上海楊浦打造「人民城市」新家園

2020-12-16 中國經濟網

上海楊浦濱江段全景。

楊浦濱江段楊樹浦水廠棧道。

楊浦區創智天地科技中心。

楊浦區灣谷科技園一角。

上海市楊浦區以人民城市重要理念指導區域發展,圍繞「秀帶展新貌、雙創要領跑、治理見成效、舊改創新高、雙十不動搖、黨建出硬招」,以自身工作的確定性應對外部環境的不確定性,全區經濟社會發展各項工作呈現出持續平穩向好的發展態勢。

以濱江秀帶將「生產、生活、生態」融合,推進城市有機更新,工業遺存與現代摩登一體,顏值與氣質齊飛,楊浦變得越來越宜業、宜居、宜樂、宜遊。

金秋時節,漫步上海楊浦濱江,一派和煦景象:海鷗與蘆葦共舞,江濤與船塢共鳴,遊人與晚風相擁。

一年來,楊浦在踐行「人民城市人民建,人民城市為人民」重要理念上頻出新招,城市建設展新貌、科技創新繼續領跑、民生改善再創新高、社會治理凸顯成效、營商環境日益友好……

在這片刻滿紅色印記的土地上,楊浦正以「奮鬥者不舍晝夜,實幹者步伐鏗鏘」的精神,圍繞踐行人民城市重要理念,擘畫新藍圖,譜寫新篇章。

繪就一張發展「藍圖」

2020年4月,人民城市重要理念指導下的城市建設和治理現代化理論研討會在楊浦濱江秦皇島碼頭舉行,「楊浦濱江智庫」揭牌。

2020年7月,「人民城市重要理念的內涵與生動實踐」理論研討會舉行,進一步豐富和深化人民城市重要理念的內涵,並決定推動楊浦濱江人民城市建設規劃展示館建設。

四季更迭,春華秋實。楊浦以時間為坐標,刻錄一年來學習踐行的堅實「腳印」。從人民城市的宗旨到人民城市的主體,從城市建設到社會治理,楊浦用紮實的行動詮釋著人民城市重要理念的深刻內涵。

今年6月23日,上海市第十一屆委員會第九次全體會議審議通過了《中共上海市委關於深入貫徹落實「人民城市人民建,人民城市為人民」重要理念,譜寫新時代人民城市新篇章的意見》。6月29日,楊浦區第十屆委員會第十次全體會議審議通過了《中共上海市楊浦區委關於貫徹落實十一屆市委九次全會精神踐行人民城市重要理念爭做人民城市建設標杆的決定》和《楊浦濱江全力爭創人民城市建設示範區的三年行動計劃(2020—2022年)》兩份文件。

《中共上海市楊浦區委關於貫徹落實十一屆市委九次全會精神踐行人民城市重要理念爭做人民城市建設標杆的決定》強調,要將人民城市的旗幟舉起來,讓人民城市的要素活起來,把人民城市的治理統起來,使人民城市的形象靚起來,並提出要用人民城市重要理念指導區域發展,並貫穿楊浦區「十四五」規劃編制的全過程。

《楊浦濱江全力爭創人民城市建設示範區的三年行動計劃(2020—2022年)》則提出了14項主要任務、76項重點工作。

這兩份文件為楊浦分階段、分層次、分路徑打造人民城市樣本提出了奮鬥目標和實踐路徑。

楊浦區曾是工業重鎮。本世紀初以來,楊浦成功實現了從「工業楊浦」到「知識楊浦」再到「創新楊浦」的轉型升級,先後被確定為上海科創中心重要承載區、國家雙創示範基地、國家創新型城區。如今,全區又重點推進濱江、大創智、大創谷、環同濟四大核心功能區建設,楊浦「創新高地」再創新高。

人民城市重要理念為這片土地注入了新鮮血液,增添了新生力量。一年來,楊浦圍繞「秀帶展新貌、雙創要領跑、治理見成效、舊改創新高、雙十不動搖、黨建出硬招」,在抗擊新冠肺炎疫情的特殊背景下,聚精會神搞建設、一心一意謀發展,以自身工作的確定性應對外部環境的不確定性,全區經濟社會發展各項工作呈現了持續平穩向好的發展態勢。

打造一條濱江風景線

楊浦以濱江融合「生產、生活、生態」,推進城市有機更新,城區變得越來越宜業、宜居、宜樂、宜遊。

楊浦是中國近代工業的搖籃。上世紀八九十年代,伴隨城市轉型、產業結構調整,濱江的老廠紛紛關停,楊浦濱江一度陷入沉寂。經過十多年的開發與建設,2017年10月,楊浦大橋以西2.8公裡公共空間率先向公眾敞開懷抱;2019年9月,大橋以東2.7公裡公共空間與西部對接貫通。至此,楊浦濱江5.5公裡的「工業鏽帶」煥發光彩,成為市民的「生活秀帶」。

一年來,楊浦繼續對濱江精打細磨。2020年,楊浦濱江13大類124項工作進展有序,重點工作落實有力。濱江土地收儲加快收尾,重大市政建設全面啟動,智慧低碳初顯成效,功能項目穩步建設,舊區改造有序推進,歷史文化弘揚傳承,產業能級穩步提升,濱江開發建設取得顯著成績。

今年6月,國家發展改革委等五部委出臺了《推動老工業城市工業遺產保護利用實施方案》,充分肯定並複製推廣楊浦「工業鏽帶」變「生活秀帶」的經驗做法。今年9月,國家文物局公布第一批國家文物保護利用示範區創建名單,上海楊浦「生活秀帶」國家文物保護利用示範區位列其中。

今年,黃浦碼頭舊址、楊樹浦水廠等20處百年建築全部「裝備」了新科技,遊人通過無線感應可以聽老建築「娓娓道來」。此外,楊浦濱江還著力打造博物館群落,在維持有形記憶的基礎上,煥發出新的光彩與生機。

百年工業的歷史孕育了楊浦濱江濃鬱的工業氣質。如今,越來越豐富的新內涵被注入這條工業博覽帶中。它既是中國近代工業發展的見證與記錄,也是工業底蘊在新時代的彰顯與延續。在這裡,工業元素、紅色歷史、現代創意、產業發展碰撞出了火花,熔鑄了楊浦濱江獨特的文化魅力。

上海楊浦區委書記謝堅鋼表示,作為上海科創中心重要承載區,楊浦將堅定不移地實施創新驅動發展戰略,持續深化大學校區、科技園區、公共社區「三區聯動」,不斷促進學城、產城、創城「三城融合」,進一步點燃創新之火,讓創新思想加速湧流;點亮創業之光,讓創業激情充分湧動;點開創造之路,讓創造奇蹟不斷湧現。(經濟日報-中國經濟網記者吳 凱 沈則瑾 李治國)

來源:經濟日報

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