色 巡迴審判讓無力者前行
    讓百姓在家門口感受到最高法院的公正和溫暖  ——最高法五巡司法為民公正司法側記  何能高  日前,一對年近六旬的夫婦專門從昆明坐車來到最高人民法院第五巡迴法庭,送上「司法公正,青天可鑑」的錦旗,以表達他們的感激之情。
  • 民事裁判智慧監督系統讓虛假訴訟無處遁形
    編者按 虛假訴訟方式隱蔽多樣,發現查處難度大,必須加大檢察監督力度,充分發揮檢察職能作用。針對線索發現難問題,最高檢部署各地檢察機關積極探索人工智慧、大數據在發現虛假訴訟線索方面的研發應用,浙江省紹興市檢察院自主研發的民事裁判智慧監督系統在監督虛假訴訟方面取得良好效果。
  • 假借訴訟侵佔他人合法財產 揭開「套路貸」虛假訴訟真面目
    來源:經濟日報-中國經濟網目前,很多「套路貸」違法犯罪行為多涉及虛假訴訟,不法分子通過虛假訴訟行為實現非法利益。李衛俊等「套路貸」虛假訴訟案就是一起這方面的典型案例。12月14日,最高人民檢察院將該案作為第二十三批指導性案例予以發布,詳解檢察機關如何依法開展監督,促進行業整治。
  • 太原中院新聞發言人答記者問 發出打擊虛假訴訟強烈信號
    問題一:太原中院為什麼要開展嚴厲打擊虛假訴訟工作?答:由於虛假訴訟在全國範圍內多發頻發,為防範和打擊虛假訴訟,維護司法權威,促進社會誠信體系建設,黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出要加大對虛假訴訟的懲治力度,2015年刑法修正案(九)及時增設虛假訴訟罪,更是將虛假訴訟列入了刑事打擊懲治範圍。
  • 罰款6300萬,新中國成立以來處罰最重的虛假訴訟系列案件在第二巡迴...
    ▲二巡法官一行去有關單位調查核實相關資料▲二巡法官親赴現場調查最高人民法院第二巡迴法庭和黑龍江省高級人民法院對上述涉嫌虛假訴訟問題高度重視。對最高人民法院二審的17件虛假購房案件,經合議庭評議,最終判決:撤銷一審判決,改判支持蘇華建設公司的訴訟請求,即準予繼續查封案涉17套房屋。
  • 最高法發文了,線上訴訟要這樣去規範!
    法〔2020〕49號最高人民法院關於新冠肺炎疫情防控期間加強和規範在線訴訟工作的通知各省、自治區、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院:為深入貫徹習近平總書記關於新冠肺炎疫情防控工作的系列重要指示精神
  • 如何識別和規制虛假訴訟
    考察審判實踐中被確認為虛假訴訟的案件,可大致顯現出如下規律:一是再審成為識別虛假訴訟的主要階段,近九成涉及虛假訴訟案件到了再審程序才得以確認;二是檢察監督成為啟動再審進而確認虛假訴訟的主要途徑,相當數量的再審案件通過檢察監督得以啟動,並進而確認為虛假訴訟;三是刑事程序終結後才提起民事訴訟,並以法院的刑事判決為依據認定虛假訴訟的不在少數;四是對虛假訴訟的民事規制主要是駁回訴訟請求,適用罰款的案例不多
  • 最高法二巡判後徹底化解一起合同糾紛
    最高法二巡判後徹底化解一起合同糾紛 2020-04-07 10:33:27  |  來源:人民法院報  |  作者:餘隊宣  3月27日,最高人民法院第二巡迴法庭餘曉漢審判團隊收到一起案件雙方當事人的錦旗及感謝信
  • ——最高法四巡服務大局司法為民公正司法工作紀實
    不忘初心 牢記使命——最高法四巡服務大局司法為民公正司法工作紀實