11月16日(周一)，匈牙利和波蘭投票否決了總額達1.8萬億歐元的歐盟未來7年的預算(2021-2027年)，此舉導致7500億歐元的疫情後歐洲經濟重建計劃也無法啟動。不過，歐盟其他國家暗示仍將努力達成解決方案。分析師稱，若歐盟預算只是被推遲，市場將對歐元保持謹慎樂觀，若推遲時間更長，歐元走軟可能性將加大。
歐盟復甦基金計劃難產，匈牙利和波蘭反對計劃的附帶條件
11月16日消息，歐盟外交官表示，匈牙利和波蘭否決歐盟2021-2027年預算案。這兩個國家反對的原因是，預算法案中有一項條款規定，獲得資金的條件是「尊重法治」。多年來，匈牙利和波蘭一直在法治問題上與歐盟爭執不休。
今年7月，歐盟各國領導人同意了一項7500億歐元的一攬子計劃，以促進遭疫情重創的歐洲經濟復甦。這項復甦基金是歐盟七年1.8萬億歐元預算的一部分，其中包括可能向歐盟國家提供貸款和補貼。
消息人士稱，預計一攬子計劃的分配將與法治國家標準有關，這令匈牙利當局不滿，匈牙利政府經常因違反民主原則而受到批評。
接下來，17日的歐盟歐洲事務部長會議將會討論波蘭和匈牙利的否決投票；20日的歐盟領導人視頻會議也會繼續討論此事。有歐盟官員表示：「我們又回到危機當中了」。
歐盟其他國家暗示仍將努力達成解決方案
雖然匈牙利和波蘭投票反對了歐盟預算，導致歐盟復甦基金推出受阻，但歐盟其國家仍表示將全力以赴。
法國一位高級官員表示，匈牙利和波蘭的反對可能會導致1.8萬億歐元一攬子計劃的推出被推遲，但不太可能徹底破壞該計劃。該計劃結合了歐盟的長期預算和經濟復甦計劃。
法國歐洲事務部長Clement Beaune在推特上表示：「匈牙利和波蘭阻止歐盟預算，不會影響我們對復甦和法治的決心。解決方案將在未來幾周內找到，法國將全力參與其中。」
奧地利總理庫爾茨(Sebastian Kurz)表示，絕對有必要將歐洲資金的分配與成員國的法治標準聯繫起來，尤其是在資金分配數額如此巨大的情況下。
波蘭政府一名發言人表示:「波蘭正指望我們的合作夥伴採取理性的做法，制定出能夠達成協議的規則。」
今年7月，在各國政府進行了艱難的談判後，各方達成了新的預算協議，這標誌著歐盟在危機時刻集體調動資源的意願發生了突破性變化。在歐洲議會的堅持下，本月早些時候歐盟在預算法案中加入一項規定，即這筆資金必須以「歐盟認為是其基本價值觀的法治標準」為前提，獲得歐盟資金的條件是「遵守法治」。
由於這項投票只需要多數成員國同意就可以通過，所以即使波蘭和匈牙利投了反對票，也無法阻止條款通過。所以在這次的預算投票上，波蘭和匈牙利僅僅是行使了否決權，以抗議「法治條款」。
市場分析師Gary Howes稱，認為歐盟預算只是被推遲，而不是面臨一場生死存亡的危機的觀點，可能會促使外匯市場在這個問題上對歐元保持謹慎樂觀的氣氛。
然而，如果這一問題出人意料地拖得更久，市場可能會開始緊張起來，歐元走弱的可能性就會加大。
(歐元兌美元日線圖)
北京時間11月17日14:49，歐元兌美元報1.1856/58。
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