2020年09月03日 14:06 澎湃新聞網 責編：肖景彬 作者：澎湃新聞網
「六穩」「六保」大背景下，中國重啟核電審批。國務院總理李克強9月2日主持召開國務院常務會議，核准海南昌江核電二期工程和浙江三澳核電一期工程。
會議指出，積極穩妥推進核電項目建設，是擴大有效投資、增強能源支撐、減少溫室氣體排放的重要舉措。會議核准了已列入規劃、具備條件、採用「華龍一號」三代核電技術的海南昌江核電二期工程和民營資本首次參股投資的浙江三澳核電一期工程。兩個項目有效總投資超過700億元，將帶動大量就業。會議要求加強核能短板領域攻關，堅持安全第一、質量至上，壓實企業安全主體責任，強化工程建設和運行監管，確保萬無一失。
大型核電項目歷來是穩增長及治理大氣的利器。核電站屬於高科技產品，一次性投資金額大、建設周期長，建設過程中需要使用大量機電設備，以及大量的建築、施工安裝和設計技術服務，而且可以直接或間接向全社會提供大量新增就業機會。
國務院發展研究中心對外經濟研究部副部長王金照此前曾做過相關測算，每增加1元核電投資，可以帶動國內生產總值增加1.03元，增加社會總產出3.04元。
近年來，國內核電新項目核准節奏有所放緩。繼2015年核准8臺新建核電機組後，2016年中國未核准新的核電項目，2017年內唯一開工的項目，是中核集團位於福建省霞浦縣的示範快堆工程。2018年，國內新建核電項目再度出現「零核准」。
2019年7月的國家能源局新聞發布會對外披露，截至當年6月底，山東榮成、福建漳州和廣東太平嶺核電項目已獲核准，此舉打破了國內新建常規核電機組三年冰封的狀態。在此之後，核電審批再次進入長達一年多的沉寂期。
此番獲準的兩個核電項目各具特色。其中，海南昌江核電二期工程獲批，標誌著中國具有完全自主智慧財產權的三代核電技術「華龍一號」迎來批量化建設的新時期，該項目也是海南建設清潔能源島的重要組成部分。
據了解，海南昌江核電二期項目選址海南省昌江黎族自治縣海尾鎮塘興村，總投資394.5億元，2019年度計劃投資18億元。二期項目規劃建設兩臺百萬千瓦級壓水堆核電機組，3、4號機組緊鄰一期工程1、2號機組布置，屬同一廠址。機組型號選擇「華龍一號」(融合版)技術方案，單臺機組名義電功率約為1200MWe。昌江核電二期單臺機組建設周期為60個月，兩臺機組開工日期間隔10個月。
值得注意的是，昌江核電二期工程對大型發電央企華能集團而言具有十分特殊的意義。
2019年6月，華能核電開發有限公司和中國核能電力股份有限公司在京籤署投資協議。根據協議，雙方將共同投資開發、建設和運營管理華能海南昌江核電二期工程兩臺「華龍一號」壓水堆核電機組，其中，華能海南昌江核電有限公司是本次項目的投資、建設和運營管理主體。
華能集團、中核集團在海南昌江核電一期工程、山東石島灣高溫氣冷堆及福建霞浦廠址等項目上積累了深厚的合作基礎。這種合作延續到昌江二期工程，華能在控股建設壓水堆核電項目上實現了突破。
據中國能源報報導，華能集團黨組書記、董事長舒印彪近日表示，加快發展核電，打造重要的新興戰略產業，是推進華能轉型升級的重要方向和戰略選擇。「十四五」期間，華能將全面開發建設石島灣、昌江、霞浦三大核電基地，核電產業進入規模化發展階段。
浙江三澳項目是民營資本首次參股投資民用核電項目，同時也是浙江省創建清潔能源示範省的重要支撐項目。
根據生態環境部今年4月發布的環境影響評價審批文件，浙江三澳核電一期工程位於浙江省溫州市蒼南縣霞關鎮三澳村，擬建兩臺「華龍一號」融合技術核電機組及其配套輔助設施，總投資約393億元。中廣核蒼南核電有限公司是浙江三澳核電項目的開發、建設和運營項目公司。
浙江浙能電力股份有限公司(浙能電力，600023)今年4月發布公告，公司第三屆董事會第十六次會議審議通過《關於參股投資三澳核電項目的議案》，其中同意以非公開協議增資方式入股中廣核蒼南核電有限公司，與合作方共同投資開發建設運營浙江三澳核電項目。增資擴股完成後浙能電力持有中廣核蒼南核電有限公司34%的股權。
上述公告披露，此次增資擴股完成後，中廣核蒼南核電有限公司的股權結構為：中國廣核集團有限公司出資持股46%、浙能電力持股34%、溫州市核能發展有限公司持股9%、蒼南縣海西建設發展有限公司持股9%、吉利邁捷投資有限公司持股2%。
根據核能行業協會統計數據，截至2020年6月30日，我國運行核電機組共有47臺(不含中國臺灣地區)，裝機容量為48759.16MWe(額定裝機容量)。1-6月，全國累計發電量為33644.80億千瓦時，運行核電機組累計發電量為1714.95億千瓦時，佔全國累計發電量的5.10%。與燃煤發電相比，核能發電相當於減少燃燒標準煤5263.18萬噸，減少排放二氧化碳13789.54萬噸，減少排放二氧化硫44.74萬噸，減少排放氮氧化物38.95萬噸。
截至目前，以在運核電數計算，中國僅次於美國、法國，位列全球第三。在建核電機組裝機容量上，中國保持全球第一。
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