近日，陝西省市場監管局制定印發了《陝西省疫情防控期間食品生產企業食品安全和公共衛生防禦工作指導方案》，為全省食品生產企業在疫情防控期間復產復工後開展食品安全和公共衛生防控工作提供了有力的技術支撐。
方案根據新冠肺炎疫情防控要求、食品安全法規和相關食品安全標準規範制定，分為疫情防控工作方案、食品安全生產風險控制方案、風險控制和消毒效果評價方案3大部分15項內容，涉及人員防護、消毒通風、應急處置以及原料採購、生產過程管控、檢驗與自我核查、包裝儲運、宣傳培訓等內容，方案還對風險識別、防控以及消毒方法提出了具體要求，從技術上有力支持了食品生產企業平穩有序復工復產，打贏疫情防控阻擊戰。
當前，正值新冠肺炎疫情防控的關鍵時期，食品生產企業即將迎來復產復工高峰，制定出臺《陝西省疫情防控期間食品生產企業食品安全和公共衛生防禦工作指導方案》，必將對降低食品安全風險，築牢公共衛生防線，確保各項防控措施落實到位產生積極的推進作用。
陝西省疫情防控期間食品生產企業
食品安全和公共衛生防禦工作指導方案
食品生產企業疫情風險控制點多、面廣，管理難度較大，為引導、幫助、支持食品生產企業構築疫情防控期間食品安全和公共衛生防線，降低食品安全風險，確保各項防控措施落實到位，陝西省市場監督管理局組織陝西科儀陽光檢測技術服務有限公司等有關技術機構和疾控專家，結合國家標準要求，參考行業疫情處理經驗，制定了《陝西省疫情防控期間食品生產企業食品安全和公共衛生防禦工作指導方案》，希望能對食品生產企業在疫情防控期間的食品安全和公共衛生防控工作提供幫助。
該方案根據《國家衛生健康委辦公廳關於印發新型冠狀病毒肺炎防控方案（第四版）》的防護、消毒要求，結合《食品安全法》及其實施條例、《食品安全國家標準 食品生產通用衛生規範》（GB 14881-2013）以及相關食品安全標準規範的要求制定，分為疫情防控工作方案、食品安全生產風險控制方案、風險控制和消毒效果評價方案三大部分。
第一部分
疫情防控工作方案
原則：嚴格入場檢查，杜絕輸入；
加強過程監管，避免交叉感染；
制訂應急預案，應對突發事件。
一、成立機構，明確責任
疫情防控工作是現階段每個企業首要要務，企業法人代表是第一責任人。企業應成立專門的疫情防控小組，明確任務，落實責任，並將聯繫方式張貼在廠區醒目位置，當出現疑似或確認病例時，方便及時溝通響應。
人員防護，包括食品加工人員、就餐人員、其他人員（辦公人員、後勤人員、保潔人員）、外來人員（送貨司機、快遞人員、客戶）。
二、儲備防護用品
提前統計並儲備好一次性醫用口罩、75%酒精、消毒洗手液、橡膠手套、肥皂、溫度計、紅外測溫儀、應急交通車、應急藥品等防疫用物資，並做好標識管理，方便在第一時間獲取。
三、人員防護管理
1.復工人員的選擇
結合企業訂單排產情況合理安排選擇復工人員，儘量採取就近召回原則，在疫情控制前，儘量少用外地員工；建議近期不招或少招新員工，如確有必要招聘，必須做好背景調查及身體狀況檢查。
2.人員防護基本要求
3.正確佩戴口罩方法
4.有效的洗手方法
*註：咳嗽打噴嚏後、準備加工食品前中後、用餐前、如廁後均需要在流水下進行徹底有效洗手，要注意清除容易沾染致病菌的指甲、指尖、指甲縫、指關節等部位，務必將其中的汙垢去除，每次 40—60 秒。同時注意將水龍頭開關清洗一遍。
5.分類人群防護要求
6.異常情況處置要求
若出現新冠病毒感染的可疑症狀（包括出現呼吸道症狀、發熱、畏寒、乏力、腹瀉、結膜充血等），及時到隔離區進行暫時隔離，並報告當地疾控部門，按照相關規範要求安排員工就近就醫。發現可疑症狀員工後，立即隔離其工作崗位和宿舍，並根據醫學觀察情況進一步封閉其所在的辦公室、車間等辦公單元以及員工宿舍樓等生活場所，嚴禁無關人員進入，同時在專業人員指導下對其活動場所及使用物品進行消毒。配合有關方面做好密切接觸者防控措施。已發現病例的單位，要實施內防擴散、外防輸出的防控策略，加強病例流行病學調查、密切接觸者追蹤管理、疫點消毒等工作。疫情播散的單位，要實施內防蔓延、外防輸出的防控策略，根據疫情嚴重程度，暫時關閉工作場所，待疫情得到控制後再恢復生產。
應主動向單位報告，不得上崗，做好個人防護並及時到醫療機構就診，做到「早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療」；對密切接觸者應停止工作並進行至少 14 天的醫學隔離；隨時關注衛健委官方發布的疫情通報及相關信息。
四、消毒和通風
1.消毒
（1）生產場所、就餐場所、辦公會議及其他場所中環境、設備、工器具、辦公用品的消毒；
註：就餐場所必須配置洗手消毒設施
（2）工作服的消毒
①每班工作人員下班後把工作服放入專用的收集容器內，洗衣操作員按其所屬的潔淨級別或車間作好記號區分清洗。
②洗乾淨的工作服採用含氯消毒液浸泡消毒或紫外線消毒，紫外線消毒每次不少於30分鐘。
（3）餐（飲）具的消毒
① 餐（飲）具去除殘渣、用清水清洗後，75℃煮沸30分鐘；或採用熱力消毒櫃等高溫消毒（100℃消毒30分鐘）；
②消毒後應將殘留消毒劑衝淨。
2.通風
（1）辦公場所每日須定時開窗通風，通風不少於2次，每次不短於30分鐘，通風期間注意保暖；如使用空調，應當確保供風安全充足，所有排風直接排到室外，不使用空調時應當關閉迴風通道。
（2）餐廳每日開窗通風至少兩次，在人流量高峰期前後進行開窗通風2小時，或根據天氣自行調節開窗時間。
（3）會議室根據使用情況合理調整通風時間，建議在會議開始前和會議結束後各通風30分鐘。如果會議時間過長，在會議期間適當通風。
3.衛生潔具的管理
（1）各區域的衛生潔具應該分開放置，不能混用；
（2）衛生潔具用有效氯含量為500mg/L的含氯消毒劑浸泡或擦拭消毒，作用30分鐘後用清水衝洗乾淨，2次/天。
五、應急預案
1.建立疫情防控工作應急預案，包括組織機構、工作流程、人員分工、主要職責、物資保障等方面的內容。
2.企業發生食品安全事故時，應立即採取封存等控制措施，並按規定及時報告有關部門。
3.當出現人員嘔吐時立即用一次性吸水材料加足量的含氯消毒劑或有效的消毒幹巾對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物後，再使用含氯消毒劑進行物體表面消毒處理；處理嘔吐物時必須帶口罩、帶一次性手套。
4.使用中央空調，新風系統時，若出現疫情，不要停止風機運行，應在人員撤離後，對排風支管封閉，運行一段時間後關斷新風排風系統，同時進行消毒；
5.出現突發疫情事件時按以下流程處理：
第二部分
食品安全風險控制方案
原則：全鏈條食品安全防控
一、採購驗收管理
二、加工過程管理
1.關鍵控制內容
2.高危產品的篩選和防控
三、檢驗檢測和自檢核查
1.檢驗項目：
企業應對原料、內包材、食品接觸面和成品進行檢驗，加大檢驗頻次。
2.自檢核查
（1）檢查人員衛生防控執行情況、環境設施的消毒執行情況；
（2）食品安全生產自查。
四、留樣
每批次產品均需要留樣，留樣量需滿足檢測量的要求，並做好留樣記錄。留樣時間應根據產品保質期確定。
五、包裝和儲運條件
1.包裝
（1）包裝材料在使用前須進行消毒；
（2）包裝所用容器在每次使用前後須進行消毒。
2.庫房及冷凍（藏）設施
（1）根據食品貯存條件，設置冷凍庫、冷藏庫，並定期進行消毒；
（2）庫房應保證按照食材的儲存要求通風、防潮，並配置有防止有害生物侵入的裝置。
3.運輸
（1）運輸食品的車輛應配備符合條件的冷藏或加熱保溫設備或裝置；
（2）運輸車輛應保持清潔，每次運輸食品前後應進行清洗消毒。在運輸裝卸過程中也應注意保持清潔，運輸過程中防止食品受到汙染；
（3）運輸食品的車輛不能用來運輸畜禽和野生動物。
六、培訓和宣傳
培訓和宣傳主要針對企業食品安全管理人員和檢驗人員，應採取網絡在線培訓的方式進行。
培訓內容
1）食品安全法規；
2）疫情防控要求及措施；
3）食品接觸表面微生物監測（儀器設備表面、工作人員的手部、操作臺面）；
4）微生物項目（菌落總數、大腸菌群）檢測方法；
5）快速檢測（農殘、肉蛋禽獸藥殘留、水產品）。
第三部分
風險防控和消毒效果評價
一、風險防控的主要手段
1.風險識別
針對企業食品生產活動的業務特點，主要存在的風險見下表。
食品生產企業主要存在的風險
註：復工員工中存在新冠病毒隱性感染者或無症狀感染者，導致其他員工感染。
2.風險防控的主要手段
（1）人員管理
建立返崗職工「花名冊」，實行健康狀況「一人一檔」管理，確保員工上崗前身體健康。壓減一般商務洽談、人員來訪等活動。積極利用現代信息手段開展商務交流。各單位要設立可疑症狀報告電話，員工出現發熱、呼吸道症狀時，要及時向本單位如實報告。要每天匯總員工健康狀況，向當地疾控部門報告，發現異常情況及時報告並採取相應的防控措施。
（2）生產區域消毒
①廠區環境：增加對廠區地面、廠區周邊環境衛生的清掃及消毒頻次；
②加工車間：每日對進入車間的人員進行登記，非常時期外來人員禁止進入車間，特殊情況（設備維修、衛生保潔等）應得到負責人批准。各類物料在進入生產區域時應對外包裝進行清潔消毒。如酒精擦拭、紫外燈照射等進行；
生產車間環境、工器具、設備和倉儲庫房的清潔消毒嚴格按照要求執行，必要時增加消毒頻次。
③辦公區及公共區域消毒
辦公區域和電梯、樓梯間、衛生間等公共區域是人流量最大的區域，必須每天固定頻次打掃並進行消毒。
（3）排查與隔離
復工人員要積極配合疫情防控排查工作，服從當地有關部門管理，主動到企業人事部登記備案，如實填寫近期活動行程和身體健康狀況。14天內有湖北等疫情高發地區旅居接觸史的人員應主動落實隔離措施。對處在隔離期間和入住集體宿舍的員工，應每日進行2次體溫檢測。及時掌握缺勤人員健康狀況。
二、消毒方法的選用原則
消毒方法選用的原則是高效、無毒、無殘留，同時對新冠病毒有滅殺作用。食品生產車間常用消毒液有酒精、含氯消毒劑和潔爾滅消毒液，疫情期間主要選擇75%的酒精和含氯消毒劑。
1.對車間空氣消毒採用紫外線消毒、臭氧消毒；
2.牆壁、地面等大面積非食品直接接觸表面採用含氯消毒液，工作服消毒可選用次氯酸鈉浸泡或紫外線消毒等。
3.操作人員的手部、食品加工臺面、設備等與食品直接接觸的表面用75%酒精進行消毒；
4.食品加工用容器、工具選擇70-75℃下煮30分鐘或80℃下煮15分鐘，100℃煮沸5-6分鐘。
衛生消毒安全知識：疫情防控特殊期間，安全切不可忽視，應根據被消毒區域的工作用途及相關規定等合理選用消毒液和消毒措施，科學消毒，切勿過渡消毒，確保安全。酒精為易燃品，允許使用酒精做擦拭，不允許噴灑消毒。酒精使用過程中不應出現明火，不得使用產生火星的維修設備及開啟取暖設備等。84消毒液與酒精不可混用，混用可能產生有毒氯氣。
三、常用消毒液的配製及使用
1.消毒液配製
（1）酒精消毒液：濃度75%，採用噴塗式對手部（幹手）進行消毒。可以直接購買市售75%的食用酒精，也可以用高濃度的酒精進行配製。酒精消毒液建議使用食用酒精配製；
進入生產車間前的手部消毒和需要長時間手部接觸食品的重要崗位使用75%的酒精，建議每小時進行一次酒精消毒。
（2）含氯消毒液：建議使用二氧化氯或84消毒液配製；
①消毒液配製方法（有效成分為二氧化氯）
先配製成10000mg/L的母液，妥善保存。然後再跟據使用區域和作用進行不同濃度的配比；
②84消毒液有效氯的市售濃度一般為4%~7%，可以跟據使用區域和使用功能的不同直接配製。
消毒液配製濃度舉例：母液濃度為10000mg/L，現要配5L洗手消毒液。洗手消毒液濃度要求為100mg/L，所需母液體積為：100×5000÷10000＝50毫升。
2.消毒液的使用
（1）含氯消毒液採用浸泡方式對手部（清潔）進行消毒時，濃度為50-100mg/L，根據配製的濃度不同，消毒浸泡時間要做相應調整：建議50mg/L，浸泡30秒；100mg/L，浸泡10秒。
（2）建議使用餘氯試紙監測消毒液濃度，每3小時左右更換一次消毒液。可根據監測結果和車間人數多少來調整更換頻次。
（3）腳踏池消毒水的消毒水濃度要求約為500mg/L，浸泡時間為15秒；
（4）各車間地面消毒使用的消毒水濃度要求約為300mg/L，採用清洗乾淨的拖把拖地，拖地後自然晾乾；
（5）各車間工作服、工作帽、毛巾消毒使用的消毒水濃度要求約為150mg/L，清洗乾淨後自然晾乾；
（6）各車間生產環境空氣的消毒防黴除臭使用的消毒水濃度要求約為150mg/L左右，消毒時間為30分鐘。採用噴霧器噴灑，用量為每10立方米空間噴灑1kg濃度要求為200mg/L的消毒水（可在交接班之間進行）。
（7）各車間空氣的自然燻蒸消毒使用的消毒水濃度要求約為1000mg/L。使用方法為：將消毒水用塑料盆裝好後放置於車間內的四周，讓其自然揮發，消毒時間為8小時，用量為每100立方米空間放置0.1kg濃度要求為1000mg/L的消毒水（可在轉班之間進行，需空間密閉）。
四、消毒效果的評價
消毒效果評價應現場實地採樣，實驗室檢測完成。在疫情期間，為避免人際間接觸，消毒效果採樣儘可能由企業自行完成。消毒效果評價按下列標準執行。
來源：陝西市場監管
發布單位：中國工商出版社 新媒體部（數字出版部）
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