上一輪「汽車下鄉」是11年前。2009年的汽車下鄉，主要是受2008年全球金融危機的影響。新一輪汽車下鄉又面臨著怎樣的背景和發展預期？
圖片來源/長城汽車
10日，商務部發言人高峰在例行發布會上表示，今年底明年初，商務部將著力推動擴大重點商品的消費。鼓勵相關地區優化汽車限購措施，開展新一輪汽車下鄉和以舊換新。這意味著，從國家層面，新一輪汽車下鄉將啟動。
上一輪「汽車下鄉」是11年前。2009年1月，國務院公布了《汽車產業調整和振興規劃》，對農民購買1.3升及以下排量的微型客車，以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的，給予一次性財政補貼。
從背景上看，2009年的汽車下鄉，主要是受2008年全球金融危機的影響。國家推出十大產業振興規劃，汽車下鄉是重要的政策措施。從效果上看，受第一輪汽車下鄉影響，2009年，我國汽車我國汽車銷量達到了1364.48萬輛，首次超過美國成全球第一，極大地促進了汽車行業的發展。
那麼，新一輪汽車下鄉又面臨著怎樣的背景和發展預期？
一個大的背景是，擴大內需。11月18日舉行的國務院常務會議指出，要按照黨中央、國務院部署，堅定實施擴大內需戰略，進一步促進大宗消費、重點消費，更大釋放農村消費潛力。
一方面，汽車產業發展本身面臨較大壓力。來自中汽協的數據顯示，我國汽車產銷量已經連續兩年呈現下滑態勢；2018年是產業發展的拐點。這一年，國內汽車國內汽車產銷分別完成2780.9萬輛和2808.1萬輛，產銷量比上年同期分別下降4.2%和2.8%，為1990年來首次年度下降；2019年，汽車產銷分別完成2572.1萬輛和2576.9萬輛，產銷量同比分別下降7.5%和8.2%，產銷量降幅比上年分別擴大3.3和5.4個百分點。
另一方面，城市汽車消費市場長期處於高位狀態。來自公安部的數據顯示，截至到今年6月，全國有69個城市的汽車保有量超過100萬輛，31個城市超過200萬輛，12個城市超過300萬輛。
相對而言，農村汽車消費市場潛力則有待進一步開拓。來自國家統計局的數據顯示，到2018年，我國城鎮居民每百戶擁有汽車的數量為41.0輛；農村為每百戶22.3輛。
中國電動汽車百人會理事長陳清泰表示，目前我國汽車消費開始呈現出了一些新特點：增長區域將從東部向中西部擴展轉移，從一二級城市向三四級城市擴展和轉移，從城市向鄉村擴展和轉移。他預計，按照農村居民可支配收入年均增長10%測算，到2030年，農村汽車總保有量將超過7000萬輛。
在具體舉措上，這次的汽車下鄉還體現了「消費升級」和鄉村振興。此次政策將鼓勵有條件的地區對農村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對居民淘汰國三及以下排放標準汽車併購買新車給予補貼；而上一次，是針對1.3升及以下排量的微型客車。
此外，新能源車作為我國汽車產業的新生力量，成為了這次汽車下鄉的「先鋒」，並將帶動農村新能源基礎設施建設。
7月15日，由工信部、商務部等部門已經聯合下發了《關於開展新能源汽車下鄉活動的通知》。活動從今年7月持續到12月底。11日，工信部裝備工業一司汽車發展處二級調研員白華表示，工信部將持續推動新能源汽車下鄉。他預測，2020年，我國新能源汽車銷量將達130萬輛。