8月7日,駐菲律賓大使黃溪連應邀參加CNN PHILIPPINES電視臺著名主持人PINKY WEBB主持的《The Source》直播連線訪談節目,就當前菲律賓防疫措施、中菲抗疫合作、南海問題、菲律賓涉華輿情等回答了提問,為時約40分鐘。訪談實錄全文如下:
主持人:黃大使早上好,感謝您參加早上的訪談節目!
黃大使:早上好,PINKY!感謝你邀請我參加這個訪談節目。
主持人:目前,菲律賓新冠肺炎確診人數逾11.9萬例,已超過中國的8.5萬例。您如何評價菲律賓政府的抗疫措施?
黃大使:菲律賓政府採取了嚴格的疫情防控措施,並充分借鑑各國經驗,制定了具有本國特色的應對方案,包括社區隔離等一系列措施。中國援菲抗疫醫療專家組曾作出評估,認為菲政府的抗疫措施是合理、全面、有力的。我們相信,面對疫情挑戰,在菲政府和全國人民的共同努力下,菲一定能早日戰勝疫情。
主持人:您認為菲可以借鑑哪些中國採取的抗疫措施或策略?
黃大使:中菲兩國在疫情防控方面採取了很多類似措施。我認為最重要的一個是社區隔離政策。我們必須確保所有確診病例,無論是重症、輕症還是無症狀患者,都必須集中隔離。因此,有力的隔離措施非常重要。其次是保護好醫護專業人員。我們必須採取將醫護人員的通道同患者區分隔離等措施,對醫護人員進行充分保護。保護醫護專業人員非常重要,因為他們在抗擊疫情中發揮關鍵作用。當然,對密切接觸者的追蹤也至關重要,必須盡全力追蹤那些有症狀的密切接觸者以及無症狀的密切接觸者。
主持人:我們都看到,中國一直在幫助菲律賓抗擊疫情,如向菲派遣醫療專家組、提供各類抗疫援助等等。目前,菲確診病例居高不下,已達11.9萬例。中國是否還會繼續向菲提供抗疫援助?
黃大使:今年年初,菲方向中方抗疫提供了寶貴的支持和援助。自菲疫情暴發以來,中方也一直盡己所能向菲提供幫助,以回報菲方對我們的幫助。中方派出抗疫醫療專家組,協助菲方抗擊疫情,毫無保留分享抗疫經驗。因為中國在前期抗擊疫情過程中已經付出了沉重代價,不希望我們的菲律賓朋友也付出這樣的代價。中方還向菲方提供了3批抗疫醫療物資援助,包括超過180萬件個人防護裝備和超過25萬套檢測試劑盒等。中國地方政府、企業和個人也紛紛慷慨解囊,向菲各級政府和醫療機構捐贈了近1000萬件個人防護裝備。中方還急菲方之所急,努力確保向菲供應充足的醫療用品和個人防護裝備,優先生產和供應菲方急需的藥品和醫療設備。同時,我們還特事特辦,批准菲方軍機和軍艦赴華運輸其採購的抗疫物資。鑑於當前菲仍面臨嚴峻的疫情考驗,下階段中方將繼續向菲提供醫療設備等援助。下周中方援助的50臺呼吸機將運抵菲,這是中國政府此前承諾援菲130臺呼吸機的一部分。此外,中方還計劃向菲捐贈一批經鼻高流氧療儀,以幫助那些重症患者。與此同時,在「新常態」下,中方將繼續與菲方開展聯防聯控,交流復工復產經驗,深入探討建立雙方人員往來的「快捷通道」以及重要物資運送的「綠色通道」,確保供應鏈和產業鏈暢通。此外,我們也在全力恢復兩國政府間合作項目,助力菲經濟重啟與復甦。
主持人:杜特爾特總統在今年的國情諮文中表示,希望疫苗能於今年12月之前研發成功,並提及其曾與習近平主席就此進行過交流。目前,中國至少有三種疫苗處於臨床試驗第三階段。請問您預計新冠疫苗何時可獲批准?
黃大使:今年年初以來,中國在研發新冠疫苗方面一直處於全球領先地位。目前,世界衛生組織記錄在冊的候選疫苗有165種,其中有6種已進入臨床試驗最後階段即第三階段,之後可望投入生產。在這6種候選疫苗中,中國企業研發的有3種。據我所知,有關疫苗的臨床試驗進展順利,取得了十分積極的成果,沒有什麼嚴重不良反應。因此,我們樂觀地期待疫苗在臨床試驗第三階段後不久投入市場。如你所說,習近平主席在與杜特爾特總統通話時表示,中國新冠疫苗研發完成並投入使用後,將作為全球公共產品,為實現疫苗在發展中國家的可及性和可擔負性作出貢獻;菲是中國的友好鄰邦,一旦中國疫苗研發成功,願優先考慮菲方需求。目前,中國有幾家領先的疫苗開發商正與菲政府和有關機構開展合作,其中包括國藥集團中國生物技術股份有限公司和北京科興控股公司。6月以來,上述兩家企業在阿聯和巴西展開了第三階段臨床試驗,據我了解進展十分順利。我們期待疫苗能早日研發成功。
主持人:您對新冠疫苗年底前正式投入使用是否有信心?
黃大使:我不是科學家,很難對此作出預測。根據科學家的評估,新冠疫苗很可能在今年年底或明年年初之前研發成功。
主持人:您剛才提到,一旦疫苗投入使用,將優先向菲方考慮。這是否意味著中國成功研發疫苗後菲可首批獲得疫苗?
黃大使:正如我剛才所說,中方願在疫苗方面優先考慮菲方需求。當務之急,雙方要就疫苗合作抓緊溝通,以便在不久的將來能早日用上疫苗。目前,菲政府和相關機構正與中國公司密切溝通,希望有關合作順利開展,這樣一旦疫苗研製成功,菲就可望成為最早使用疫苗的國家之一。
主持人:我們注意到,中方對杜特爾特總統有關禁止菲參加其他國家南海軍事演習的決定表示歡迎。您如何看待杜特爾特總統做出的上述決定?
黃大使:自菲律賓本屆政府執政四年多來,中菲兩國領導人同意妥善處理分歧,擱置爭議,尋求合作。雙方一直開展密切溝通,共同維護南海和平與穩定。我們歡迎菲政府為促進南海和平穩定而作出的任何積極努力和積極行動。
主持人:洛欽外長曾明確表示,根據仲裁裁決,我們的就是我們的,沒有人可以告訴我們不同答案。您對此有何回應?
黃大使:中菲在南海問題上顯然存在不同的看法和不同的立場。兩國領導人在這個問題上很明智地選擇求同存異。雙方需在兩國領導人的引領下更具建設性地加強溝通,通過雙邊磋商和談判管控分歧,尋求解決辦法。關於所謂「南海仲裁裁決」,中國的立場是一貫而且明確的,我們擁有不同的看法。雙方領導人同意擱置分歧,但我們堅持自己的立場。從字面上解讀,什麼是「仲裁」?所謂「仲裁」,必須徵得兩個直接當事方同意,只有雙方都同意,才談得上「仲裁」!但你們所謂的「仲裁」並沒有徵得另一方同意,怎麼能稱之為「仲裁」呢?我看那是沒有「仲」而只有「裁」,只是單方面的「裁決」,中方不可能接受。兩個鄰國之間有分歧很正常,但我們不應讓分歧成為爭議,更不應讓爭議成為衝突。
主持人:洛欽外長曾針對總統關於南海軍演的禁令表示,這次我們不參加軍演,但不知道下次會不會。中方如何看待菲方可能會同其他國家海軍舉行南海聯合軍演?如菲方這麼做,是否會導致兩國關係緊張?
黃大使:中菲都是南海沿岸國。作為本地區國家,兩國都有義務維護和促進南海和平與穩定。根據《南海各方行為宣言》第五條,各方承諾保持自我克制,不採取使爭議複雜化的行動,各方都應致力於維護南海和平穩定。因此,我認為,各方都有義務切實落實《宣言》精神和有關條款,共同維護本地區所有沿岸國的這個共同家園的和平與穩定。
主持人:昨天,美國國務卿蓬佩奧同洛欽外長通話時,討論了近期美國在南海海洋聲索政策方面的變化,美國支持菲律賓等東南亞國家根據國際法維護主權權利,促進海上合作。您對美國支持東南亞國家維護主權權利有何回應?
黃大使:美國是域外國家,我們期待域外國家尊重本地區國家維護南海和平穩定的努力。但事實恰恰相反,我們看到美國一直在強力介入南海問題。首先,美國違反了不在爭議問題上選邊站隊的承諾,拋棄在南海問題上的中立立場。其次,美國一直通過炫耀武力來幹涉南海問題。今年上半年,美國派到南海地區活動的軍機超過2000架次,更不用提航空母艦和其他軍艦了。到底是誰在南海挑釁攪局,一目了然。再次,中國和東協國家正就「南海行為準則」進行磋商。與地區國家的期待相反,美國卻試圖對「準則」磋商進程設置障礙。正如我之前所講,南海是中菲等沿岸國的共同家園。中菲兩國就像家人一樣,家人之間有分歧很正常。如果外人想向我們提供幫助,那是好事,他們盡可以幫助促進對話和協商;但如果他們挑撥我們互鬥,那我們不得不質疑其真實意圖:他們到底是希望本地區保持和平,還是想把南海問題變成地緣政治遊戲,從中謀取地緣政治利益?
主持人:我知道,中國正呼籲重啟「南海行為準則」談判。您認為多久之後可以完成最終文本?
黃大使:幾年前,我本人曾經擔任「南海行為準則」磋商聯合工作組中方組長。那時人們對「準則」框架磋商進展不是很樂觀,但各方卻在半年後談成了「準則」框架。這表明本地區國家完全有政治意願和能力制定一份規範各方行為的「準則」。我們期待,在本地區國家的共同努力下,「準則」磋商能於2021年底前完成,從而為規範本地區和域外國家的行為發揮建設性作用,為維護本地區和平與穩定發揮積極作用。
主持人:2019年6月,一艘菲律賓漁船在禮樂灘被一艘中國船隻撞沉。據報導,中國政府正在調查該案。我有兩個問題,第一個是調查結果如何?第二個是22名菲律賓漁民是否會獲得賠償?
黃大使:中菲漁船相撞是一起不幸的事故,我們對此深感難過。中菲兩國政府已採取建設性方式處理事故,中方涉事漁船所屬的漁業協會也已承諾賠償菲律賓漁民的損失。中方一直同菲律賓政府和相關機構就此保持溝通,期待能早日解決這個問題。中方也十分關心那些漁民家庭的生活,我們還在等待菲方關於賠償問題的反饋和建議。
主持人:大使,事件已過去了一年兩個月,難道不是很長一段時間嗎?
黃大使:確實是。正如我剛才所講,中國相關漁業協會已提議做出賠償,還在等待菲方就如何賠償菲漁民作出反饋。我們期待早日得到菲方反饋,以便菲方有關漁民的訴求得到妥善回應。
主持人:菲中正在商談油氣共同開發,2018年兩國已就此籤署諒解備忘錄,菲方將制定公司同中方授權的公司籤署服務合同。請您介紹一下目前相關進展。
黃大使:2018年習近平主席訪菲期間,中菲籤署了政府間《關於油氣開發合作的諒解備忘錄》。此後,雙方一直就此保持溝通,並就如何推進和落實兩國領導人共識進行探討。雙方外交部已牽頭成立政府間聯合指導委員會,已舉行了首次會議,並在籌備召開第二次會議。過去半年來,兩國外長通過會面、通話等形式,多次就如何推進共同開發交換意見。可以說,我們雙方正在努力推進共同開發,我們正在取得進展。我想在此同你分享一個情況。你可能不一定知道,在南海海域有數以千計油氣井和勘探平臺,但沒有一個是中國的。迄今,中國在南海沒有一個油氣井或勘探平臺。這不是因為我們不需要油氣資源,也不是因為我們沒有能力開採油氣,而是因為我們希望與地區國家共同開發資源,以便利用這些資源來改善地區國家人民的福祉,同時維護南海的和平與穩定。
主持人:杜特爾特總統曾表示,中方承諾可以在菲專屬經濟區油氣開發上給予菲方更多利益。您知道雙方最終如何利益分成?
黃大使:作為友好鄰國,中菲雙方可以就與油氣共同開發相關的所有事宜和細節進行探討。我相信,中菲油氣開發與合作的結果應該是雙贏的。
主持人:最近菲律賓民調機構「社會氣象站」發布了一項關於菲律賓人對其他主要國家淨信任度的調查。美國是+42,澳大利亞是+27,而中國是-36。 中方是否關注到這一調查結果?您是否會採取一些舉措來增進菲律賓人對中國的信任?
黃大使:中菲兩國人民之間的友好交往已經有幾千年歷史。我們的先輩很早就來到菲律賓,同當地民眾友好相處並長期居住在一起。我來到菲律賓後,也結交了不少菲律賓朋友,大多數菲律賓人對中國都很友好。當然,一些菲律賓朋友會對兩國之間存在的海上爭議和其他一些新出現的問題有自己的關切。正如我剛才所說,兩個國家之間存在分歧很正常,菲律賓部分民眾對中國持有不同看法也是正常的。