當地時間4月28日，西班牙舉行四年來的第三次大選。根據前期計票結果，中左翼執政黨工人社會黨贏得最大勝利，但依然沒達到組建政府所需的票數，需聯合其他小黨派組建聯合政府。與此同時，極右翼政黨幾十年來首次進入議會，為西班牙政局帶來更多不確定性。
據美聯社報導，當地時間28日上午9時，西班牙大選拉開帷幕。逾3689萬合格選民湧入投票站，選舉產生新一屆議會，包括眾議院所有350個議席以及參議院208個議席。28日晚8時，投票站關閉。根據西班牙法律，在眾議院獲得絕對多數的政黨或政黨聯盟將負責推選新一屆政府首相。
此次大選投票率約為75.8%，高於上一次大選的66.5%。截至28日晚，99%的選票計票結果顯示，現任首相佩德羅·桑切斯領導的中左翼政黨工人社會黨贏得29%選票，佔據眾議院123個議席；中右翼政黨人民黨（PP）獲66個議席；自由主義的「公民黨」（Ciudadanos）獲57個議席；左翼政黨「我們可以黨」（Podemos）獲42個議席；極右翼政黨「聲音黨」（VOX）幾十年來首次進入議會，贏得10%選票，佔據眾議院24個議席。
這是西班牙自1975年民主改革以來的第14次議會選舉，也是自2015年以來的第3次議會選舉。西班牙近年來政治分裂明顯，在2015年12月的議會選舉中，人民黨成為議會第一大黨，但未能獲得議會多數席位、也未能組成聯合政府，最終西班牙被迫於2016年6月再次舉行議會選舉。2018年6月，工人社會黨對時任首相拉霍伊發起彈劾案，最終拉霍伊被迫下臺，工人社會黨總書記桑切斯成為新首相。然而，今年2月，由於政府預算案未能通過議會表決，桑切斯被迫宣布提前進行原定於2020年6月的議會選舉。
西班牙首相桑切斯發表獲勝講話。圖/美聯社
桑切斯或將組建左翼政府
據英國《衛報》報導，桑切斯28日晚發表獲勝講話稱「我們做到了」。桑切斯表示，前期計票結果以及高投票率顯示了西班牙人民希望往前走，拒絕一些右翼黨派提出的反動政策的意願。桑切斯稱，「我們釋放的信息是，我們不希望倒退、不希望回到過去。我們想要一個向前看、向前走的國家」。桑切斯表示，工人社會黨最大的挑戰將是打擊不平等、推進共存以及消除腐敗。
工人社會黨此次的勝利是非常明顯的。在2016年的議會選舉中，工人社會黨僅獲得84個議席。此次大選工人社會黨多贏得39個席位，成為議會第一大黨。而人民黨的失敗也是非常慘痛的，在2016年的議會選舉中，人民黨贏得137個議席，但此次選舉中僅贏得66個議席。
BBC稱，人民黨的大敗事實上意味著，即使有著中右翼「公民黨」以及極右翼「聲音黨」的支持，它也無法組成一個聯合政府。不過，人民黨主席巴勃羅·卡薩多28日已表示，人民黨會成為主要的反對黨。卡薩多稱，「結果非常糟糕……因為中右翼選票已經分裂了，此次選舉已經變得很難贏了」。
然而，雖然桑切斯領導的中左翼政黨工人社會黨贏得最多眾議院席位，但距離組建政府所需的176席還有差距，桑切斯需聯合其他小黨派組建聯合政府。
工人社會黨支持者歡呼勝利。圖/美聯社
據報導，在獲知選舉結果後，桑切斯就表示他會儘快和其他政黨展開對話，以組建聯合政府。桑切斯暗示稱，他傾向於組建一個左翼政府聯盟。此前，桑切斯的工人社會黨通過與「我們可以黨」聯盟組建了聯合政府，但在此次的選舉中「我們可以黨」僅獲得42個議席，這使得桑切斯還缺少11個議席以組建政府。
BBC稱，桑切斯可能會重新需要加泰隆尼亞分裂主義政黨的支持，該政黨在2月宣布退出桑切斯的執政聯盟，最終迫使大選提前進行。該政黨當時表示，想得到他們的支持，桑切斯必須明確立場，反對給2017年10月領導加泰隆尼亞獨立運動的12名領導人定罪，並就加泰隆尼亞獨立進行討論。不過，桑切斯當時沒有同意這一訴求，現在似乎也沒有要答應的跡象。桑切斯表示，與其他政黨的合作必須「尊重憲法，向著社會正義、社會共存、政治清明前進」。
當然，桑切斯還可以聯合右翼政黨「公民黨」組成聯合政府，該黨擁有57個席位。不過，「公民黨」主席阿爾伯特·裡維拉此前一直對桑切斯的聯合政府持批評態度，指責桑切斯與支持加泰隆尼亞獨立的政黨組成聯盟。桑切斯似乎也並無意願與「公民黨」組成聯盟。
這使得桑切斯組建聯合政府也存在一定的不確定性。而若是工人社會黨無法在規定時間內組建聯合政府，西班牙可能會再次陷入2016年的無政府狀態，並被迫再一次召開大選。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受記者採訪時表示，桑切斯的中左翼政黨支持率明顯上升，反映了他們近一年的表現符合民眾期待。但是，桑切斯還是面臨極大考驗，即如何組建聯合政府。為了避免西班牙政治再次陷入混亂，他要儘量組閣成功，但又同時得保證不要把地方分裂主義等問題帶到新政府中。目前，極大的可能是桑切斯再一次與「我們可以黨」組成聯盟，同時再拉上一個小黨派或是地區性政黨共同組閣。
極右翼政党進入議會引憂慮
除傳統兩大政黨——工人社會黨與人民黨的表現外，極右翼政黨「聲音黨」的表現也備受關注。
事實上，西班牙自民主化以來長期屬於兩黨制國家，中左翼工人社會黨與中右翼人民黨輪流執政。但在2012年人民黨主席拉霍伊擔任首相之後，「我們可以黨」、「公民黨」、「聲音黨」等新興黨派逐漸興起，在西班牙政壇中佔據越來越重要的角色。兩黨制自此失效，工人社會黨和人民黨都再也未能在議會選舉中獲多數席位。在此次選舉中，五個主要的政黨更是激烈角逐，為西班牙政壇帶來更多不確定性。
在這些新興政黨中，極右翼政黨「聲音黨」2013年「脫胎」於人民黨。該政黨打出的口號是「讓西班牙再次偉大」，同時反對墮胎、反對女權主義、反對同性婚姻、反對移民、反對獨立分子。這些政策與歐洲的一些民粹主義政黨相一致，但該黨一直拒絕被標上「極右翼」的標籤。
2018年12月，「聲音黨」在西班牙南部的安達盧西亞自治區議會選舉中首次斬獲席位，成為西班牙自1975年結束弗朗哥統治、恢復民主制度以來首個進入地方議會的政黨。在28日的國家議會選舉中，「聲音黨」更是一舉斬獲24個席位，在議會中獲一席之地。
3月30日，「聲音黨」支持者在巴塞隆納街頭舉行集會。圖/路透社
據《紐約時報》報導，「聲音黨」進入議會已經引起許多西班牙人民的憂慮。許多人認為「聲音黨」的政策與獨裁統治西班牙30餘年的弗朗哥有相似之處。38歲的行政人員Alicia Sanchez稱，「我一直有參加投票，但這次很特別。我擔心聲音黨可能會影響女性政策及其他相關政策。他們顯然是反同的，看他們的各種言論就像在看50年前的言論」。
對於極右翼政黨「聲音黨」幾十年來首次進入議會，崔洪建認為，這其實也反映了西班牙的極端勢力在上升的現狀。當前，整個歐洲都面臨著一些相似的問題，如經濟疲軟、復甦困難、移民問題引發爭議等，在這樣的背景下各國都有一些民粹勢力崛起。而整個歐洲基本上處於同一個政治氛圍中，各國政治多少都會相互影響、相互刺激，因此西班牙的「聲音黨」崛起也不意外。
崔洪建分析稱，歐洲議會選舉即將到來，目前已有多個國家的極右翼政黨表示會聯盟參加選舉。若是西班牙「聲音黨」加入聯盟，會使得歐洲議會中的極右翼勢力更加強大，同時反過來也會使得「聲音黨」在西班牙國內更受歡迎，因此「聲音黨」的崛起還是需要關注的。崔洪建認為，現在整個歐洲左翼衰弱、右翼崛起已成大勢，桑切斯的中左翼政黨雖然守住了西班牙，但可能還是無法阻擋整個歐洲右翼勢力崛起的勢頭。
新京報記者 謝蓮 編輯 於音 校對 郭利琴