24日，國家文化和旅遊部第二批國家全域旅遊示範區名單結束公示，金湖縣、宜興市、蘇州市吳中區、溧陽市、鹽城市大豐區5地榜上有名，我省累計已有8地入選國家全域旅遊示範區，數量居全國第一。全域旅遊這一概念已提出4年多，那麼，什麼樣的地方才算是全域旅遊示範區，其示範效應是如何體現的？
人有我有做提升，人無我有做示範
全域旅遊是把一個區域作為旅遊目的地，為遊客提供全過程、全時空的旅遊體驗。在省文旅廳三級調研員曹益民看來，那些讓旅遊走向文旅相融、串景成鏈、功能完善、產業協調的全域發展地區，無不是做到了「人有我有做提升，人無我有做示範」。
金湖縣在2017年以前沒有一個4A級景區。為了讓旅遊成為產業潛力「變現」的突破口，當地把全域旅遊創建作為「一把手」工程，向「點」要深度，打造爆款；向「線」要長度，串聯資源；向「面」要廣度，完成集散中心、導覽標識等硬體配套……幾年間構建起「一心一帶一環、四區六鎮十村」的全域旅遊格局，旅遊接待人數、旅遊業總收入年均增幅超20%。
開發較早、文旅資源豐富的蘇州市吳中區等地，則瞄準「唯一」「第一」，通過自身轉型，打造全域旅遊標杆。今年6月，耗時4年多打造的蘇州吳文化博物館開放運行，讓吳中有了進一步整合文旅資源的最好載體。更讓人驚喜的是，在文脈悠久的吳中，「文體旅」產業正深度融合，環太湖國際公路自行車賽如今成為展示長三角區域「體育+文化+旅遊+生態」的重要平臺，不僅成為「引流入口」，也是江浙兩省跨區域合作的典範。
模式新、品質高、業態融，我省除已創成8家國家全域旅遊示範區外，還認定南京市玄武區等共兩批23家省級全域旅遊示範區，呈現出整體推進、量質齊升、各具特色之勢。
一業興百業，提供新「引擎」
「小雪」剛過，驅車行駛在溧陽「1號公路」上，依舊可見沿線層林盡染、移步換景。儘管今年旅遊業受疫情衝擊嚴重，但「1號公路」依舊大放異彩。
「種瓜得瓜，種豆得豆。」溧陽市文旅局副局長冷潔感慨說。該市將「1號公路」打造成全域旅遊的「主動脈」，這條365公裡長的公路，聯結起全市220多個鄉村旅遊點、62個美麗鄉村和特色田園鄉村，把原本分散的自然資源和鄉村景點綴連，造就了慶豐村、禮詩圩村等一個個「網紅村」，年綜合引流600萬人次，打通了全域旅遊的「神經末梢」。
發展全域旅遊，也倒逼出城鄉資源轉型發展的新思路。宜興的紫砂世界聞名，但礦石開採也給當地生態帶來了破壞。「炮聲隆隆、煙霧蒙蒙、汙水汩汩」的建材之鄉張渚鎮，通過關停礦場，探索在宅基地引資租賃經營，發展民宿經濟，從昔日「髒渚」變成今天的「金張渚」。陶、竹、洞、茶……立足富足的文旅資源，宜興市推動鄉村旅遊業態錯位發展，形成「一鎮一特、一村一品」的全域旅遊格局。
宜居宜遊，也要宜產宜業。新能源海水淡化等重點企業建成省級工業旅遊區，實現產旅互融；光明集團在知青農場建設光明·美好生活館，展示「飛地」優質產品……「大豐依託花卉產業、海洋經濟等，推動多業融合，主動尋求最佳契合點，力促產業升級，推動『旅遊+』向『+旅遊』轉變。」鹽城市文廣旅局局長袁國萍評價說。
「旅遊業具有『一業興百業』的綜合帶動效應。」省文旅廳資源開發處負責人指出，各地的實踐證明：發展全域旅遊不僅可以更好推動文旅融合、城鄉融合、產業融合、產城融合，還能為一個地區經濟社會發展轉換動能、優化升級提供新「引擎」。
城市即景區，旅遊即生活
不可否認的是，在發展全域旅遊過程中，部分地區還存在文旅融合不深、旅遊帶動消費效應不強等現實難題。「示範區創建不是目的，民生、環境、產業的全面提升才是目的。」南京大學教授章錦河指出，各地無論創建模式與路徑有多大的不同，無不指向一個共同的目標——主客共享。
去過金湖金中東側旅遊公廁的人，都會為這裡的潔淨清爽和便利「點讚」。旅遊廁所，已經成為金湖一景。當地紮實推進「廁所革命」，累計新、改建19座高顏值城區公廁和73座鄉村公廁，並選聘困難群眾或下崗職工，開展志願服務，將旅遊廁所的功能進一步拓展。「全域旅遊搞得好不好，最終還是遊客和群眾說了算。」 金湖縣委書記張志勇表示，金湖把本地居民作為全域旅遊發展成果的「首席體驗師」和「第一代言人」，綜合改造城市道路，提升城市夜景，推進農村人居環境整治，推動景區對本地居民免費開放，讓老百姓更有獲得感、幸福感。
通過發展全域旅遊，很多地區真正實現了成果共享——吳中備案民宿超250家，旅遊民宿直接經濟產值突破5億元，精品旅遊民宿成為當地撬動創業富民的新支點；大豐引進長三角首個沉浸式演出《只有愛》,讓蘇北居民也可以享受到高品質的文化「盛宴」；在溧陽，旅遊增加值已佔GDP13%，帶動大量當地居民創業就業……
「城市即景區，旅遊即生活。」省文旅廳廳長楊志純表示，立足新起點，深化全域旅遊創建，還需注重理念創新、示範引領、對標提升和制度建設，推動全域旅遊創建走向自覺、走在前列、走到實處、走成常態，不斷提升旅遊業現代化、集約化、品質化水平，助推「十四五」期間「水韻江蘇」更高質量發展。
來源：中國江蘇網 作者：付奇
責任編輯：何聰