——在市委十四屆九次全體（擴大）會議暨「聚焦『重要窗口』聚力龍泉復興」學習實踐活動動員會上的報告
市委書記 吳松平
這次市委全會暨「聚焦『重要窗口』、聚力龍泉復興」學習實踐活動動員會，是在全市慶祝撤縣設市30周年、紀念「綠水青山就是金山銀山」理念提出15周年之際，是在全面推進疫情防控常態化、奮力決勝高水平全面建成小康社會的關鍵節點上召開的，具有特殊而重要的意義。會議的主要任務是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神，全面貫徹落實省委十四屆七次全會、麗水市委四屆八次全會決策部署，以忠實踐行「八八戰略」、奮力打造「重要窗口」的使命擔當，回顧總結龍泉撤縣設市30年來各項事業發展所取得的成就，動員全市上下聚焦「重要窗口」、聚力龍泉復興，奮力打造一座獨具匠心的文化名城，全面推動各項事業從今往後邁出更大的嶄新步伐，讓「好龍泉」煥發出新時代的生機與活力。
下面，我代表市委常委會，向全會作報告。
一、砥礪奮進三十載，同心鑄就龍泉復興的堅實基礎
1990年12月26日，國務院批准龍泉撤縣設市，這是龍泉發展史上具有裡程碑紀念意義的重大事件，自此翻開了龍泉歷史的新篇章，開啟了龍泉發展的新紀元。三十年來，歷屆市委團結帶領全市廣大幹部群眾，堅定不移保護綠水青山這個「金飯碗」，持續擦亮青瓷寶劍兩張「金名片」，大興艱苦奮鬥之風，高揚幹事創業之帆，奮劃擔當作為之槳，推動各項事業不斷取得新進步。1990—2019年，龍泉地區生產總值從3.3億元增加到142.6億元，按可比價計算增長15.8倍；財政總收入從0.4億元增加到15.1億元，增長38倍；人均地區生產總值從1261元增加到59468元。1990年，城鎮居民人均可支配收入1782元，農村居民人均純收入771元；2019年城鎮常住居民人均可支配收入48439元，農村常住居民人均可支配收入23459元。30年披荊斬棘、銳意進取、勵精圖治，龍泉迎來了高水平全面建成小康社會、開啟高水平建設社會主義現代化的光明前景。
30年來，我們以堅如磐石的決心踐行生態文明理念，趟出了綠色發展的嶄新道路。我們始終堅持發展第一要務，保持生態優先、綠色發展的戰略定力，舉生態旗、走生態路、吃生態飯，不斷把生態優勢轉化為經濟優勢、發展優勢、競爭優勢。撤縣設市之初，市委提出「拓通道、優環境、擴總量、奔小康」、實施「二次創業」的戰略部署。2005年以來，歷屆市委立足龍泉發展實際，先後作出了實施「生態立市、工業強市、旅遊興市」發展戰略、「創造美好新龍泉」、打造「活力龍、幸福泉」、升級版「好龍泉」、美麗幸福好龍泉等系列戰略部署，有力推動了綠色發展、生態富民、科學跨越。特別是近年來，市委團結帶領全市廣大幹部群眾以厲行「麗水之幹」擔綱「麗水之贊」，創新實施了一系列踐行「兩山」理念的重要思路、改革舉措、實踐行動，推動龍泉全面邁上高質量綠色發展新路。如今的龍泉，生態農業提檔升級，「中國黑木耳之鄉」「中國靈芝核心產區」等一批「國字號」品牌聞名遐邇；生態工業擴量轉型，獲評中國汽車（空調）零部件製造基地、戶外休閒用品產業基地、中國電商百佳縣（市）等稱號，龍泉工業園區升格為省級經濟開發區；現代服務業迅猛發展，全域旅遊闊步前進，創成4A景區3個、3A景區7個，三次產業結構從1990年的44.9:25.7:29.4調整為2019年的10.7∶36.5∶52.8。
30年來，我們以統籌協調的理念推進城鄉融合發展，建設了生態宜居的美麗家園。我們始終堅持統籌城鄉發展的基本方略，協同推進新型城鎮化和城鄉一體化發展，聯動實施美麗城區、美麗城鎮、美麗鄉村建設，龍泉的天更藍、山更綠、水更清、地更淨、空氣更清新。中心城區按照「北居南工」布局，實施「東拓西進」工程，創成國家級生態示範區、國家森林城市、國家園林城市、國家衛生城市、省級生態市和環保模範城市，建成區面積由1990年的不到4平方公裡擴展到2019年的15.6平方公裡，常住人口城鎮化率從不足30%提升到64%。堅持用景區化理念建設美麗城鎮、美麗鄉村，成功入選首批省級新時代美麗鄉村建設示範縣，累計創成省級小城鎮環境綜合整治樣板點8個，建成國家森林鄉村10個、省級美麗宜居示範村24個、美麗鄉村特色精品村12個。持續深化「千村示範、萬村整治」工程，開展「五水共治」「五氣共治」「六邊三化三美」「垃圾革命」「廁所革命」等系列生態治理行動，守住綠水青山，築牢生態屏障，2010-2013年生態環境狀況指數（EI）連續4年蟬聯全省第一，入圍全國百佳「深呼吸小城」，榮膺「中國天然氧吧」稱號，三奪治水「大禹鼎」。如今的龍泉，一座座美麗小鎮、一處處美麗鄉村鑲嵌於綠水青山之間，與山水田園和諧共生，成為人民安居樂業、幸福生活的美好家園。
30年來，我們以面向世界的視野弘揚區域特色文化，擦亮了青瓷寶劍的金字招牌。我們始終堅持放大格局弘揚龍泉特色文化，深入挖掘深厚的歷史文化底蘊，龍泉榮膺國家歷史文化名城、全國文化先進縣（市）、中國陶瓷歷史文化名城等稱號。2006年，龍泉青瓷傳統燒制技藝、龍泉寶劍傳統鍛制技藝雙雙入選首批「國家非遺」。2009年，龍泉青瓷傳統燒制技藝成為全球陶瓷類唯一的「人類非遺」。龍泉窯大窯—金村遺址入選「海上絲綢之路·中國史跡」世界文化遺產申報名單，被列為全國第三批國家考古遺址公園。先後舉辦了十一屆龍泉青瓷龍泉寶劍文化旅遊節、兩屆世界青瓷大會，成功舉辦了聯合國大廈巡展、「天下龍泉·龍泉青瓷與全球化」特展、故宮龍泉青瓷回家展等系列活動，龍泉青瓷成為G20杭州峰會國禮、連續六次入選世界網際網路大會禮品。大力培育劍瓷產業，青瓷產業、寶劍產業被列入省十大歷史經典產業，龍泉青瓷小鎮和龍泉寶劍小鎮雙雙列入省特色小鎮創建名單。如今的龍泉，劍瓷文化產品、文化產業、文化經濟迭代發展，特色競爭優勢加快形成，發展動能不斷積蓄，正以更加開放、更加立體、更加自信的姿態展現歷史文化名城的別樣風採。
30年來，我們以敢為人先的銳氣深化改革開放創新，激發了加快發展的新興動能。我們始終堅持深化改革促發展。以「最多跑一次」改革為牽引，率先推進讓百姓坐擁綠水青山、贏得金山銀山的關鍵性改革，集體林權制度改革成為全國樣本，「國鏡藥業模式」入選全國生態產品價值轉化典型案例。我們始終堅持擴大開放促發展。堅定實施交通先行戰略，實現從困在山上向村村通跨越，從低等級公路向國省道縱橫交織跨越，從公路時代向高速時代、鐵路時代跨越的「三大歷史性跨越」；主動接軌大上海、融入長三角，與上海奉賢區和寶山區、杭州蕭山區、嘉興秀洲區等地建立戰略合作關係；持續深化國際合作，與韓國康津郡等5個城市締結友好關係。我們始終堅持全面創新促發展。背靠浙大，聯姻高校，發展龍泉，與浙江大學、浙江農林大學等科研院校市校合作持續深化；高標建成汽車空調產業創新服務綜合體，龍泉青瓷寶劍技師學院成為國家級高技能人才培訓基地；科技進步統計監測和數字經濟發展綜合評價躍居麗水首位。如今的龍泉，各領域改革縱深推進，全方位開放格局基本形成，集成式創新活力不斷增強，迎來了前所未有的大開放、大發展、大跨越的黃金機遇期。
30年來，我們以人民至上的理念不斷增進民生福祉，實現了人民生活的全面改善。我們始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，堅定扛起富民惠民安民的歷史重任。先後實施「百億富民工程」「欠發達鄉鎮奔小康」「低收入農戶收入倍增計劃」「大搬快聚、富民安居」等務實舉措，全面消除集體經濟薄弱村和農村家庭年人均收入8000元以下現象，農民收入增幅連續13年保持兩位數增長，全省26縣發展實績考核連續5年列入第一檔次。堅持不懈辦好年度民生實事，創成國家義務教育基本均衡縣（市）、省教育強縣（市）、省教育基本現代化縣（市）；新人民醫院投入使用，省市縣鄉四級醫療融合體、縣域醫共體更加便民惠民，社會保險、社會救助、社會福利等社會保障體系不斷健全完善；建成青瓷博物館、文化館、圖書館、大劇院、青少年宮等標誌性公共文化設施，獲評全省農村文化禮堂建設工作先進縣（市）；水電路訊等城鄉基礎設施日臻完善，群眾生活品質明顯提升。縱深推進「平安龍泉」「法治龍泉」建設，被中央綜治委授予2009-2012年度「全國平安建設先進縣（市）」榮譽稱號，連續15年獲省「平安縣（市）」稱號,勇奪全省首批「一星平安金鼎」。特別是今年以來，面對新冠肺炎疫情和嚴峻複雜外部環境的疊加影響，我們與時間賽跑、與疫情鬥爭，成為全省 11 個無疫情縣（市、區）之一。如今的龍泉，人民生活芝麻開花節節高，正以自己的勤勞智慧，創造幸福和美新生活，滿懷信心邁向高水平全面小康社會。
30年來，我們以久久為功的韌勁全面加強黨的建設，凝聚了奮鬥實幹的強大合力。我們始終堅持把加強黨的建設作為推動各項事業發展的根本保證，堅持不懈用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。紮實開展「三講」教育、保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動、黨的群眾路線教育實踐活動、「三嚴三實」專題教育、「兩學一做」學習教育、「不忘初心、牢記使命」主題教育，引導和激勵廣大黨員幹部以理想之光照亮奮鬥之路，用信仰之魂創造美好未來。旗幟鮮明地樹立「麗水之幹」的實幹導向，以浙西南革命精神鼓舞激勵鬥志，在高質量綠色發展主戰場上鍛造一支高素質專業化幹部隊伍。堅持全面從嚴治黨，堅決貫徹中央八項規定精神，持之以恆正風肅紀，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭整治「四風」，實踐「四種形態」。市委自覺加強自身建設，充分發揮總攬全局、協調各方作用，支持和保障人大、政協依法依章程履行職責，領導深化群團改革，牢牢把握意識形態工作領導權，鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，促進民族鄉村加快振興。如今的龍泉，政治生態山清水秀，全市上下匯聚起了齊心協力、眾志成城的強大合力，形成了萬眾一心、團結奮鬥的大好局面。
三十年的奮鬥創業，是一部氣勢恢宏的豪邁交響；三十年的發展歷程，是一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。我們應當深深牢記，這些成績的取得，得益於黨中央、省委和麗水市委的堅強領導、親切關懷，得益於歷屆市委領導班子的繼往開來、接續奮鬥，得益於社會各界的積極參與、鼎力支持，得益於龍泉人民的團結一心、不懈努力。在此，我代表市委，向所有關心和支持龍泉改革發展的各級領導、社會各界人士，向曾經為這片土地奉獻智慧、傾注心血、灑下汗水的老領導、老黨員、老同志，向親歷三十年創業並為之付出辛勤勞動的全市廣大幹部群眾，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！
當前，我們正處於世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興戰略全局的歷史交匯期。世界百年未有之大變局，既存在挑戰，更充滿機遇；中華民族偉大復興戰略全局，既鼓舞人心，更催人奮進。我們應當始終堅信，龍泉是個人傑地靈的好地方，有著山清水秀的好生態、享譽世界的好文化，有著一心向黨的好群眾、一心為民的好幹部,有著接續創業的好基礎、精誠團結的好氛圍，有著加快發展的好機遇、蓬勃發展的好勢頭。只要我們始終聽黨話、跟黨走，心往一處想、勁往一處使，一張藍圖繪到底、一任接著一任幹，就一定能夠闖出一條「綠水青山就是金山銀山」的金光大道，就一定能夠交出一份忠實踐行「八八戰略」、奮力打造「重要窗口」的高分答卷，就一定能夠實現龍泉復興、再創龍泉輝煌，讓「好龍泉」煥發出新時代的生機與活力！
二、豪邁開啟新徵程，精彩書寫「忠實踐行『八八戰略』、奮力打造『重要窗口』」的龍泉復興時代答卷
當前，我們既要決戰決勝高水平全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標，又要乘勢而上開啟高水平全面建設社會主義現代化新徵程，向第二個百年奮鬥目標進軍。為搶抓新機遇、繪好新藍圖、實幹大擔當、聚力大發展，市委決定，在前期深入學習《習近平談治國理政》系列著作、習近平總書記系列重要講話，組織開展「答好龍泉發展六問」研討會，精心編制「十四五」規劃、國土空間規劃的基礎上，啟動開展「聚焦『重要窗口』、聚力龍泉復興」學習實踐活動。
（一）為什麼要開展學習實踐活動
這不是一時興起、心血來潮，而是市委把握時代使命、立足龍泉實際、順應群眾期盼作出的慎重決定，旨在進一步統一思想、凝聚共識、匯聚合力，切實增強全市上下聚焦「重要窗口」、聚力龍泉復興的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
這是對標對表新目標新定位的一次學習大實踐。習近平總書記在浙江考察時賦予我省建設「重要窗口」的新目標新定位。省委十四屆七次全會就努力建設新時代全面展示中國特色社會主義制度優越性的重要窗口作出了決議。省委袁家軍書記強調要忠實踐行「八八戰略」，奮力打造「重要窗口」。麗水市委四屆八次全會提出要努力打造全面展示浙江高水平生態文明建設和高質量綠色發展兩方面成果和經驗的重要窗口。我們開展學習實踐活動，就是要引導全市廣大幹部群眾深刻把握「重要窗口」的內涵要求、核心要義，創新思維、振奮精神，更加堅定不移踐行「綠水青山就是金山銀山」理念，決戰決勝高水平全面建成小康社會，昂首闊步邁向現代化建設新徵程。
這是立足新起點、搶抓新機遇的一次觀念大接軌。站在「綠水青山就是金山銀山」理念提出15周年和龍泉撤縣設市30周年新的歷史節點上，我們不僅迎來了生態文明興起、文化繁榮興盛、健康時代來臨等時代機遇，更迎來了長三角一體化發展、衢寧鐵路通車、國家公園即將創成三大歷史性機遇。長三角一體化發展是國家大戰略。隨著全省域全方位融入長三角一體化，龍泉的生態優勢、後發優勢、比較優勢將更為凸顯，使我們更有條件深度參與區域產能布局調整、生產力區劃重構、產業梯度轉移及創新轉型，為我們實現後來居上、變道超車、追趕跨越創造了可能。衢寧鐵路通車是龍泉置縣以來具有裡程碑、劃時代意義的大盛事，讓龍泉一躍成為長三角、海西區重要節點城市，將帶來不可估量的人流、物流、商流、信息流和資金流，重塑優化龍泉經濟發展格局。國家公園體制試點是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大改革，國家公園是代表國家形象的金名片、促進價值轉化的金鑰匙、可以世代傳承的金飯碗，必將釋放政策、品牌、社會、生態、民生等多重疊加效應，有效提升龍泉作為「綠水青山就是金山銀山」理念先行實踐地、國家公園理念萌發地的知名度和影響力。我們開展學習實踐活動，就是要引導全市廣大幹部群眾站在新起點，搶抓新機遇，順勢而為、乘勢而上，奮力開創高質量綠色發展新局面。
這是肩負新使命、順應新期盼的一次思想大洗禮。龍泉素有「處州十縣好龍泉」之美譽，歷史上的龍泉曾無比輝煌。宋朝巔峰時期的龍泉，是宋代人文高地、「海絲之路」起點和全球製造之都，市場繁華、百業興旺、文化繁榮、名人輩出。改革開放初期，龍泉「木頭經濟」風生水起，1978—1990年間，GDP總量基本都處於麗水第2位，佔麗水比重均在兩位數以上，住龍是全省首個農民年人均收入超千元的鄉鎮。進入90年代後，龍泉GDP陸續被趕超，如今更是前方青田、縉雲標兵漸遠，後方遂昌、松陽追兵將至。回望歷史、反觀現實，對標先進、查找差距，復興龍泉、再創輝煌成為29萬龍泉人民最為熱切的期盼，揮之不去的情結。我們開展學習實踐活動，就是要引導全市廣大幹部群眾切實增強憂患意識、危機意識、趕超意識，奮起直追、奮發圖強、奮力趕超，決不沉浸在往昔的輝煌中，決不躺在舒適區睡大覺，決不能輸給這個時代，致力重現「處州十縣好龍泉」的輝煌盛景，不斷滿足龍泉人民對美好生活的嚮往。
（二）學習實踐活動的重點是什麼
市委確定這次學習實踐活動的主題為「聚焦『重要窗口』、聚力龍泉復興」。
「重要窗口」是習近平總書記賦予我省面向全國、面向世界、面向未來更高的角色定位，是從國內與國際兩個大局、發展與安全兩件大事、當前和長遠兩個時期作出的深遠戰略考量，是「八八戰略」的延續與升華，是我省向第二個百年奮鬥目標進軍、迎來更加美好明天的動力源泉，也是龍泉高質量綠色發展的戰略指引、走向全面復興的行進航標。
「龍泉復興」是龍泉人民魂牽夢縈的發展夢想，既根植過去，又立足現在，更指引未來。「復」不是簡單的複製，純粹的復古，外來的復刻，復的是根植於龍泉深厚土壤的精神、境界、格局，復的是精益求精、勇於變革、包容大氣的精氣神，並使之內化為龍泉人民的氣質靈魂，外化為龍泉城市的價值品位。「興」不是無源之水、無本之木，而是基於龍泉的特色資源、特色優勢，在傳承弘揚中不斷革故鼎新、守正出新，鍛長板、補短板、揚優勢，實現生態興、經濟興、文化興、城市興、交通興、百姓興。
「聚焦『重要窗口』」與「聚力龍泉復興」是全局與局部、整體與部分的關係。「聚焦『重要窗口』」是「聚力龍泉復興」的高標定位，「重要窗口」將浙江全省域的發展層次、工作要求提升到前所未有的高度，「龍泉復興」是把自身「小窗口」放在「重要窗口」建設的大棋局中去謀劃落實，對標最高最好最優，做到思想聚焦、行動聚焦、力量聚焦，推動龍泉實現全領域、全方位、全過程復興。「聚力龍泉復興」是「聚焦『重要窗口』」的創新實踐，通過站位全局謀劃一域發展，按照「全省域都是主角、全方位都要展示」的要求，推動全市域各方面工作齊頭並進、蓬勃發展，勇當「高水平建設和高質量發展重要窗口」的模範生，以龍泉一域之光為「重要窗口」全局增光添彩。
圍繞「聚焦『重要窗口』、聚力龍泉復興」主題，這次學習實踐活動要重點把握三個方面：
1.奮力打造一座獨具匠心的文化名城
——「獨具」是立足我們擁有的龍泉青瓷傳統燒制技藝「人類非遺」陶瓷類世界唯一、龍泉寶劍傳統鍛制技藝「國家非遺」全國少有、百山祖國家公園全國十中有一、國家歷史文化名城全省十中有一等獨特資源，精研細植龍泉青瓷龍泉寶劍比較優勢，全面打響「青瓷寶劍、天下龍泉」品牌，培育別有韻味的城市品質，成就不一樣的龍泉精彩。
——「匠心」是一種情懷、一種擔當、一種境界，是龍泉青瓷龍泉寶劍經久不衰、成就經典的制勝秘訣和不二法門，充分展現了龍泉匠人巧妙絕倫的精妙構思、巧奪天工的精湛技藝，集中體現了龍泉人民創新求變的進取心態、追求卓越的價值取向，這必將深刻融入經濟社會發展、幹部隊伍建設、百姓生產生活等方方面面，有效激發龍泉人民創業創新創造熱情，變壓力為動力，變平凡為非凡，以「綠起來」首先帶動「富起來」進而加快實現「強起來」。
——「文化名城」植根於文化，但並不局限於文化，其充分體現了辯證唯物主義的重點論、「八八戰略」蘊含的優勢論。它是一座蘊含「精益求精的工匠精神、勇於變革的創新精神、包容大氣的開放精神」的氣質之城，是一座融合「美麗環境高顏值、經濟發展高質量、特色文化高品位、人民生活高品質、商貿服務高水平、縣域治理高效能」的現代之城，也是一座與世界對話的精彩城市。
2.奮力推進「六興六高」的戰略任務
當前和今後一個時期，加快發展仍然是第一要務。要始終堅持加快發展不動搖，牢固樹立「不進則退、慢進也是退」的理念，全面推進「六興六高」，發揮比較優勢，培育特色優勢，爭創競爭優勢，努力在高質量發展前提下實現必要適度的高速度增長，促進GDP與GEP協同較快增長、GEP向GDP高效轉化。
——興生態文明，推動美麗環境高顏值。生態文明建設是關係龍泉長遠發展的根本大計。生態興則經濟興、城市興、文明興。要堅定不移實施生態立市發展戰略，堅持人與自然和諧共生，像對待生命一樣對待生態環境，像保護眼睛一樣保護生態環境，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，讓綠色成為龍泉最動人的色彩。要打造全域最美生態。把百山祖國家公園精心繪就成高遠、深遠、平遠的山水大畫卷，並以國家公園的理念和標準，提標打造全省大花園典型示範縣，有效促進美麗城市、美麗城鎮、美麗鄉村與美麗河湖、美麗田園、美麗公路等有機相融、各美其美、美美與共，全力打造萬山滴翠、層林盡染、魚翔淺底、繁星閃爍的詩畫龍泉。要嚴守生態環保底線。嚴格落實「三線一單」硬約束，嚴把準入門檻，全力抓好中央、省市環保督察問題整改，統籌打好藍天、碧水、淨土、清廢「四大戰役」和垃圾、廁所「兩大革命」，聯動推進山水林田湖草系統治理，堅決築牢長三角生態屏障，確保生態環境質量持續領跑全省。要踐行生態文明理念。大力培育踐行生態文化，積極倡導節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，堅決反對奢侈浪費和不合理消費，深入開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動，讓生態文明理念深入人心。
——興綠色產業，推動經濟發展高質量。現代化生態經濟體系是高質量綠色發展的強大引擎。要堅持產業為綱、項目為王，深入踐行「綠水青山就是金山銀山」理念，全方位推進「生態經濟化、經濟生態化」，促進多業態融合發展，著力構建高質量綠色發展的現代化產業體系。突出生態賦能，積極培育大健康產業。充分依託空氣清新、水質清冽、土壤清潔、氣候清爽、環境清幽的資源優勢，深入探索生態產品價值實現機制，持續壯大基於生態優勢的「竹茶菌蔬」等健康農業，大力發展生物醫藥、健康食品加工、水經濟等健康製造業，加快發展休閒康養產業。突出創新賦能，積極培育大智造產業。以高端化、綠色化、智能化為導向，持續深化「畝均論英雄」改革，紮實推進「騰籠換鳥」「機器換人」，大力發展汽車零部件、工程機械、高性能泵閥等精密智造產業，加快發展新能源、新材料等新興產業。突出文化賦能，積極培育大文旅產業。堅定不移實施文旅興市發展戰略，突出城市旅遊、景區運維，精緻打造「一劍鍾情·從瓷開始」城市旅遊風景線，精心開發「不滅窯火」體驗遊、「海絲瓷源」探秘遊、「紅色經典」研學遊等鄉村旅遊精品線，切實提升旅遊產品供給品質和旅遊服務質量，大力發展全域型、內涵型、開放型、創新型、體驗型「五型」文化旅遊業，全力爭創省文旅產業融合試驗區、省全域旅遊示範縣（市）和景區城。
——興劍瓷經典，推動特色文化高品位。劍瓷文化是龍泉最亮眼、最具代表性的黃金品牌，是獨一無二的專屬標籤。要把劍瓷文化作為最大特色、最大潛質，一手抓劍瓷文化弘揚、一手抓劍瓷產業發展，做深做實劍瓷文化「深化」「物化」「轉化」工作，加快推動劍瓷文化走向世界各地、走進千家萬戶。要推進劍瓷文化系統研究。依託劍瓷文化研究院、故宮博物院龍泉窯研究中心、麗水學院中國青瓷學院等平臺資源，結合時代特徵深入研究和發掘提煉劍瓷的核心文化內涵、抽象表達外延，重點開展劍瓷與全球化、劍瓷與新時代和劍瓷與生活美學等方面研究。要打造劍瓷文化標誌產品。堅持組團式開發、抱團式發展，有機融合劍瓷元素、歷史場景、鄉愁記憶，將散落的文化遺址、產業園區、特色景區串點成線、串珠成鏈，聚力打造城市文化客廳、大窯龍泉窯國家考古遺址公園、青瓷文化創意園、青瓷小鎮、寶劍小鎮、西街歷史文化街區、省級青瓷文化旅遊度假區「一廳兩園兩鎮兩區」劍瓷文化旗幟性項目。要壯大劍瓷特色產業。深入開展龍泉青瓷龍泉寶劍歷史經典產業振興行動，聚焦科技研發、創意設計、人才培育「前端」精準發力，品牌塑造、市場拓展、銷售管理「後端」持續給力，推動劍瓷文化產業向「微笑曲線」兩端延伸，著力構建更趨多元、更富活力、更具特色的劍瓷文化經濟形態和經濟體系。
——興公園城市，推動人民生活高品質。公園城市讓生活更美好。要堅持公園營城理念，加快推動生產生活生態相宜、自然經濟社會相融，更高層次更高水平彰顯生態之美、人文之美、和諧之美。要精心構建「一園一帶三景群」城鄉格局。按照「嚴格控制區+輻射帶動區+聯動發展區」三級全域聯動發展理念，以百山祖國家公園為生態綠核，以甌江山水詩之路為發展紐帶，以瓷韻文化景群、紅色文化景群、生態文化景群為聯動圈層，全域打造自然生態與特色文化相得益彰的最美大花園。要精心塑造「一江三城」城市形態。堅持以水為脈、以山為骨、以文為魂，構建綠水體驗帶+青山感知廊，在主城區文化城的基礎上，挺進西南，謀劃建設健康城、智造城，串起城市文脈、品質生活、發展引擎，實現「人、城、境、業」高度和諧統一。要精心繪就花園鄉村美麗圖景。高起點編制實施花園鄉村建設標準，聯動推進鄉村規劃提升、美麗城鎮創建、美麗林相改造、人居環境整治、農民增收致富、古村復興示範、農村金融改革、農業特色品牌建設、鄉村人才培育集聚、鄉村現代化治理「十大工程」，積極探索公園城市的鄉村表達，為全省乃至全國鄉村振興趟出新路、作出示範、提供樣板。
——興綜合交通，推動商貿服務高水平。交通是經濟發展的「生命線」。要以砸鍋賣鐵的決心實施交通先行戰略，加快構劃區域發展快行線。突出外聯暢通。堅持「東拓、西進、南延、北伸」，以目前建成的衢寧鐵路、龍浦高速、龍慶高速，謀劃建設的通用機場、溫武吉鐵路、義龍高速、金龍城際鐵路為主脈絡，加快構建現代綜合立體交通體系，爭取早日實現龍泉至省會城市公路「3小時交通圈」、鐵路「2小時交通圈」。突出內聯高效。以城市中軸線劍川大道南北延伸線串聯南城、北城，以城市西環線G528暢聯主城區、國家公園、火車站場，與繞城東線、環城北線、環城南線共同形成城市交通閉環；高標準建設「四好農村路」和美麗經濟交通走廊，切實將交通線打造成美麗風景線、歷史人文線、產業發展線和生態富民線，加快實現城區至一般鄉鎮「30分鐘交通圈」、偏遠鄉鎮「60分鐘交通圈」。突出服務高效。以火車站場、客運中心為核心區，加快謀劃建設汽車城、電商產業園、物流中心，大力發展科技、金融等現代服務業，著力構建社會化、專業化、信息化的商貿物流服務體系，有效實現與周邊城市的發展聯動、經濟互動、要素流動，致力打造電子商務、商貿物流區域性節點城市。
——興民生事業，推動縣域治理高效能。民生是最大的政治。要堅持以人民為中心的發展思想，傾心傾力發展民生事業、高質高效推進社會治理，確保與全省同步實現「兩個高水平」。堅持教育優先發展戰略，落實立德樹人根本任務，大力開展教育提質行動，紮實推進普通高中多元特色發展，深入實施學前教育精準補短和初中「壯腰」工程，爭取早日創成全國義務教育優質均衡發展縣；深度推進產教融合，深化建設龍泉青瓷寶劍技師學院，致力打造區域性職業教育中心。堅持把衛生健康現代化作為戰略先手棋，紮實推進人民醫院創「三乙」、中醫院創「二甲」，不斷深化「省市縣鄉」四級醫療融合體和醫共體建設，加快推動醫療資源整合、人才聚合、服務融合，升級建設高品質健康龍泉。針對突發的公共衛生安全領域突出問題，加快實施公共衛生基礎設施補短工程，改革完善重大疫情防控救治體系、重大疾病預防控制體系、重大疾病醫療保險和救助制度。加強養老服務體系建設，推動養老事業健康發展。深入開展群眾性精神文明創建活動，不斷提升群眾文明素養和社會文明程度。堅持「利民為本、法治為基、整體智治、高效協同」理念，健全黨建統領、「五治」融合的基層治理體系，持續深化社會矛盾糾紛調處化解「最多跑一地」改革，加快建設「花園雲·城市大腦」，著力構建「一中心四平臺一網格」上下貫通、左右協調的基層社會治理新模式，不斷深化平安龍泉、法治龍泉建設，推進縣域治理體系和治理能力現代化。
3.奮力激發「一路兩化」的澎湃動能
聚焦「重要窗口」、聚力龍泉復興，打造一座獨具匠心的文化名城，必須緊扣落實新發展理念、構建新發展格局，立足發展階段、突出發展重點，以「一路兩化」澎湃動能推動高質量綠色發展。
「一路」即突出用好跨山統籌、創新引領、問海借力三把「金鑰匙」，堅定不移走開放創新之路。
開放創新是新發展理念的兩大要素，是通往繁榮發展的光明大道。縱觀龍泉發展歷程，因開放而興、因創新而盛，龍泉最輝煌的時代就是最具開放、最富創新的時代。正因開放創新，我們贏得了「處州十縣好龍泉」的美譽，成就了「木頭經濟」時期的全省首個農民人均收入超千元鄉鎮，開創了高速時代經濟發展的「最快速度」。近觀龍泉近年實踐，開放創新是推動龍泉經濟社會高質量綠色發展的強勁動力。正因開放創新，我們贏得了全省26縣發展實績考核「五連優」，形成了「小山城、大科技」龍泉模式，叫響了「天下龍泉」城市品牌。我們必須堅定不移走開放創新之路，以開放反制逆全球化，以創新激發內生驅動力，努力讓開放成為龍泉的鮮明標籤，讓創新成為龍泉的鮮明特徵。
要全方位開放。圍繞加快推進國際化，積極響應「一帶一路」倡議，依託駐外文化和旅遊機構總部（籌）、故宮博物院，全要素、全周期、全領域運營「天下龍泉」平臺，策劃舉辦系列彰顯世界影響、凸顯中國魅力、展現龍泉特色的高品質巡展，加快推動劍瓷文化走出國門、走向世界、走進人心，致力重現「青瓷之路-開放之路」輝煌。圍繞加快一體化進程，主動融入長三角、接軌海西區，深入開展招商引資、招才引智、爭取項目、爭取資金「兩招兩爭」活動，加快推動龍泉優質農產品、優質文化產品「走出去」，域外優質客源、優質社會資源「引進來」。按照麗水「一帶三區」發展新格局，以建設世界非遺文化傳承區、國家公園建設先行區為目標，加快構建環國家公園文創大走廊，建設文創特色小鎮群，打造龍慶經典文創聚落區主中心。大力弘揚龍泉人精神，有效發揮異地商會作用，積極感召鄉賢回鄉創業，不斷優化營商環境，發展壯大「回歸經濟」，全面促進龍泉經濟和「龍泉人經濟」融合發展。
要融合式創新。大力推進科技創新，堅持背靠浙大、聯姻高校、發展龍泉，建成運營汽車空調、青瓷寶劍、森林經濟等產業創新服務綜合體，加快建設汽車空調產業工程師協同創新中心，健全完善產業「一院一園一基金一政策」和企業「科研在外地、生產在本地」創新機制，全力營造「政策最貼心、服務最暖心、環境最舒心」創新生態，加快打造浙西南科創基地，依靠創新驅動、技術進步、高素質人才激發強大內生動力。大力推進文化創意，堅持創造性轉化、創新性發展，跳出文化看文化、立足文化化文化，掌握運用綜合集成、迭代升級、久久為功的方法，聚力推動藝術瓷與日用瓷協同發展、高端刀劍與日用刀劍同步開發、劍瓷技藝傳承與劍瓷文化弘揚齊頭並進，爭取藝術瓷引領風潮、日用瓷超越歐洲。大力推進位度創設，突出改革破題、創新制勝，以「最多跑一次」改革撬動社會最關注、群眾最期盼、發展最急需的重大改革，爭創「市場有效、政府有為、企業有利、百姓受益」的體制機制新優勢，實現制度設計更趨完備、制度運行更加有效。
「兩化」即精準把握髮展階段性特徵，突出新型工業化、新型城鎮化「雙輪驅動」。
工業化是實現現代化不可逾越的階段。在當前發展階段和經濟發展水平下，沒有工業的現代化，就沒有一個地區經濟的現代化。當前，我省已整體步入工業化後期，麗水已整體進入工業化中後期，但我市尚處在工業化中期，必須堅定不移實施工業強市發展戰略，把生態工業高質量發展作為實現龍泉復興的根本戰略選擇，確定為推動經濟在高質量發展前提下實現必要適度高速度增長的持續發力重點，加快推進以平臺「二次創業」為重點的新型工業化，堅持數位化、信息化與工業化深度融合，實現工業經濟「從有到好、從好到優、從優到強」。
域內要整合提升一個開發區。加快推動省級經濟開發區和安仁、石達石、查田、八都、上垟五個鄉鎮功能區整合提升，切實發揮開發區經濟建設主戰場、主平臺、主引擎作用。大力實施大企業培育和「低散亂」企業整治，集中力量、集聚資源、集成服務，加快打造標杆性企業和標誌性產業。大力培育數字經濟，堅持「產業數位化、數字產業化」發展方向，深入實施數字經濟發展行動計劃，全力推動網紅經濟、平臺經濟、總部經濟等新產業新業態蓬勃發展。
域內要拓展再謀一個開發區。深入實施「工業東進」，適時啟動「工業西拓」，將發展空間往蘭巨方向拓展，謀劃打造大智造、大健康、大文旅等產業發展新平臺，有效實現與百山祖國家公園、火車站場、通用航空機場等區域抱團開發、聯動發展。
域外要合作共建一個開發區。突出問海借力、借梯登高，攜手上海奉賢區、杭州蕭山區、嘉興秀洲區等協作區域發展「飛地經濟」，合力共建蕭山-龍泉科創園、秀洲-龍泉智造園、平湖-龍泉產業園，謀劃建設奉賢-龍泉雙創園，共同打造新時代山海協作升級版。
城鎮化是現代化的必由之路，一頭連著工業化，一頭連著農業農村現代化，是加速產業轉型、促進消費升級的有效抓手，是推動鄉村振興、城鄉融合的有力支撐。當前，我市正處在快速城鎮化中後期，必須秉承「人民城市人民建、人民城市為人民」理念，堅持「不以規模拼大小、要以品質論高低」原則，加快推進以人為核心的新型城鎮化，加速推動城鄉相向而行、融合發展。
要促進人口雙向流動。突出以人為本，以更大力度實施「大搬快聚、富民安居」工程，把城鎮化與壯大產業規模、調整產業結構、促進就業創業有機結合起來，讓進城農民搬得下、穩得住、富得起。以更優政策推進鄉村振興「兩進兩回」行動，深化農村綜合改革，盤活閒置資源資產，促進人口、技術、資金等資源要素回流農村，推動城鄉一體化發展。
要促進城市品質提升。突出品質導向，全面實施名城提質「1139」工程，護好棋盤山、九姑山、鳳凰山「城市綠心」，激活甌江「一江好水」，勾畫甌江綠道線、城市外環線、城市中軸線「城市主脈」，打造城東新城、龍泉火車站、西街歷史文化街區等「九大區塊」，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。
要促進人人共享發展。突出共享理念，以省示範文明城市創建、國家衛生城市複評為契機，加快建設基礎設施、住房保障、公共公益、美化綠化「四大板塊」，全面提升教育功能、醫療功能、商貿功能、生態功能「四大功能」，努力創造多元化就業渠道，打造人人都具出彩機會、人人都享品質生活、人人都有歸屬認同的城市。
（三）學習實踐活動怎麼組織開展
市委已制定出臺《關於開展「聚焦『重要窗口』、聚力龍泉復興」學習實踐活動的意見》。全市各鄉鎮（街道）、各部門要按照《意見》要求，站在為龍泉人民謀幸福、為龍泉謀復興的高度，充分認識開展此次活動的重要性，一級帶一級、一環扣一環，確保活動層層深入、步步精彩。
1.要緊扣目標，對照要求開展學習實踐活動。這次學習實踐活動旨在凝聚人心、匯聚共識、集聚力量。各鄉鎮（街道）、各部門要緊扣「搶抓新機遇、繪好新藍圖、實幹大擔當、聚力大發展」的目標要求，深入學、用心悟、篤實行，切實將思想和行動統一到市委市政府的決策部署上來，加快匯聚起推動龍泉劈波斬浪、砥礪前行的磅礴偉力，把龍泉復興的美好遠景圖落地為美麗實景圖。
2.要圍繞主題，突出重點開展學習實踐活動。各鄉鎮（街道）、各部門要圍繞奮力打造一座獨具匠心的文化名城、奮力推進「六興六高」的戰略任務、奮力激發「一路兩化」的澎湃動能、奮力打造一支匠心幹部隊伍等要求，勇於自我革命，敢於直面問題，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，堅決摒棄慣性思維和傳統路徑依賴，堅決向思想僵化宣戰、向為官不為亮劍、向作風頑疾開刀，對思想觀念、體制機制、營商環境、服務效能等進行全方位、系統性、重塑性變革。
3.要濃厚氛圍，用好載體開展學習實踐活動。要堅持傳統媒體和新興媒體齊聯動，廣泛開展全方位、多角度、立體式宣傳，營造部門協同、全民參與的濃厚氛圍。要精心組織開展一輪學習研討、一輪走訪調研、一批典型選樹、一輪全民獻計、一輪短板查擺、一輪規劃問計、一輪項目攻堅、一輪幹部比選、一輪環境優化，努力形成一批標誌性硬核成果。
4.要高效有序，把握步驟開展學習實踐活動。這次學習實踐活動從10月中旬開始，到12月底結束，分宣傳發動、學習實踐、總結提升三個階段。各鄉鎮（街道）、各部門要突出目標導向、問題導向和效果導向，邊學邊查邊改，梳理出推動龍泉復興的十大創新實踐、制約龍泉復興的十大負面現象、助力龍泉復興的十大發展良策，全面理清工作思路，建立健全常態長效機制。要注重虛實結合，把推動加快發展作為活動的出發點和落腳點，實現「兩不誤」「兩促進」。
5.要強化保障，精心督導開展學習實踐活動。學習實踐活動領導小組及其辦公室，要加強系統謀劃，實行專班運作，紮實做好組織協調、指導督導等工作。各鄉鎮（街道）、各部門黨組織要切實履行本單位學習實踐活動的領導責任，對照目標要求，明確職責分工，狠抓任務落實，確保時間、精力和措施「三到位」。主要領導是活動第一責任人，要親自抓、帶頭學、主動查、認真改，身體力行作表率。
三、實幹擔當大作為，打造一支全面厲行「麗水之幹」、堪當龍泉復興重任的匠心幹部隊伍
事業成敗，關鍵在人。當前，大力弘揚踐行浙西南革命精神，加快鍛造一支在格局、素質、能力、作風等方面與全面厲行「麗水之幹」、堪當龍泉復興重任要求相匹配的匠心幹部隊伍，是擺在我們面前一項重要而緊迫的任務。
（一）要鑄就幹部隊伍匠心特質。當前，全市幹部在思想觀念、能力作風上主流是好的，但與匠心要求相比，一些幹部不適應、不匹配問題仍然較為突出。要鑄就「五種匠心特質」：全力鑄就絕對忠誠、赤誠為民的匠心情懷，堅決破除「對黨不忠誠、對人民不負責」的虛偽表現；全力鑄就嚴謹細緻、精益求精的匠心品質，堅決破除「差不多就行、過得去就好」的敷衍態度；全力鑄就開放大氣、開拓創新的匠心胸懷，堅決破除「開放格局小、創新意識弱」的狹隘眼界；全力鑄就勤勉敬業、實幹奮進的匠心擔當，堅決破除「擔當落實差、執行效率低」的萎靡作風；全力鑄就無私奉獻、甘於寂寞的匠心境界，堅決破除「幹事缺激情、工作缺耐心」的浮躁心態。各鄉鎮（街道）、各部門黨組織，特別是黨組織主要負責人，要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，帶出一支忠誠乾淨、擔當作為的匠心幹部隊伍，帶出一片風清氣正、山清水秀的政治生態。
（二）要樹立實幹實績鮮明導向。實現龍泉復興發展夢想，靠的就是幹部的擔當作為。要堅持黨管幹部原則，貫徹新時期好幹部標準，始終把政治標準放在第一位，以發展論英雄、憑實績用幹部，激勵廣大幹部始終保持奮進姿態、創造性張力，想幹事、能幹事、幹成事，在新時代新徵程中展現新擔當新作為。要大膽地用。突出事業為上、以事擇人，識人察人看擔當、選人用人重作為，大膽重用實幹擔當、實績突出的幹部，堅決不用不擔當、不作為的幹部，讓敢擔當善作為的幹部有舞臺、受褒獎。大膽重用解決實際問題能力強的幹部，特別是奮戰在基層戰鬥一線、項目建設一線、「兩招兩爭」一線、破難攻堅一線、信訪維穩一線的一線幹部，引導幹部到火熱的改革發展穩定一線百鍊成鋼。大膽重用優秀年輕幹部，誰有本事誰來，誰有潛力誰幹，誰先成才誰先上，既綜合比選「排隊」，也果斷淘汰「掉隊」，還允許破格「插隊」，讓工作實績突出的優秀年輕幹部有前途、有奔頭。大膽重用老實人，特別是不唯上、不唯書、只唯實的人，思想務實、生活樸實、作風紮實的人，誠實守信、言行一致、表裡如一的人，堅決淘汰「官油子」。在堅持政治標準的前提下，更加注重在急難險重一線考察幹部，在幹中識才、幹中辯才、幹中用才，尤其是對那些在關鍵時刻、重大任務面前豁得出來、衝得上去的幹部，要及時發現出來、合理使用起來。要堅決地調。對不擔當、不作為的幹部，該免的免、該調的調、該降的降，推動能上能下成為常態，讓不作為慢作為的幹部讓位子、受警醒。在調整重點對象上，對那些不作為、慢作為的，作風漂浮、熱衷搞花拳繡腿的，消極懈怠、萎靡不振的，不願負責、不敢碰硬的，都要堅決處理、果斷調整。在暢通「下」的渠道上，綜合採取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式，對不適宜、不適應崗位的幹部，按照規定程序，進行組織調整。在考用結合上，把考核結果與幹部的選拔任用、評先評獎、問責追責等掛起鉤來，切實解決幹與不幹、幹多幹少、幹好幹壞一個樣問題。要該容的容。嚴格按照「三個區分開來」要求，全面落實《關於深化完善容錯糾錯機制的實施細則》，出臺實施《受處理處分幹部教育管理使用辦法》，該容的大膽容，不該容的決不容。對於給予容錯的幹部，只要端正思想、改正錯誤、作出積極貢獻，該表揚的表揚、該評優的評優、該起用的起用，讓他們卸下「包袱」、輕裝上陣。要懲戒誣告、誹謗、陷害行為，防止好幹部被「汙名化」，旗幟鮮明為敢於擔當的幹部說公道話、撐腰鼓勁，全力營造「領導帶頭擔當、幹部為事業擔當、組織為幹部擔當」的良好氛圍。
（三）要創新激勵保障工作機制。大力弘揚「唯實惟先、善作善成」的團隊文化，加快構建系統完備、科學規範、精準高效的激勵保障機制，有效推動幹部隊伍理念創新、方式轉變、作風提升。要建立健全「八大機制」：建立健全賽馬比選機制，比選競爭一批優秀年輕幹部提任副科級、比選競爭一批優秀副科級幹部提任鄉鎮正職、比選競爭一批鄉鎮優秀年輕副科級幹部赴任市直重點部門，促成年輕幹部加快歷練成長，並出臺《進一步規範領導幹部提前退出領導崗位若干意見》，切實解決幹部隊伍年齡結構老化問題；建立健全比學趕超機制，持續用好生態經濟大追趕、文化旅遊大融合、「抓項目擴投資」百日攻堅行動等工作載體，讓幹部在經濟主戰場扛重活、打硬仗、鍛成才；建立健全乾部評議機制，組織開展匠心幹部大評選、局長作風大家評活動，對涉企涉工涉農涉民的重點部門單位負責人開展評議，選樹正反典型，注重結果運用，以評促改、以評促廉；建立健全高效執行機制，深入開展執行力建設行動，大力推行「現場辦、馬上辦」的一線作風，督促幹部執行任務不講條件、不找藉口、不搞選擇、不打折扣，特別是主要領導幹部不能高高在上、凌空蹈虛，不能只掛帥不出徵、只打雷不下雨，以釘釘子的精神抓好執行落實；建立健全動態督查機制，充分利用紀委專項督查、「兩辦」聯合督查、「龍泉聚焦」電視問政等方式，實行項目化落實、銷號式管理，構建「清單+臺帳+考評」的閉環式管理工作推進體系，督促幹部勤為、能為、善為；建立健全綜合考評機制，持續用好領導幹部政治素質考察、幹部實績評星、幹部一線跟蹤考評等制度，精準考評識別幹部，讓能者上、優者獎、庸者下、劣者汰；建立健全關愛激勵機制，全面落實擔當作為好幹部選樹、受處理處分幹部教育管理使用、公務員職務職級並行等機制，給予幹部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷；建立健全常態監督機制，構建完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督「四個全覆蓋」的監督網絡，紮實推進精準監督、主動監督、動態監督、立體監督，深化運用監督執紀「四種形態」，讓幹部習慣在聚光燈下工作、在玻璃房裡辦公，做勤政廉政、乾淨幹事的表率。
幹部幹部，幹字當頭，既要深謀遠慮幹，又要只爭朝夕幹。當前，已進入決戰決勝「全年紅」的關鍵時期，各鄉鎮（街道）、各部門要緊盯「力爭實現麗水市委市政府綜合考核優秀、全省26縣發展實績考核『六連優』」目標，突出抓好「兩規」編制、精準服務企業365行動、第三屆世界青瓷大會、秋冬季疫情防控、村社組織換屆等重點工作，衝鋒衝刺、決戰決勝，以「兩戰都要贏、全面高質量」的高分報表實現龍泉復興良好開局。
同志們，三十載彈指一揮間，復興重任今朝擔在肩。站在新的起點上，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、麗水市委的堅強領導下，與時代同行、與人民同心，聚焦「重要窗口」、聚力龍泉復興，加快建設一座獨具匠心的文化名城，高質量譜寫忠實踐行「八八戰略」、奮力打造「重要窗口」的龍泉嶄新篇章！