今年11月17日,鹹陽市在全國精神文明建設表彰大會上捧回了第五屆全國文明城市和全國未成年人思想道德建設工作先進城市兩塊獎牌,這得益於歷屆市委、市政府打下的堅實基礎,承載著全市幹部群眾的智慧和汗水,更離不開省委、省政府的堅強領導和省級各部門的關心支持。在此,我代表鹹陽市委、市政府和全市500萬人民群眾,向大家表示崇高敬意和衷心感謝!
歷盡天華成此景,人間萬事出艱辛。我們深刻體會到,創建全國文明城市,是一條艱辛而榮耀的奮鬥之路。一路走來,我們收穫了榮譽、收穫了感動,更收穫了鍛造城市文明的歷練和考驗。概括起來主要是「六個必須」:
一是抓創文必須立足追趕超越。多年來,全市上下咬定青山不放鬆,一棒接著一棒跑,步步為營向成功創文挺進,儘管市委、市政府班子幾經調整,但「兩手抓、兩手硬」的方針和創文的目標始終沒有變。特別是近幾年來,我們緊扣建設富強人文健康新鹹陽,把創文作為爬坡過坎、追趕超越的有力抓手,系統謀劃和推進各類創建工作,形成了以創建全國文明城市為核心,以創建國家衛生城市、全國綠化模範城市、國家園林城市、國家森林城市、國家環保模範城市、國家創新型城市、全國雙擁模範城市等為支點的「眾星拱月」工作格局,創文與經濟社會發展同頻共振、相得益彰。實踐啟示我們,發展是創文的基礎,創文是發展的升華,必須牢記發展第一要務,在落實新發展理念中提升城市綜合實力和文明程度,努力實現創文融入發展、發展提升創文的良性互動。
二是抓創文必須突出凝魂聚氣。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,挖掘提煉「崇德包容、尚法創新」鹹陽精神和「大秦故都、德善鹹陽」城市品牌,使創文變得有根有魂有形。實施「厚德陝西、德善鹹陽」道德建設工程,深化「道德講堂」「家風孝道」「誠信友善」「學雷鋒志願服務」等創建活動,做到了融人文於創文。在各行各業開展「道德模範」「身邊好人」評選活動,道北中學呼秀珍老師榮獲第六屆全國道德模範稱號,好人效應不斷放大。推行「公益廣告+X」宣傳模式,實現了從機場車站、高速沿線、城市街區到服務窗口、環衛設施、候車站臺全覆蓋,形成了強大的精神磁場。實踐啟示我們,精神引領是創文的靈魂,必須注重發揮文化的滋養涵育作用,深入挖掘歷史底蘊和人文特色,用人文精神增添城市魅力,用文化生活打造城市氣質。
三是抓創文必須堅持建管並舉。圍繞打造宜居宜業宜商宜遊新家園,實施中心城市改造提升三年計劃,每年投資100多億元用於重點城建項目和綠化、亮化、美化提升工程,建成鹹陽湖二期、市民文化中心、古渡廊橋、兩寺渡公園等,大幅提升了城市品位。集中開展市容環境治髒、公共秩序治亂、窗口服務治差專項行動,探索環境衛生整治工作整體外包市場化模式,實行城市管理執法下沉和「門前三包」機制,深化文明示範窗口創建活動,特別是通過拉網式整治亂停亂放、亂搭亂建和馬路市場等城市頑疾,市民普遍反映街面清潔、視覺清澈、環境清爽了。實踐啟示我們,城市文明是建設和管理水平的集中體現,必須認真落實城市治理「一尊重、五統籌」理念,大處著眼、細處著手,不斷增強城市的厚度和溫度。
四是抓創文必須牢記民生至上。堅持「為民、惠民、利民」創文導向,近年來大力實施智慧城市「六個一」信息惠民工程,探索為老舊小區加裝電梯,推行「最多跑一次」、貧困群眾用藥保障、新農合即時報銷直通車、一枚公章管審批等改革,累計修補破損道路30多條,投放公交車500多輛、公共自行車2000多輛,極大地方便了群眾。圓滿舉辦鹹陽文化藝術節、中國十大名面邀請賽、美麗鄉村過大年等活動,推出了《商鞅變法》《永遠的馬欄》等一批精品力作,群眾精神文化生活更加豐富。出臺市民文明行為「十要十不要」,倡導「車讓人、人文明」「垃圾不落地、鹹陽更美麗」,全市30多萬名志願者常年活躍在廣場、街道、社區,市民的點滴小文明匯聚了城市大文明。實踐啟示我們,創文的最終目的是為人民群眾創造幸福生活,必須堅持以人民為中心,把創文作為執政為民的鮮活樣本和生動詮釋,努力讓群眾更具獲得感和幸福感。
五是抓創文必須全民齊心協力。突出上下齊動員、全民齊動手,最大限度凝聚創文強大合力。注重聯手,從共建大西安的視野審視創文工作,加強與西鹹新區共建共創,心連心、手拉手、肩並肩地推動各項任務落實。注重聯動,建立情況反饋、定期協商、聯席會議制度,細化責任分工,堅決不留創文盲區。注重聯建,將創文向縣區和村鎮延伸,全市累計創建全國文明家庭4戶、文明村鎮7個、文明校園4所、文明單位19個。注重聯創,針對機關、企業、社區、學校、家庭等,有針對性地開展「勤政有為·服務圓夢」「愛崗創業·發展圓夢」「鄰裡守望·互助圓夢」「弘文勵學·成才圓夢」「德善傳家·和諧圓夢」等系列活動,山水俱陽之地遍開文明之花。實踐啟示我們,創文只有參與者、不設旁觀席,必須突出共建共享,用共同價值集結「百萬大軍」,確保創文永葆生機。
六是抓創文必須強化投入保障。市委、市政府把高標準、高質量創文作為一條紅線貫穿始終,對標測評體系制定了創文工作《三年規劃》和《年度目標任務分工》,將創文工作與精準扶貧脫貧、生態環境保護、規範市場秩序一併作為必須打贏的「四場攻堅戰」,堅持每年至少召開3次創文大會,年初千人動員會、半年講評推進會、年底總結評比會,有力傳導了責任和壓力。注重在資金上足額保障,僅今年「百日攻堅行動」期間,市財政就列支1.5億元專項用於創文。實行市級領導「七個一」包抓責任制,用好「紅黑牌」「三色督辦單」和督查、紀檢、媒體三支隊伍,每月一考一通報,每季一評一排名,依據「三項機制」重獎重罰,有效調動了各方面的積極性和主動性。實踐啟示我們,創文僅憑一腔熱情是不夠的,必須領導高度重視,保障及時跟進,責任具體明晰,真正做到工作務實、過程紮實、成果真實。
成績標註新起點,榮譽昭示新徵程。鹹陽將乘著深入學習貫徹黨的十九大精神的強勁東風,在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下,強化「創文永遠在路上」的意識,不忘初心、牢記使命,振奮精神再出發,持續鞏固創文成果,不斷豐富創文內涵,努力放大創文效應,為陝西譜寫新時代追趕超越新篇章貢獻更大力量。