十九屆中央紀委四次全會工作報告指出,要注重運用談心談話防微杜漸,監督前移、做實監督、增強實效。各地紀檢監察機關在做實談心談話上積極探索,將其作為開展日常監督的重要舉措,壓緊壓實責任,督促幹部擔當作為。
分級分類提升談心談話精準度
「要帶頭正文風、改會風、轉作風、樹新風,帶頭遵守廉潔從政各項規定,自覺接受黨和人民的監督。」日前,雲南省昆明市紀委監委駐市公安局紀檢監察組從講政治守規矩、嚴守中央八項規定精神、廉政風險排查等方面入手,對市公安局新任職領導幹部開展任前廉政談話。
「為了提升廉政談話效果,我們針對工作中發現的問題、存在的風險,深入梳理和分析後,圍繞職能分工和崗位風險對症下藥進行談心談話,為新任職領導幹部履新扣好『第一粒扣子』。」昆明市紀委監委駐市公安局紀檢監察組有關負責人表示。
在對任職履新幹部開展談心談話的同時,紀檢監察機關通過分級分層開展談心談話,讓談話提醒更精準、更有效。
按照黨風廉政建設責任和幹部管理權限,河南省開封市鼓樓區紀委監委根據談話對象的行政級別,分類擇定紀委監委談話人員,如區紀委書記談話對象為區四大班子副縣級幹部、法檢兩長、各街道黨工委書記。談話內容重點圍繞區紀委監委和上級紀檢監察機關掌握髮現的苗頭性、傾向性問題或輕微違紀情節。截至目前,已開展談心談話81次390人,其中針對案發單位及個人開展12次12人。
上海市靜安區紀委監委將與「關鍵少數」開展談心談話作為分級分層談話的重點,通過建立領導班子成員全覆蓋個別訪談、部門領導和重要崗位幹部定期提醒談話等機制,了解相關部門責任落實、幹部隊伍建設、重點工作推進情況等,並以個別訪談的形式進一步強化對「關鍵少數」的近距離、常態化監督。
創新談話模式提升談話質量
根據不同談話對象,紀檢監察機關積極探索,採取不同方式方法,提高針對性,確保談心談話取得預期效果。
為充分發揮談心談話在日常監督中的作用,吉林省汪清縣紀委監委將紀檢監察室、派駐(派出)紀檢監察組等整合為9個聯辦組,每半年在全縣開展一次全覆蓋式談心談話。聯辦組在掌握被談單位主要工作職責、總結近幾年查辦案件經驗的基礎上,有的放矢開展約談工作。截至目前,該縣紀委監委已約談黨員幹部79人,涉及鄉鎮、街道及部門單位25個。
「這名同志被反映的問題是不擔當、不作為,談話內容要從這方面入手,重點對其工作作風進行提醒。」四川省瀘州市納溪區紀委監委推出「定製式」談話模式。在談話前,結合談話對象的工作崗位、性格特點、日常表現及問題性質等因素制定談話方案,做到因時、因人、因問題而異,建立「一人一檔」,實現「一人一套談話方案、一份談話提綱、一份問題清單」,確保談話達到預期效果。
根據不同工作目標,浙江省桐廬縣紀委監委將約談分為提醒約談、函詢約談、警示約談3種類型,並在此基礎上細化為11種提醒約談情形、6種函詢約談情形和5種警示約談情形。同時,要求約談必須遵循提出約談名單、確定主談人、約談實施、資料保存的工作流程,確保在符合規範、保障安全的前提下開展談心談話工作。
加強跟蹤問效避免一談了之
紀檢監察機關不僅藉助談心談話及時發現問題線索,同時對談心談話中發現的問題線索加強跟蹤問效、督促推動整改,做好後續文章。
江蘇省常熟市紀委監委針對談話過程中發現的黨組織或黨員幹部違紀違規行為,對於不需要追究紀律責任的,視問題性質綜合運用糾正或責令停止違紀行為、限期整改、責令作出書面檢查等措施予以糾正。對屢教不改,符合規定的從重、加重情形的,從第一種形態轉化為第二種形態,並從嚴從重處理。
為了防止談心談話工作中可能存在的形式主義、官僚主義問題,重慶市北碚區紀委監委堅持隨時發現問題及時開展約談,督促被約談人認清問題,及時整改。對約談做到籤字背書、記錄在案、建檔立卡,並對約談處置結果建立跟蹤督促機制。
「我們將進一步發揮談心談話的防微杜漸作用,創新機制,突出成效,做深做細日常監督,不斷提升監督質效。」北碚區紀委監委有關負責人表示。(中央紀委國家監委網站 陳昊)