深化「放管服」改革是推進政府職能轉變、優化營商環境的有力舉措，靖邊縣通過真刀真槍的改革，實現了「一枚印章管審批」，打造出有尺度、有速度、有溫度的政務服務體系。
「你好，這是你的營業執照和食品經營許可證，兩個證件一次都出來了，你在這做一下登記就好了。」
在靖邊縣政務服務中心，石宇剛剛拿到了自己的營業執照和食品經營許可證，他準備開一家食品批發商店，店鋪已經準備就緒，有了這兩個證件就可以開業了。
榆林市靖邊縣商戶 石宇：「我真的沒想到辦證這麼快，之前聽別人說辦理這兩個證件得20多天，我這個辦下來只花了不到兩天時間，真的特別快，而且工作人員的辦事效率高、服務態度也好。」
審批時限的大力壓縮得益于靖邊的相對集中行政許可權改革，去年9月，靖邊將縣級24個部門383項政務服務事項全部劃轉到行政審批服務局，成為全省第一家率先實現審批事項整體劃轉、實質性移交的縣區，能夠一枚印章管審批。現在，群眾辦理行政審批服務事項只要在任意一個窗口提交資料就可以綜合受理，辦理過程中還有很多黨員志願者幫辦代辦。
靖邊縣行政審批服務局副局長 任宏：「今年以來，我們創建了『靖快辦』黨務政務服務品牌，實行了一件事無差別綜合受理。比如說開餐館開商店等所有的證照手續，我們的受理窗口都可以進行無差別受理，證照一次性受理、一次性發放，減少了辦理環節、壓縮了辦理時限，讓數據多跑路、群眾少跑腿，極大地方便了企業和辦事群眾。」
靖邊是陝西省能源大縣，擁有一大批重要化工企業，為了優化營商環境，靖邊縣行政審批服務局專門建立起了行政審批直通車。近期，陝西延長中煤榆能化有一個新的能源轉化項目剛剛完成審批，在這個過程中，工作人員多次上門服務、跟蹤回訪，並且用執法記錄儀全程記錄，整個審批過程非常公開透明。
為了讓權力在陽光下運行，靖邊還率先創設審批首席諮詢官制度，遇到一些重大項目的審批，首席諮詢官和審批人員共同研究提出相關意見建議，這也加快了審批速度。
陝西延長中煤榆林能源化工有限公司副總工程師 趙永全：「作為一家省屬國有駐靖大型石化企業，各類手續申辦業務較多，我們對此感受尤為明顯。靖邊縣行政審批服務局能夠增強服務意識，主動調研座談和指導服務，不僅顯著提高了辦事效率和服務質量，也為企業生產經營創造了有利條件。」
金杯銀杯不如老百姓的口碑，經過近三年的探索創新，靖邊行政審批環節整體減少25%、材料精簡40%、辦理時限壓縮了50%，許多服務還延伸到了社區街道，這種用「店小二」精神打造出的政務服務體系，為百姓辦事有尺度、有速度、更有溫度。
靖邊縣行政審批服務局局長 杜文杰：「開展相對集中行政許可權改革，實質上就是讓行政審批和監管相對分離，把政府的管理變為服務，上升為我們政務服務品牌。倒逼我們政府職能部門轉變工作方式，促進我們黨委政府的聯繫群眾、促進企業發展的一個橋梁或者窗口，更好地為企業或者群眾打通最後一公裡的服務。」
來源 榆林TV微信
記者 賀源 孫永波