【環球時報記者 林日 鄭璇】在美國國會騷亂風波中,美國當選總統拜登當地時間7日晚敲定最後一批內閣成員名單。據路透社報導,拜登7日在德拉瓦州威爾明頓市主持新政府司法部官員提名人選見面會,他在會上宣布提名哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院首席法官梅裡克·加蘭出任美國司法部長。同日,拜登還提名羅得島州州長雷蒙多擔任商務部長,波士頓市市長沃爾什擔任勞工部長,以及提名加州經濟發展事務官員、小企業倡導者辦公室主管古斯曼擔任美國聯邦小企業署(SBA)負責人。美國Axios新聞網稱,至此,除在川普政府中被提至內閣級別的中央情報局局長一職外,拜登已提名所有內閣級關鍵職位,但預計中情局局長此次將不在內閣級職位之列。
法新社稱,在國會大廈遭川普支持者衝擊後,拜登7日在提名司法部官員時強調,政府要恢復司法部被嚴重破壞的獨立性和完整性。他表示,司法部長不是總統或者副總統的律師,應忠誠於法律、憲法及人民。報導稱,很多人批評川普動用司法部來解決個人恩怨,如果其提名獲得通過,加蘭需要考慮司法部是否對川普的多項活動進行調查。此舉將會在一個充滿怨恨和分裂的國家引起極大爭議,因此並不是所有民主黨人都支持這樣的計劃。
對於經濟團隊成員的選擇,拜登在一份聲明中說,「這個團隊將幫助我們擺脫現代史上最不公平的經濟和就業危機,讓每個美國人都參與到經濟中來。他們和我一樣,相信是中產階級建設了這個國家,而工會成就了中產階級。」作為商務部長,雷蒙多將在關稅、科技、氣候政策和國際貿易爭端中發揮核心作用。但雷蒙多擔任羅得島州州長時曾因取消一些企業支持政策與工會發生衝突,引發不少商界人士擔憂。
隨著1月20日總統就職日的臨近,拜登基本完成其顧問和內閣核心團隊的組建工作。拜登過渡團隊在一份聲明中說:「拜登的提名將造就美國歷史上最多元化的內閣。」不過,美國媒體普遍認為,雖然拜登提名的內閣級職位中有多名女性和少數族裔,但關鍵職位仍然掌控在白人手中。
「拜登可能在就任當天面臨困境」,《華盛頓郵報》7日報導稱,在1月20日之前,拜登提名的所有內閣部長候選人可能都不會被參議院批准。在參議院外交關係委員會,對國務卿候選人布林肯的提名陷入僵局,原因是兩黨對於這位候選人是否在聽證會前的問卷調查中給出了令人滿意的答案意見不一。在參議院國土安全和政府事務委員會,對國土安全部長候選人馬約卡斯的提名聽證也沒有進展。如果拜登提名的內閣官員在1月20日之前得不到參議院批准,這將打破冷戰以來形成的傳統,即至少確保總統在部分國家安全團隊成員就位的情況下上任。
據《華盛頓郵報》分析,拜登提名的候選人遲遲不能獲得參議院批准,與喬治亞州的參議員決選1月5日才舉行有關,新參議院啟動和運行還需要經過一定的程序。兩黨鬥爭加劇也是拜登內閣候選人的提名聽證推遲的原因之一。在拜登就任之前,共和黨人將繼續掌控參議院的各個委員會。當選副總統哈裡斯只有在1月20日就職後,才能在兩黨投票出現僵局時投下關鍵一票。
到目前為止,只有參議院軍事委員會安排了一場提名聽證會——在1月19日對國防部長候選人、退役四星將軍奧斯汀進行提名聽證。不過他是否能在當天獲得參議院的批准仍是未知數。根據美國法律,防長一般由文職人員擔任。如果是軍人,則必須退役7年以後才有資格。因此奧斯汀出任國防部長之前需要先在國會兩院獲得豁免,眾議院尚未為此安排聽證會。不過,川普政府和拜登政府權力交接速度遠遠慢於前幾屆政府,拜登過渡團隊對此負有一定責任。《華盛頓郵報》稱,參議院情報委員會的民主黨人和共和黨人均表示,拜登至今沒有提名中情局局長這一重要職位。
《華盛頓郵報》援引知情人士的話稱,拜登的顧問們正在制定應急計劃,為大部分內閣職位任命代理部長,以防拜登提名的候選人在1月20日之前無法獲得參議院批准。拜登過渡團隊發言人普萊斯在一份聲明中說,美國人民有理由期待參議院儘快確認拜登提名的內閣人選,「事關重大,在應對致命的新冠肺炎危機、讓美國人重返工作崗位和保護國家安全方面,我們不能浪費任何時間」。