「『中華名小吃』獎牌怎麼評？」
「評啥啊！2000元一塊，交錢拿牌子。」
名小吃、名餐飲、名品牌……如今，一些餐飲店尤其是「網紅店」內，經常可以看到金光閃閃的獎牌。記者調查發現，許多獎牌可以通過數千元在頒發機構購買。與此同時，通過中國社會組織公共服務平臺進行查詢，這些獎牌的頒獎單位大多無備案信息，注冊地址、官方電話等信息亦存在疑問。
青年路一家火鍋店內懸掛的獎牌。
調查
獎牌撐門面「中」字頭常見
夜幕降臨，京城夜生活按下「開始鍵」。青年路附近一家「網紅」火鍋店裡人聲鼎沸，門口有多位食客排隊等位。他們有的互相聊天，不時發出笑聲，有的則低頭玩著手機。在他們身後的牆上，懸掛著該店面獲得的六塊金色獎牌，在燈光的照射下，熠熠生輝。
從內容來看，這些懸掛的牌匾分量個個不輕，時間集中於2019年2月至4月。除了兩塊內容是授權和加盟的牌匾外，其餘四塊獎牌的內容分別是「中華餐飲名店」「中華名小吃」「中國綠色餐飲名店」「××節目推薦品牌」。而頒發獎牌的單位中，則有三家「中」字頭組織，另外一家是某電視臺。
「我是看著有點兒怪怪的。」現場一名食客，盯著一塊「中華名小吃」的獎牌表示疑惑，「因為它的落款單位是四川美食大會促進會。」該食客表示，自己在四川待過多年，很喜歡吃火鍋，但這個所謂「促進會」的名字還是頭回聽說，「再說，以這個單位來授獎『中華名小吃』，總有點兒『小馬拉大車』的感覺，當然也可能是我孤陋寡聞了。」
位於簋街的一家火鍋店，門口同樣懸掛著九塊牌匾。其中一塊是授權特許加盟的牌匾，另外幾塊牌匾則是「十大火鍋品牌」「放心餐飲十佳企業」「中華美食名店」等獎牌。而從這些獎牌的頒發單位來看，落款均為「中」字頭機構。「這些牌子掛一牆，一般情況下也沒人會特別在乎，真真假假的誰知道呢？」有就餐者表示。
據了解，懸掛獎牌的現象不止存在於餐飲行業，在家具建材行業、工程建設、環保產品等領域，同樣也有不少商家習慣於懸掛獎牌。「就是為了裝點下門面，顯示自家店的實力。」商家說。
灰鏈
幾千元一塊 獎牌隨便買
「李主任」展示可以花錢買到的証書樣品。
餐飲店的獎牌從何而來？記者調查發現，有關餐飲店面授權牌、獲獎牌等製作售賣的生意，在網絡上已形成一條產業鏈。
在搜尋引擎輸入「飯店獎牌」四個字，瞬間彈出諸多網址和頁面。「飯店獎牌製作」「飯店獎牌批發價格、市場報價、廠家供應」等內容不盡相同。而在一家電商平臺上輸入「飯店獎牌」，同樣彈出不少商家。這些店鋪則主打「免費定製」「多種材質和工藝選擇」「破損補發」等。頁面排名前三個店鋪，分別有1073人付款、2115人付款、593人付款。
登錄一家網站頁面粗糙的「中國品牌調查統計中心」網，記者聯繫到負責人「李主任」。在簡單交流後，李主任發來一張可以辦理的獎牌名錄。「『中華名小吃』2000元一塊，『中國特色餐飲名店』2000元一塊。」
「李主任」表示，一般辦牌流程為提交店面材料時預付一半定金，辦好網上查詢沒問題後，再付尾款，「一周內辦好」。而當記者諮詢在什麼網站查詢時，李主任發來一個名為「中國品牌發展促進委員會」的網站。該委員會自稱在香港注冊，專業從事國際品牌調研、品牌培育發展、品牌認証推廣等。
東北某地方美食協會，在中國社會組織公共服務平臺有備案，目前運行狀態為「正常」。記者以火鍋店老闆的身份諮詢獎牌事宜，該協會負責人表示協會每年會組織比賽評獎，「一般是團體參賽的形式，全國統一的3800元報名費。我們是正規登記注冊的，是全國性協會。」
該負責人告訴記者，今年的評獎活動已於9月份結束。「你實在想要的話就補一個唄，牌子你喜歡叫啥名就叫啥名，一般火鍋類的就是『最佳風味獎』『最佳風味特色獎』。」當記者對交錢後是否能評上獎項表示遲疑時，該負責人直言不用多操心，「這還評啥啊，就是交錢拿牌子，這年頭就這麼個事兒……」
某電商平臺上的飯店獎牌製作廣告。
起底
機構未備案 身份亦成疑
可以花錢買獎的情況下，一些商家懸掛的獎牌落款單位無疑充滿懸疑色彩。以青年路附近的一家火鍋店懸掛的獎牌為例，諸如「四川美食大會促進會」「中國綠色品牌統計協會」「中國品牌認証委員會」「四川美食大會評委會」等單位，均未能查詢到登記備案記錄。
記者打開中國社會組織公共服務平臺查詢系統，分別輸入以上四個機構，得到的答案都是「搜索到符合條件的社會組織共0個，其中民政部登記的共0個。」而在某搜尋引擎中輸入以上組織名字，可供查閱的信息同樣寥寥。在「天眼查」中查詢以上機構信息，同樣未能找到結果。
其中，「中國品牌認証委員會」擁有自己的官網，然而官網名稱是繁體字。記者撥打該官網右下角的客服電話，語音提示該號碼是空號，多次撥打預留的聯系人手機號碼，則一直沒有人接聽。按照該組織官網預留的地址「按圖索驥」，顯示為一棟寫字樓。記者聯系該寫字樓方面，租賃部一位工作人員表示，與租賃部簽署租房合約的入駐企業有50多家，「並沒有你說的這一家公司或者企業。」
簋街某火鍋店內懸掛的獎牌中，一家名為「中華餐飲美食協會」的機構同樣身份成疑。記者在中國社會組織公共服務平臺上，未查詢到該協會的備案信息。在地方登記的社會組織中，隻有一家東北某市開頭的「中華餐飲美食協會」，記者聯系東北該協會負責人，對方直言稱「那是一家假的協會。」
「名稱中帶有『中國』字樣的各種合法社會團體，必須履行登記、備案手續。」有專家表示，如果沒有在民政部門登記備案，大概率上說就是所謂「山寨社團」「離岸社團」。而所謂「離岸社團」，一般是指在登記條件寬鬆的國家和地區進行注冊，而後再以辦事處、分公司、分會等名義在境內冠以「中國」「全國」等字樣，進行經營斂財活動。
警示
山寨獎杯獎牌涉嫌虛假宣傳
調查中記者還發現，線下製作獎牌的成本十分低廉。隻要有人敢冒險，完全可以線下製作後自作主張懸掛，而這可能成為可鑽的空子。
「可以製作，內容你要自己先想好。」在左家莊一家圖文快印店，店員表示可以承接餐飲行業授權牌和獎牌的製作業務。以一塊長60釐米、寬40釐米的木質金箔獎牌為例，單塊製作費為320元左右。而當記者表示可能需要定做六塊獎牌時，店員則慷慨地表示「每塊280元」。
「你需要給我提供準備製作的文字、標志，有圖案也可以。具體獲獎的內容和落款單位，我們包設計，不滿意可以修改。」該店員表示，而當詢問是否可以隨意填寫獎項內容時，店家則表示自己對此不負責。「我們就管給你做牌子，後續會不會被查，這個我們可不負責。」
「如果店家製作懸掛的獎牌獎杯是虛假的，甚至是山寨的，就涉嫌構成不正當競爭行為，也是欺騙消費者的虛假廣告行為。」北京市嶽成律師事務所高級合伙人嶽屾山介紹，我國《反不正當競爭法》和《廣告法》都有清晰的法律規定，評獎活動應該具備相應公信力，「絕對不能花錢買獎、虛假評獎。如果一心想著搭名牌、蹭獎項，則可能構成虛假宣傳或不正當競爭行為。」
「企業希望能有個名頭裝點門面，一旦在權威評選中評不上，可能就會降低要求，尋找其他門路。」北京商業經濟學會常務副會長賴陽說，山寨組織肯定要堅決清理，但類似獎牌授予單位要完全清理幹淨難度比較大。「未來還是需要各行業有更多權威標準的評獎，讓社會公眾形成更廣泛的認可。」
民政部社會組織管理局一名工作人員表示，按照現在的法律管理，如果是在境外登記、在境內以社會組織的名義開展活動，需要嚴格遵守《境外非政府組織境內活動管理法》，相關具體情況歸公安部門管﹔如果是境內組織，未經當地登記和許可，擅自以社會組織開展活動的，也需要根據具體情形來看。倘若確實達到非法社會組織的標準，歸民政部門管理﹔如果本身涉嫌違法犯罪的，還是公安部門管。
「市場監督管理總局也有一部分職能管這個，這個事情面臨著不同情形，公安、民政和市場監管部門會有一些職能交叉。」該工作人員表示。
記者 李鬆林 文並攝
(責編：袁菡苓、高紅霞)