一手抗疫情,一手抓發展,當前山東推動高質量發展、深化改革開放的行動部署正緊鑼密鼓,全面有序展開。
今天召開的全省「重點工作攻堅年」動員大會,聚焦改革謀實招,聚力攻堅求實效,是省委、省政府牢記習近平總書記「走在前列、全面開創」殷殷囑託,步步深入推動山東高質量發展的關鍵一步、必備一環。
正如再大的風雪也阻擋不了春天的腳步,再大的困難都改變不了我們高質量發展的徵程,再大的壓力都動搖不了我們深化改革開放的堅定決心。
NO.1 | 壹 特別考場
一如前兩年的開年動員大會,這次全省「重點工作攻堅年」動員大會原本也打算春節上班第一天召開。一場突如其來的新冠肺炎疫情,使攻堅先從抗擊疫情阻擊戰打響。
疫情發生以來,我們認真落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,有力有序有效推進各項工作,經過全省上下共同努力,才換來了今天疫情防控持續積極向好、生產生活秩序加快恢復的態勢。但目前疫情防控任務依然艱巨,特別是境外輸入風險帶來很大不確定性,防控這根弦決不能松。
正如恩格斯所言,沒有哪一次巨大的歷史災難不是以歷史的進步為補償的。病毒肆虐,不以人的意志為轉移,但它給予我們的不是屈服而是抗爭,不是毀滅而是生機。這次疫情為經濟社會發展、人們的工作生活都製造了許多困難、麻煩;但更為重要的是,激發了鬥志,凝聚了人心,磨鍊了意志,砥礪了精神。
疫情像一面鏡子一樣,照出了我們在公共衛生設施、應急能力建設、物資儲備體系等方面的一些短板弱項,照出了我們在改革發展過程中存在的一些問題與不足;但同樣也倒逼我們創新求變、大膽突破,以新方法解決新問題,以新思路謀求新發展,以新眼光把握新機遇。
可以說,抗擊疫情這場大考,考的就是黨員幹部的綜合攻堅能力。這包括應急處置能力、統籌協調能力、組織動員能力、輿論引導能力以及創造性執行能力等等。在過去近兩個月的時間裡,全省各條戰線上廣大黨員幹部創造了許多管用實用的好點子、好辦法,進行了許多紓難解困、化危為機的努力與嘗試,展現了全省經濟社會發展的蓬勃生機與非凡活力。
全省各級各部門一定要把抗擊疫情鬥爭中尊重規律、科學有序的工作方法,萬眾一心、眾志成城的頑強鬥志,不懼艱險、敢於擔當的過硬作風保持好、發揚好,轉化為攻堅克難的強大動力。
NO.2 | 貳 作戰路徑
戰時狀態,攻堅攻的就是最堅固的山頭,攻的就是改革發展中最難解決的問題。
一段時間以來,在山東高質量發展徵程中,在深入實施八大發展戰略過程中,一些領域一些環節還存在的痛點堵點、短板弱項,成為橫亙在我們前進道路上的一個個「攔路虎」「絆腳石」。攻堅,就是要把這些碉堡、暗哨精準有效拔除。任務急難險重,但改革攻堅勢在必行。
攻堅,首先要明確作戰圖、施工表。重點工作攻堅年,攻堅的方向在哪裡?突破重點是什麼?明確了這些,才能行有方向、做有遵循。
這次會議的一大核心內容,就是發起九大攻堅行動,明確了主攻方向和攻堅任務,確定好一個又一個「戰役」的作戰圖。
會議要求圍繞公共衛生應急管理改革、流程再造、人才制度改革、科教改革、財稅金融改革、資源環境領域改革、企業改革、開放倒逼改革以及優化法治環境等九個方面迅速發起改革攻堅行動。這「九大改革攻堅行動」,瞄準的都是制約山東經濟發展的薄弱環節,是當前亟需解決、又事關山東長遠發展的重大事項,是我們今後苦幹實幹、攻堅克難的思路、目標和方向,每個行動都貫穿了「改革」的精神、「攻堅」的決心。
這次會議的一個關鍵突破,就是硬橋硬馬、精準制導,實現了一系列政策創新,為攻堅作出了示範、明確了突破口。
比如說流程再造攻堅行動,省委、省政府進一步強調放權要更徹底、手續要更精簡、政策要更集成、數據要更開放,讓「跑一次」為上限、「不用跑」為常態。並要求今年辦事環節、提交材料、辦理時限要分別再減少一半。
比如說人才制度改革攻堅行動,決定出臺人才發展促進條例,組建「山東人才發展集團」,提供全鏈條、全要素人才創業支持。提出要讓人才價值有回報,進一步完善激勵機制,讓作出貢獻的人才「名利雙收」。
比如事關突破「卡脖子」關鍵技術的科教改革攻堅行動,提出該改的堅決改,全面推行科技攻關「揭榜制」,同步推行首席專家「組閣制」、項目經費「包幹制」,「改」出科技攻關新動力。該放的堅決放,加快高校科研院所「去行政化」,創新學術評價制度,「放」出教學科研新活力。
類似的政策突破點還很多。把各項改革攻堅任務統籌起來,拿出最優資源、集中優勢力量,重點攻堅、全力支持,以點的大突破帶動全局的大發展,做到靶心不偏、焦點不散、標準不降、力度不減,我們就能確保今年經濟社會發展各項任務圓滿完成。
NO.3 | 叄 中流砥柱
改革攻堅,關鍵在人。一批批新時代的改革者、實幹家,是推動高質量發展的中流砥柱。
會議指出,山東呈現趨勢性、關鍵性深刻變化,風清氣正的政治生態、務實高效的政務生態、高質量發展的經濟生態、富有活力的創新創業生態、山清水秀的自然生態、文明和諧的社會生態正在加速形成,高質量發展「春山在望」。可以說,這些成就的取得,是每一個高揚鬥志、積極作為的幹部群眾幹出來的,是每一個在困難面前不低頭、不退縮的企業家拼出來的。
唯改革者進,唯創新者強。凝聚起改革攻堅的磅礴力量,我們必須挺直擔當腰杆,繃緊責任之弦,爭當新時代的改革者、實幹家。會議提出的九大改革攻堅行動,既有目標路徑,又有任務清單,能否落實到位、執行到位,考驗責任擔當,考驗工作作風。如果遇到風險就退縮、碰見難題就迴避,還談什麼啃硬骨頭涉險灘?如果符合局部利益就一哄而上、有損個人利益就挑三揀四,又怎能將改革向縱深推進?
攻城不怕堅,攻堅莫畏難。改革攻堅不是口號,不是表態,而是扎紮實實的行動。
只有進一步加強任務分解,層層傳導壓力,努力打造橫向到邊、縱向到底、前後貫通的責任鏈條,才能形成一級做給一級看,一級帶著一級幹,人人有責任、層層能攻堅的生動局面。主要領導幹部要當好「施工隊長」「突擊隊長」,拿出戰鬥意志和決勝勇氣,帶頭挑最重的擔子,啃最硬的骨頭,接最燙的山芋;各級幹部都要做改革的「實幹家」「促進派」,共同營造強大的改革氣場。
堅持改革創新、勇於攻堅克難,是謀求發展的志氣和浩氣,是鐵肩擔責任的境界和行動,這應當成為我省黨員幹部的共同追求和集體標識。
應當看到,做事大刀闊斧、勇往直前,披荊斬棘、敢破敢立,就可能講一些得罪人的話,做一些得罪人的事,由此有可能受到誤解和非議。
因此,會議再次強調,我們要旗幟鮮明選拔重用改革者,大張旗鼓褒獎激勵改革者,理直氣壯支持保護改革者,對耽誤、阻撓、遲滯改革的,不換思想就換人、不負責就問責、不擔當就挪位、不作為就撤職。
萬眾一心加油幹,越是艱險越向前。只要我們拿出踏平坎坷城大道的豪邁,堅定風雨過後見彩虹的信念,勇做「攀登者」,勇當「挑山工」,以一以貫之的改革堅守、一如既往的改革擔當,就一定能夠向黨和人民交出一份無愧於時代、無愧於歷史、無愧於山東人民的滿意答卷。
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