廣西政協界別協商會建言加快民辦教育高質量發展

2020-12-27 中國政協

解決發展難點 提振發展信心——廣西政協界別協商會建言加快民辦教育高質量發展

「依法保障辦學自主權，調整和優化民辦學校招生政策，堅決防止『一刀切』。」

「推動民辦學校教師在資格認定、職務評聘、培養培訓、評優表彰、國際交流、教齡和工齡計算、社會活動等方面與公辦學校教師享有同等權利、一視同仁。」

11月23日，廣西壯族自治區政協召開「落實民辦學校優惠政策，加快民辦教育高質量發展」界別協商會，為促進民辦教育高質量發展建言獻策。

自治區政協委員、廣西社會主義學院副院長鄧路遙提出，要積極引導規範管理，遵守教育法律、法規，把握好民辦教育發展的「向」，在確保社會主義辦學方向的前提下，貫徹落實好國家和自治區在土地使用、師資建設、人才流動、獎補資金等方面支持民辦教育發展的政策舉措，改善民辦教育的辦學條件、營運環境，營造良好的民辦教育發展環境。

「民辦學校的用水、用電、用氣、物業管理等執行與公辦學校相同的價格政策；民辦學歷教育學校提供教育勞務取得的收入及民辦幼兒園的育養收入免徵營業稅；出資人將土地、房屋、設備等過戶到民辦學校名下用於教育教學並符合相關條件的，可按規定免徵契稅、營業稅等稅費。」針對落實稅費優惠政策，自治區政協常委、南寧市育才實驗中學董事長羅詩明呼籲。

「強化服務意識，協調各方關係，推動民辦教育有序發展。」自治區政協委員、廣西職業師範學院副院長陳湘桂認為，政府相關部門要協調公辦教育與民辦教育的關係，鼓勵師資、生源、土地等公辦教育資源有效支撐民辦教育。協調發改、財政、稅收、人社、教育、金融等各有關部門政策資源與民辦教育投資者的關係，做到支持民辦教育的各種政策應給盡給、一次給完。

自治區政協委員、南寧職業技術學院副院長黃春波提出：「加強對民辦教育的土地政策支持，進一步加強實行差別化用地政策，民辦學校建設用地按科技用地管理，非營利民辦學校建設用地按劃撥方式供應，營利性民辦學校建設用地按出讓、租賃等有償方式使用，民辦學校基本建設項目納入當地年度土地利用計劃。」

「切實解決民辦教育發展的難點和痛點，提振民辦教育發展信心，深入推進『放管服』改革，打通服務民辦教育的『最後一公裡』，形成有利於民辦教育發展的政商環境，助推民辦教育健康發展。」自治區政協委員、廣西外國語學院董事長韋茜透露，目前，民辦高校融資主要渠道是銀行貸款，大部分民辦高校是將學費收費權做質押進行貸款，基本沒有機會享受政策性銀行貸款和社會捐贈，限制了民辦高校的可持續發展。「希望政府能構建政策性擔保體系，發揮財政金融政策協同作用，增加政策性擔保領域的財政資金投入力度，引導金融資源流入民辦高校。」韋茜呼籲。

自治區政協副主席陳剛指出，要充分認識發展民辦教育的重要意義，堅持問題導向、目標導向和結果導向，緊緊圍繞如何完善和落實優惠政策這個重點，抓住創新體制機制這個關鍵，著力在頂層設計、政策落地和內涵建設上下功夫，增加制度供給，激發動力活力，不斷提高核心競爭力，促進民辦教育高質量發展。

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