加強城市居民小區黨組織建設

2020-12-26 廣西新聞網

2020年12月23日 07:51 來源:廣西新聞網-廣西日報 作者:黃建年 編輯:羅珊珊

黃建年

黨的十九大報告指出:「黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點,突出政治功能,把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。」隨著城鎮化進程的快速推進,居民小區數量迅速增多,黨在居民小區的組織覆蓋率較低,黨組織的戰鬥堡壘作用在城市居民小區還沒有得到充分發揮。進一步加強城市居民小區黨組織建設,更好發揮黨組織在城市基層社會治理中的戰鬥堡壘作用,是新時代加強基層黨組織建設、鞏固黨的執政基礎的必然要求。

加強城市居民小區黨組織建設是鞏固黨的執政基礎和執政地位的重要舉措。習近平總書記指出,要以提升組織力為重點,突出政治功能,健全基層組織,優化組織設置,理順隸屬關係,創新活動方式,擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。建立城市居民生活小區黨組織,是擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋的有效舉措。第一,隨著我國新型城鎮化加快發展,城鎮化率大幅提高,居住在城市的人口已超過全國總人口的60%,全國9000多萬黨員半數以上居住在城鎮。加強城市居民小區黨組織建設,可以更好發揮居住在城市中的黨員的作用。第二,隨著人口老齡化程度的加深,老年人口比例和絕對數上升,離退休黨員人數不斷增加。加強城市居民小區黨組織建設,可以更好發揮離退休黨員的作用。第三,隨著網絡化辦公的發展,許多人選擇或者被安排在家裡上班。城市居民大部分時間都在生活小區度過。加強城市居民小區黨組織建設,可以更好發揮居家辦公的黨員作用。

加強城市居民小區黨組織建設有利於發揮黨員在基層治理中的先鋒模範作用。目前,雖然許多城市社區都有設立了基層黨組織,但是不少社區管轄範圍廣、人數多,難以有效組織社區內的黨員開展黨的組織生活,黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力沒有得到充分發揮。隨著我國社會主義矛盾發生變化,新情況、新問題不斷湧現,給城市治理帶來許多新挑戰。只有堅持以黨的建設為引領,以提高城市治理能力、鞏固黨在城市的執政基礎為目標,把黨的建設貫穿於城市基層社會治理的各方面和全過程,才能激發社會治理內生動力。健全城市居民小區黨組織、擴大基層黨的組織覆蓋,有利於發揮黨員先鋒模範作用和基層黨組織的戰鬥堡壘作用。

加強城市居民小區黨組織建設是破解城市治理難題的有力抓手。基層是社會治理的基礎,黨員是基層治理的先鋒。黨員在基層治理中能否有效發揮作用,直接決定城市治理效果,決定著廣大市民對社會治理、社會秩序的滿意度和幸福感。城市居民小區點多面廣、人數眾多,社區管理人員不足,工作繁忙,如果沒有設立黨組織,上級部署的工作、安排的任務就很難落到實處。城市居民小區黨組織作為基層工作的主導力量,可以協助有關部門協調小區各方利益,化解各種矛盾糾紛,維護社區和諧穩定,夯實新時代城市治理的根基。

(作者單位:自治區社科聯馬克思主義理論研究和建設工程基地)

 

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