鹹陽市委書記嶽亮：從唯物史觀和唯物辯證法看五大發展理念
2016-06-23 14:33:00
黨的十八屆五中全會提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，以新的視野確立了當前和今後一個時期我國經濟社會發展的戰略指導思想。五大發展理念是對中國特色社會主義發展理論的豐富與完善，是當代中國馬克思主義政治經濟學的重大理論創新成果，閃耀著唯物史觀和唯物辯證法的理論光芒，集中體現出以習近平同志為總書記的黨中央認識把握髮展規律實現了新飛躍，運用馬克思主義中國化最新理論成果解答現實問題達到了新境界，必將指引我們順利實現「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興中國夢。
五大發展理念堅持遵循客觀規律，把握時代脈搏，系統詮釋了「發展是什麼」的目標內涵。馬克思主義唯物史觀與唯物辯證法認為，社會是一個有機聯繫的整體，其發展運動有著一般性的規律，且不以人的意志為轉移。五大發展理念是新的歷史時期我們黨立足「三個自信」的基本立場和「三個沒有變」的基本國情，深刻總結國內外發展經驗和教訓，從我國現在的社會存在和物質條件總和出發所確定的新的發展觀，從發展的、全面的、系統的、普遍的視角深刻揭示了當代中國發展的本質追求。其核心要義集中體現在三個方面。首先，五大發展理念體現的是遵循經濟規律的科學發展。經濟發展進入新常態，呈現出速度換擋、動力切換、結構轉型等特徵，這是經濟發展規律作用的必然結果。在這一大邏輯中，那些「速度情結」「以GDP論英雄」等思維方式已站不住腳，唯有保持增長中高速、產業中高端、發展中高級，才能推動中國巨輪乘風破浪、砥礪前行。五大發展理念兼顧價值規律、競爭規律、供求規律，從五個維度賦予了科學發展新內涵，是對經濟發展新常態的科學把握和理性思考，為實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展提供了基本遵循和行動指南。其次，五大發展理念追求的是遵循自然規律的可持續發展。來自自然、依附自然、受制自然，是人與自然的基本關係。從人們喊出「徵服大自然」「向大自然宣戰」的口號，到召開「人類環境大會」、發出「保護環境」倡議，人類越來越認識到發展必須遵循生態演替、生態平衡等自然規律，否則就會受到大自然的懲罰。五大發展理念強調自然客觀存在，把山水林田湖作為生命共同體，彰顯了尊重自然、順應自然、保護自然的生存共同體理念，是實現什麼樣的發展、怎樣發展這一核心問題的重大理論創新。再次，五大發展理念倡導的是遵循社會規律的包容性發展。包容性發展是相對於「排他性」和「部分人」的發展而言的，重在突出事物的普遍聯繫。五大發展理念注重發展的整體性和協同性，立足於促進權利公平、機會公平、規則公平，是尋求發展「最大公約數」的戰略選擇，集中體現了生產力與生產關係、經濟基礎與上層建築的辯證關係，必將引領不同社會群體、市場主體各得其所、各展其能，為發展夯實最廣泛、最深厚的社會根基。
五大發展理念堅持人民主體地位，契合民生福祉，深刻揭示了「發展為了誰」的價值取向。發展為了誰、依靠誰，發展成果由誰共享，是發展首先要解決的根本性問題。唯物史觀認為，人民是歷史的創造者，一切發展成果都應當由人民共享。五大發展理念聚焦人的生存、人的需求、人的利益、人的發展，是人民主體思想的完整呈現，是以人為本原則的邏輯展開，充分彰顯了我們黨立黨為公、執政為民的根本宗旨和把實現人民幸福作為最終發展歸宿的執政理念。人是發展的主體。馬克思主義認為，發展的主體是人，一切發展的具體內容，都是人的自覺活動的產物和其主體素質的客觀顯現。五大發展理念把人民群眾放在最高位置，鮮明提出以人民為中心的發展思想，始終聚焦於對人的問題關注、對人的處境關懷、對人類解放前景展望，再一次告誡我們，失去了人，發展就失去了根據、依靠和本質，也就失去了手段、內容和意義。人是發展的主因。當前，我國經濟社會已進入追求人的全面發展階段，這一階段的顯著特點就是需求多樣性和需求層次漸進性。五大發展理念著眼維護人、滿足人，把人的物質生產與精神生產活動有機結合，始終把為人民謀利益、謀福祉作為一切工作的出發點和落腳點，不論在宏觀層面還是微觀層面，每一項安排都與廣大人民群眾利益息息相關，都是致力於讓人民群眾擁有更多獲得感和幸福感。從這個意義上講，落實五大發展理念的過程，就是促進人的全面發展的過程。人是發展的主力。馬克思提出，在未來的共產主義社會中，人的全面發展與社會的全面發展是相輔相成的，「在那裡，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件」。人是發展目標的確立者、發展模式的探索者、發展戰略的制定者、發展任務的完成者。發展越是到了更高層次、更高水平，越應當堅持人人參與、人人盡力、人人享有。五大發展理念鋪就了全民嚮往、全民參與、全民共享的宏偉藍圖，視人民群眾為推動發展的根本力量，旨在建立社會參與、鼓勵全民創業創造的體制機制，激活一切勞動、知識、技術、管理、資本的積極性，把我們正在做的和將要做的事情做好。
五大發展理念堅持抓住主要矛盾，突出問題導向，科學確定了「發展幹什麼」的戰略重點。用發展的觀點看待和分析問題，是馬克思主義的基本原則。鄧小平說過，「過去我們講先發展起來。現在看，發展起來以後的問題不比不發展時少。」習近平總書記指出，「我們中國共產黨人幹革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現實問題。」客觀地講，我國30多年的改革開放取得了舉世公認的輝煌成就，但也積累了一系列深層次問題。一是隨著人口結構變化、要素成本上升、內外需求達到拐點，我國經濟的高速增長已難以為繼，將面臨「中等收入陷阱」的挑戰，這就倒逼經濟結構優化升級，發展轉向創新驅動。二是長期以來，我國發展不協調的問題一直比較突出，主要表現為城市和農村、經濟和社會、物質文明和精神文明、經濟建設和國防建設等方面不同步、不平衡。這些問題積弊已久，成為實現包容性發展和共享發展的一大障礙。三是改革開放以來，我們沒有釐清增長與汙染的關係，長期的粗放式發展模式，導致資源約束趨緊、環境汙染嚴重、生態系統退化，頻發的霧霾天氣、泥石流、河流汙染等已給我們敲響了警鐘。四是我國以往的經濟發展，一定程度上受益於經濟全球化和自由貿易，但由於運用國際國內「兩個市場、兩種資源、兩類規則」的能力較弱，經濟發展外向度低、競爭力不強等問題較為突出。五是我國各階層收入差距較大，基本公共服務供給不足，脫貧攻堅任務艱巨，各方面利益關係協調不到位，人民群眾對公平正義的呼聲較高，等等。「問題是時代的聲音。」五大發展理念正是由這些矛盾倒逼而產生，既符合現階段發展實際又豐富了馬克思主義發展觀的內涵，既抓住了「急症」又開出了「良方」，集中體現了瞄著問題來、追著問題走的鮮明導向，確立了當前和今後一個時期我國經濟社會發展的思路、方向和著力點，必將指引我們發揮優勢、揚長避短，推動經濟社會發展再上新臺階。
五大發展理念堅持共性個性統一，注重統籌兼顧，清晰指引了「發展如何幹」的實踐路徑。五大發展理念雖各有側重，但主題主旨是相通的，目標指向是一致的，實際上是針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟低迷復甦開出的「一劑良方」。創新發展，即紮實推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新，順應新一輪科技革命和產業變革大勢，扭住科技創新這個關鍵，推動大眾創業，形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。協調發展，即從整體和全局的高度統籌，把握「五位一體」總體布局，正確處理城市與農村、經濟與社會、物質文明與精神文明等重大關係，推動發展總量、增量、質量同步提升，協同配合、均衡一體，切實改變單一發展偏好，增強發展的整體性。綠色發展，即堅持節約資源和保護環境的基本國策，加大環境治理和生態保護力度，為人民群眾提供更多優質生態產品，實現山青水淨地綠天藍、人與自然和諧共生、資源全面高效利用，使「蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴」的自然美景永駐人間。開放發展，即樹立世界命運共同體理念，堅定不移推進對外開放，以實施「一帶一路」戰略為抓手，統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源、兩類規則，通過參與全球經濟合作、提供國際公共產品，打造內外聯動、雙向開放的全面開放新格局。共享發展，即立足於全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享，堅持普惠性、保基本、均等化、可持續方向，分好社會財富蛋糕，妥善協調各方利益，補齊基本民生保障短板，使公平正義由夢想照進現實，保證全體人民平等參與、平等發展等權利，努力讓百姓福祉因「大河有水」而「小河滿」。
「任何哲學只不過是在思想上反映出來的時代內容。」創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念正是著眼中國發展的新階段、新趨勢、新問題，開啟的一場事關我國發展全局的深刻變革，五者相互聯繫、相互貫通、相互促進，是不可分割的有機整體。深刻領會、牢固樹立並切實貫徹五大發展理念，自覺將新理念貫穿於經濟社會發展全過程和各領域，以此為新「指揮棒」引領發展行動，必須善於運用歷史的、辯證的、比較的、聯繫的方法來分析和解決發展中的問題，在這場深刻變革中佔據主動，在經濟發展新常態中增強駕馭能力，做好崇尚創新、突出協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的大文章，努力開創中國特色社會主義事業發展的新局面。（嶽亮 中共鹹陽市委書記、市人大主任）